伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹實(shí)施國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2012年7月16日
為了認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》，把落實(shí)長遠(yuǎn)規(guī)劃和解決當(dāng)前突出問題相結(jié)合，明確2012年質(zhì)量工作重點(diǎn)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國辦發(fā) 〔2012〕27號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
?。ㄒ唬╅_展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題綜合整治。以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點(diǎn)，對制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場等重點(diǎn)區(qū)域以及城中村、建筑工地、中小學(xué)校園等重點(diǎn)場所，開展綜合治理。組織開展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“中藥材造假”等質(zhì)量違法犯罪行為的專項(xiàng)行動(dòng)。（自治區(qū)教育廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
?。ǘ┘訌?qiáng)重大設(shè)備監(jiān)管工作。突出對重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程和關(guān)系民生特種設(shè)備的安全監(jiān)察。完善設(shè)備監(jiān)理單位資質(zhì)審核。對學(xué)校、幼兒園、車站、商場、旅游景區(qū)、游樂園等人員密集區(qū)域以及居民住宅的在用電梯、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、城市照明設(shè)施開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭、發(fā)改委、教育廳、經(jīng)信委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、國資委負(fù)責(zé)）
（三）制定自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重要程度，及時(shí)將涉及質(zhì)量安全的產(chǎn)品納入重點(diǎn)監(jiān)管目錄。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督檢查。加大對進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)品的檢驗(yàn)監(jiān)管。（自治區(qū)發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局和烏魯木齊海關(guān)、新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┘哟筚|(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度。開展重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。完善進(jìn)出境質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管能力。配合國家相關(guān)部委做好產(chǎn)品傷害監(jiān)測試點(diǎn)工作。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局和烏魯木齊海關(guān)、新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
二、推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任
（五）建立企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。在企業(yè)管理績效考核中，試點(diǎn)推行質(zhì)量安全“一票否決”。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，質(zhì)量關(guān)鍵崗位實(shí)行培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范操作。在大型企業(yè)試點(diǎn)建立質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量工程師持證上崗制度，推進(jìn)小型企業(yè)建立健全質(zhì)量安全管理體系，指導(dǎo)企業(yè)排查質(zhì)量安全隱患。（自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
?。┒酱倨髽I(yè)落實(shí)質(zhì)量安全社會(huì)責(zé)任。建立實(shí)施企業(yè)重大質(zhì)量事故報(bào)告制度。鼓勵(lì)中央企業(yè)率先發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。（自治區(qū)經(jīng)信委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
三、推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)
（七）加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。出臺(tái)加快自治區(qū)質(zhì)量誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見。建立自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量誠信記錄平臺(tái)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，逐步建立以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái)，建立質(zhì)量失信“黑名單”制度，逐步推進(jìn)質(zhì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管。推進(jìn)質(zhì)檢、商務(wù)、金融、工商等部門間質(zhì)量信用信息共享。完善進(jìn)出口信用管理系統(tǒng)。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)經(jīng)信委、公安廳、商務(wù)廳、工商局、旅游局、食品藥品監(jiān)督管理局和人行烏魯木齊中心支行、烏魯木齊海關(guān)、新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局、新疆保監(jiān)局參加）
四、完善質(zhì)量工作考核激勵(lì)機(jī)制
（八）實(shí)施質(zhì)量安全績效考核。研究建立質(zhì)量工作績效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、考核制度及實(shí)施方案，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入各級(jí)人民政府績效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。（自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)監(jiān)察廳、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）
?。ň牛﹦?chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。建立自治區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)廣大企業(yè)和全社會(huì)重質(zhì)量、講誠信、樹品牌。積極支持和指導(dǎo)各地州市建立政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、人力資源和社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)經(jīng)信委、監(jiān)察廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
?。ㄊ╅_展?fàn)巹?chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)。按照國家統(tǒng)一部署，樹立一批將質(zhì)量提升作為城市發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容、質(zhì)量安全得到有效保障的示范城市。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)經(jīng)信委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局參加）
