有關區縣（自治縣）農委、畜牧獸醫局（中心），市畜牧總站，相關單位：
為促進南方草地畜牧業發展，2017年中央繼續安排重慶市實施南方現代草地畜牧業推進行動項目，根據《農業部財政部關于做好2017年中央財政農業生產發展等項目實施工作的通知》（農財發〔2017〕11號）、《重慶市財政局關于下達2017年農業生產發展資金預算的通知》（渝財農〔2017〕130號）等精神，結合重慶實際，現將有關事項通知如下：一、項目實施依據
嚴格按照《農業部辦公廳財政部辦公廳關于做好2014年南方現代草地畜牧業發展工作的通知》（農辦財〔2014〕61號）、《農業部財政部關于做好2017年中央財政農業生產發展等項目實施工作的通知》（農財發〔2017〕11號）、《重慶市財政局重慶市農業委員會關于下達2015年南方現代草地畜牧業推進行動項目資金預算及做好相關工作的通知》（渝財農〔2015〕220號）、《重慶市農業委員會關于做好2015年南方現代草地畜牧業推進行動項目實施有關工作的通知》（渝農發〔2015〕276號）、《重慶市農業委員會關于做好2016年南方現代草地畜牧業推進行動項目實施工作的通知》（渝農發〔2016〕97號）、《重慶市財政局關于下達2017年農業生產發展資金預算的通知》（渝財農〔2017〕130號）等文件中關于項目實施的任務目標、資金安排原則、項目申報指南及項目管理等具體要求，在適當調整準入條件和補助標準的基礎上，編制方案，組織實施。
二、實施主體
（一）申報條件
根據農辦財〔2016〕22號關于“地方財政部門可會同行業主管部門因地制宜適當調整準入條件”等精神，結合重慶實際，對2017年項目實施業主申報條件等進行適當調整：
申報該項目的業主為農業合作組織、種養企業，養殖場地在適養區范圍之內；集中連片承包流轉土地800畝以上（其中適宜建植穩定人工飼草地的土地400畝以上），流轉年限10年以上；存欄500個羊單位以上（一頭牛折合五個羊單位），并有相對應的圈舍。實施主體需于周邊農戶簽訂草產品、畜產品購銷合同或勞務合同，建立完善的草地、牛羊及輻射帶動農戶的基礎信息檔案，草產品生產和牛羊養殖加工銷售管理檔案。
（二）項目區縣及技術服務
按照對規模化草牧業生產企業摸底和往年項目實施情況，我市2017年項目選址在萬州、酉陽、奉節等12個區縣切塊安排16個項目（詳見附件1）。重慶市畜牧技術推廣站提供技術支撐，牽頭組建技術專家組，選聘西南大學、重慶市畜牧科學院等單位有關專家和技術人員，統一開展技術培訓、實地指導和技術服務。
其余建設內容仍按渝財農〔2015〕220號附件（2）《南方現代草地畜牧業推進行動項目申報指南》的有關要求執行。
三、建設內容及補助標準
（一）建設任務
各項目承擔單位根據實際情況，合理安排建設任務，主要包括天然草地改良、人工穩產草地和標準化集約化養殖基礎設施建設及牧草收獲建加工機械設備購置等方面支出。其中天然草地改良、人工穩產草地建植，以人工穩產草地建植為重點。標準化集約化養殖基礎設施建設側重糞污處理及種養結合設備設施建設，推行自繁自養、種養結合等模式，推廣牛羊標準化及適度規模養殖。
（二）建設年限
建設期限一年。2017年9月—2018年8月。
（三）資金及補助標準
2017年，重慶南方現代畜牧業推進行動每個區縣項目安排中央資金補助120萬元，實施業主按照1:1比例自籌配套。其中每個項目天然草地改良、人工穩產草地建設支出不低于總資金的50%。2017年度重慶市南方草地項目以建設人工穩產草地為主，單個項目建植人工穩產草地規模400畝以上（多年生牧草種植面積不低于總面積的50%）。財政資金補助標準為人工穩產草地建植1000元/畝，草地改良500元/畝。鼓勵人工穩產草地建設開展宜機化土地整治（按照《丘陵山區宜機化地塊整理整治技術規范》執行），每畝可另外補助200元，補助規模500畝以內。單個項目由1家單位組織實施。技術支撐服務由重慶市畜牧技術推廣總站組建專家組，統一指導和服務。
四、有關工作要求
（一）務必高度重視。從今年起，自上而下，各級對農業生產發展資金實行“大專項+任務清單”管理方式。各項目區縣畜牧主管部門務必高度重視，迅速轉變工作方式，加強與本級財政部門的溝通和協調，嚴格按照上級行業管理部門明確的任務清單要求，抓緊、抓早啟動項目申報，加強指導和監管，確保項目實施取得實效。
（二）及時編報方案。各項目區縣須按程序開展項目申報、評審、公示及報送等工作。各項目區縣畜牧獸醫行政主管部門要會同財政部門以正式公文于2017年8月30日之前通過辦公內網將本區縣項目實施方案報市農委和市財政局備案，2018年8月30日前報本年度項目實施總結及績效自評情況。紙質件報送市農委畜牧處。
各項目區縣務必注重方案上報的及時性、編制的科學性、行文的嚴肅性。項目申報單位對項目的真實性、合規性、準確性負責，區縣行業主管部門和財政部門對材料的真實性、合規性、準確性負連帶責任。市農委、市財政局對各項目區縣備案的實施方案及時進行備案復核。復核不符合要求的實施方案須及時完善或重新組織編制。對逾期不報送實施方案或不按要求修改完善實施方案的，將調減或收回資金，重新安排。已通過市級備案審核實施的方案作為監督檢查驗收、接受審計的依據。