?。ㄊ唬┙?shí)施質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度。各地州市和商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門、單位要開展本地區(qū)、本行業(yè)質(zhì)量狀況分析工作，并在2013年一季度向自治區(qū)人民政府提交2012年度質(zhì)量狀況分析報(bào)告，為自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。（各地州市人民政府〈行政公署〉，自治區(qū)商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生廳、農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、環(huán)保廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
五、大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略
?。ㄊ╅_展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作。做好品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作的宣傳、培訓(xùn)，動(dòng)員符合條件的企業(yè)參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，自治區(qū)經(jīng)信委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、國資委參加）
?。ㄊ┳龊?012年度新疆名牌產(chǎn)品評(píng)審工作。（新疆名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)辦公室牽頭，相關(guān)成員單位參加）
六、強(qiáng)化質(zhì)量法治建設(shè)
?。ㄊ模┙∪|(zhì)量法規(guī)體系。認(rèn)真做好制定《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊和食品攤販規(guī)范發(fā)展條例》的前期調(diào)研工作。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生廳、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局和自治區(qū)人民政府法制辦負(fù)責(zé)）
?。ㄊ澹┙⒅攸c(diǎn)質(zhì)量案件掛牌督辦制度。加強(qiáng)對質(zhì)量違法犯罪案件的督查督辦，掛牌督辦重點(diǎn)質(zhì)量案件，涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)處理，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。（自治區(qū)公安廳、監(jiān)察廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
七、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作
?。ㄊ┩七M(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣活動(dòng)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。組織大型企業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂。進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳參加）
?。ㄊ撸┤嬲蚊裆I(lǐng)域計(jì)量器具。按照國家統(tǒng)一部署，以醫(yī)院、眼鏡店為重點(diǎn)開展“推進(jìn)誠信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng)。啟動(dòng)高速公路放心行工程，嚴(yán)厲打擊加油機(jī)、汽車衡計(jì)量作弊違法行為。對10種定量包裝商品開展凈含量監(jiān)督檢查。開展計(jì)量服務(wù)走進(jìn)萬家中小企業(yè)活動(dòng)。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳參加）
（十八）加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可管理。強(qiáng)化強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管，組織開展自愿性認(rèn)證有效性專項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，組織開展電線電纜、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)整治。開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量狀況分析。實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核制度。嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、買證賣證等違法行為。推進(jìn)進(jìn)口食品境外企業(yè)注冊，完善出口食品備案管理。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，自治區(qū)發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、工商局參加）
（十九）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測技術(shù)保障。抓好質(zhì)量安全檢測能力提升專項(xiàng)工作的組織實(shí)施。在食品、玩具、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件和檢測要求，嚴(yán)厲查處無證開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)行為。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、科技廳牽頭，自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、公安廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳參加）
八、加強(qiáng)組織保障、宣傳教育
?。ǘ┘訌?qiáng)質(zhì)量教育。組織開展《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》培訓(xùn)工作，積極推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。組織開展第二批國家級(jí)和自治區(qū)、地州市級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育基地的創(chuàng)建工作。動(dòng)員企業(yè)廣泛開展質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，在中央企業(yè)開展企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)。（自治區(qū)教育廳、科技廳、經(jīng)信委、人力資源和社會(huì)保障廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
?。ǘ唬╅_展全國“質(zhì)量月”主題活動(dòng)。開展以“宣傳貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”為主題的“質(zhì)量月”活動(dòng)，大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)和先進(jìn)典型，加大對質(zhì)量違法案件的曝光力度。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)有關(guān)部門參加）
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要（2011—2020年）》，參照以上工作安排和部門分工，制定本地區(qū)的具體實(shí)施工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限和要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。自治區(qū)將對各地州市和各有關(guān)部門、單位貫徹執(zhí)行本行動(dòng)計(jì)劃情況進(jìn)行檢查和考核。
《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹實(shí)施國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2012年7月16日
為了認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》，把落實(shí)長遠(yuǎn)規(guī)劃和解決當(dāng)前突出問題相結(jié)合，明確2012年質(zhì)量工作重點(diǎn)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國辦發(fā) 〔2012〕27號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
?。ㄒ唬╅_展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題綜合整治。以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點(diǎn)，對制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場等重點(diǎn)區(qū)域以及城中村、建筑工地、中小學(xué)校園等重點(diǎn)場所，開展綜合治理。組織開展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“中藥材造假”等質(zhì)量違法犯罪行為的專項(xiàng)行動(dòng)。（自治區(qū)教育廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
?。ǘ┘訌?qiáng)重大設(shè)備監(jiān)管工作。突出對重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程和關(guān)系民生特種設(shè)備的安全監(jiān)察。完善設(shè)備監(jiān)理單位資質(zhì)審核。對學(xué)校、幼兒園、車站、商場、旅游景區(qū)、游樂園等人員密集區(qū)域以及居民住宅的在用電梯、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、城市照明設(shè)施開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭、發(fā)改委、教育廳、經(jīng)信委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、國資委負(fù)責(zé)）
（三）制定自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重要程度，及時(shí)將涉及質(zhì)量安全的產(chǎn)品納入重點(diǎn)監(jiān)管目錄。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督檢查。加大對進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)品的檢驗(yàn)監(jiān)管。（自治區(qū)發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局和烏魯木齊海關(guān)、新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┘哟筚|(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度。開展重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。完善進(jìn)出境質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管能力。配合國家相關(guān)部委做好產(chǎn)品傷害監(jiān)測試點(diǎn)工作。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局和烏魯木齊海關(guān)、新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
二、推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任
（五）建立企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。在企業(yè)管理績效考核中，試點(diǎn)推行質(zhì)量安全“一票否決”。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，質(zhì)量關(guān)鍵崗位實(shí)行培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范操作。在大型企業(yè)試點(diǎn)建立質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量工程師持證上崗制度，推進(jìn)小型企業(yè)建立健全質(zhì)量安全管理體系，指導(dǎo)企業(yè)排查質(zhì)量安全隱患。（自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
?。┒酱倨髽I(yè)落實(shí)質(zhì)量安全社會(huì)責(zé)任。建立實(shí)施企業(yè)重大質(zhì)量事故報(bào)告制度。鼓勵(lì)中央企業(yè)率先發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。（自治區(qū)經(jīng)信委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
三、推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)
（七）加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。出臺(tái)加快自治區(qū)質(zhì)量誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見。建立自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量誠信記錄平臺(tái)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，逐步建立以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái)，建立質(zhì)量失信“黑名單”制度，逐步推進(jìn)質(zhì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管。推進(jìn)質(zhì)檢、商務(wù)、金融、工商等部門間質(zhì)量信用信息共享。完善進(jìn)出口信用管理系統(tǒng)。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)經(jīng)信委、公安廳、商務(wù)廳、工商局、旅游局、食品藥品監(jiān)督管理局和人行烏魯木齊中心支行、烏魯木齊海關(guān)、新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局、新疆保監(jiān)局參加）
四、完善質(zhì)量工作考核激勵(lì)機(jī)制
（八）實(shí)施質(zhì)量安全績效考核。研究建立質(zhì)量工作績效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、考核制度及實(shí)施方案，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入各級(jí)人民政府績效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。（自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)監(jiān)察廳、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）
?。ň牛﹦?chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。建立自治區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)廣大企業(yè)和全社會(huì)重質(zhì)量、講誠信、樹品牌。積極支持和指導(dǎo)各地州市建立政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、人力資源和社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)經(jīng)信委、監(jiān)察廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
?。ㄊ╅_展?fàn)巹?chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)。按照國家統(tǒng)一部署，樹立一批將質(zhì)量提升作為城市發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容、質(zhì)量安全得到有效保障的示范城市。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)經(jīng)信委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局參加）
?。ㄊ唬┙?shí)施質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度。各地州市和商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門、單位要開展本地區(qū)、本行業(yè)質(zhì)量狀況分析工作，并在2013年一季度向自治區(qū)人民政府提交2012年度質(zhì)量狀況分析報(bào)告，為自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。（各地州市人民政府〈行政公署〉，自治區(qū)商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生廳、農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、環(huán)保廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
五、大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略
?。ㄊ╅_展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作。做好品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作的宣傳、培訓(xùn)，動(dòng)員符合條件的企業(yè)參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，自治區(qū)經(jīng)信委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、國資委參加）
?。ㄊ┳龊?012年度新疆名牌產(chǎn)品評(píng)審工作。（新疆名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)辦公室牽頭，相關(guān)成員單位參加）
六、強(qiáng)化質(zhì)量法治建設(shè)
?。ㄊ模┙∪|(zhì)量法規(guī)體系。認(rèn)真做好制定《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊和食品攤販規(guī)范發(fā)展條例》的前期調(diào)研工作。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生廳、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局和自治區(qū)人民政府法制辦負(fù)責(zé)）
?。ㄊ澹┙⒅攸c(diǎn)質(zhì)量案件掛牌督辦制度。加強(qiáng)對質(zhì)量違法犯罪案件的督查督辦，掛牌督辦重點(diǎn)質(zhì)量案件，涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)處理，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。（自治區(qū)公安廳、監(jiān)察廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
七、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作
?。ㄊ┩七M(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣活動(dòng)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。組織大型企業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂。進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳參加）
?。ㄊ撸┤嬲蚊裆I(lǐng)域計(jì)量器具。按照國家統(tǒng)一部署，以醫(yī)院、眼鏡店為重點(diǎn)開展“推進(jìn)誠信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng)。啟動(dòng)高速公路放心行工程，嚴(yán)厲打擊加油機(jī)、汽車衡計(jì)量作弊違法行為。對10種定量包裝商品開展凈含量監(jiān)督檢查。開展計(jì)量服務(wù)走進(jìn)萬家中小企業(yè)活動(dòng)。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳參加）
（十八）加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可管理。強(qiáng)化強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管，組織開展自愿性認(rèn)證有效性專項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，組織開展電線電纜、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)整治。開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量狀況分析。實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核制度。嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、買證賣證等違法行為。推進(jìn)進(jìn)口食品境外企業(yè)注冊，完善出口食品備案管理。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，自治區(qū)發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、工商局參加）
（十九）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測技術(shù)保障。抓好質(zhì)量安全檢測能力提升專項(xiàng)工作的組織實(shí)施。在食品、玩具、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件和檢測要求，嚴(yán)厲查處無證開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)行為。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、科技廳牽頭，自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、公安廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳參加）
八、加強(qiáng)組織保障、宣傳教育
?。ǘ┘訌?qiáng)質(zhì)量教育。組織開展《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》培訓(xùn)工作，積極推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。組織開展第二批國家級(jí)和自治區(qū)、地州市級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育基地的創(chuàng)建工作。動(dòng)員企業(yè)廣泛開展質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，在中央企業(yè)開展企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)。（自治區(qū)教育廳、科技廳、經(jīng)信委、人力資源和社會(huì)保障廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
?。ǘ唬╅_展全國“質(zhì)量月”主題活動(dòng)。開展以“宣傳貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”為主題的“質(zhì)量月”活動(dòng)，大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)和先進(jìn)典型，加大對質(zhì)量違法案件的曝光力度。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)有關(guān)部門參加）
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要（2011—2020年）》，參照以上工作安排和部門分工，制定本地區(qū)的具體實(shí)施工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限和要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。自治區(qū)將對各地州市和各有關(guān)部門、單位貫徹執(zhí)行本行動(dòng)計(jì)劃情況進(jìn)行檢查和考核。