（三）加強資金監管及績效評價。各項目實施區縣畜牧獸醫行政主管部門要加強與財政部門的溝通協作，及時下達項目任務文件，抓緊組織實施，按進度做好調查研究、統計數據、信息宣傳、經驗總結等基礎工作，及時報送進度情況；項目完工后要及時組織驗收，按《南方現代草地畜牧業推進行動監測方案》對項目實施情況連續開展3年以上的效益監測；及時商財政部門撥付資金并加強資金管理。各實施單位應按照項目名稱設置項目資金明細賬，實行專款專賬并明細賬核算，確保專款專用。市財政局、市農委將組織專家或委托中介機構對項目實施和驗收情況進行多種形式抽查或全面檢查，對虛報、冒領，截流、滯留、擠占挪用項目資金的，一經查實，追回項目資金，并追究相關單位和個人責任。嚴格對項目發展補助資金實施績效管理。市農委、市財政局將進一步加大績效評價考核力度，適時對區縣和項目單位進行績效評價，績效評價結果作為下一年度相關專項資金安排的重要依據。
（四）聯系方式。市農委，北部新區黃山大道東段186號，郵政編碼：401121；聯系人：晏亮（畜牧處），王書明（財務處），聯系電話：89133169，89133299。市財政局，渝北區洪湖西路1號，郵政編碼：401121；聯系人：瞿波（農業處），聯系電話：67575326。
附件：
1.2017年重慶市南方現代草地畜牧業推進行動項目指導任務清單
2.2017年重慶市XXX南方現代草地畜牧業推進行動實施方案（式樣）（含績效目標）
重慶市農業委員會
2017年8月18日
為促進南方草地畜牧業發展，2017年中央繼續安排重慶市實施南方現代草地畜牧業推進行動項目，根據《農業部財政部關于做好2017年中央財政農業生產發展等項目實施工作的通知》（農財發〔2017〕11號）、《重慶市財政局關于下達2017年農業生產發展資金預算的通知》（渝財農〔2017〕130號）等精神，結合重慶實際，現將有關事項通知如下：一、項目實施依據
嚴格按照《農業部辦公廳財政部辦公廳關于做好2014年南方現代草地畜牧業發展工作的通知》（農辦財〔2014〕61號）、《農業部財政部關于做好2017年中央財政農業生產發展等項目實施工作的通知》（農財發〔2017〕11號）、《重慶市財政局重慶市農業委員會關于下達2015年南方現代草地畜牧業推進行動項目資金預算及做好相關工作的通知》（渝財農〔2015〕220號）、《重慶市農業委員會關于做好2015年南方現代草地畜牧業推進行動項目實施有關工作的通知》（渝農發〔2015〕276號）、《重慶市農業委員會關于做好2016年南方現代草地畜牧業推進行動項目實施工作的通知》（渝農發〔2016〕97號）、《重慶市財政局關于下達2017年農業生產發展資金預算的通知》（渝財農〔2017〕130號）等文件中關于項目實施的任務目標、資金安排原則、項目申報指南及項目管理等具體要求，在適當調整準入條件和補助標準的基礎上，編制方案，組織實施。
二、實施主體
（一）申報條件
根據農辦財〔2016〕22號關于“地方財政部門可會同行業主管部門因地制宜適當調整準入條件”等精神，結合重慶實際，對2017年項目實施業主申報條件等進行適當調整：
申報該項目的業主為農業合作組織、種養企業，養殖場地在適養區范圍之內；集中連片承包流轉土地800畝以上（其中適宜建植穩定人工飼草地的土地400畝以上），流轉年限10年以上；存欄500個羊單位以上（一頭牛折合五個羊單位），并有相對應的圈舍。實施主體需于周邊農戶簽訂草產品、畜產品購銷合同或勞務合同，建立完善的草地、牛羊及輻射帶動農戶的基礎信息檔案，草產品生產和牛羊養殖加工銷售管理檔案。
（二）項目區縣及技術服務
按照對規模化草牧業生產企業摸底和往年項目實施情況，我市2017年項目選址在萬州、酉陽、奉節等12個區縣切塊安排16個項目（詳見附件1）。重慶市畜牧技術推廣站提供技術支撐，牽頭組建技術專家組，選聘西南大學、重慶市畜牧科學院等單位有關專家和技術人員，統一開展技術培訓、實地指導和技術服務。
其余建設內容仍按渝財農〔2015〕220號附件（2）《南方現代草地畜牧業推進行動項目申報指南》的有關要求執行。
三、建設內容及補助標準
（一）建設任務
各項目承擔單位根據實際情況，合理安排建設任務，主要包括天然草地改良、人工穩產草地和標準化集約化養殖基礎設施建設及牧草收獲建加工機械設備購置等方面支出。其中天然草地改良、人工穩產草地建植，以人工穩產草地建植為重點。標準化集約化養殖基礎設施建設側重糞污處理及種養結合設備設施建設，推行自繁自養、種養結合等模式，推廣牛羊標準化及適度規模養殖。
（二）建設年限
建設期限一年。2017年9月—2018年8月。
（三）資金及補助標準
2017年，重慶南方現代畜牧業推進行動每個區縣項目安排中央資金補助120萬元，實施業主按照1:1比例自籌配套。其中每個項目天然草地改良、人工穩產草地建設支出不低于總資金的50%。2017年度重慶市南方草地項目以建設人工穩產草地為主，單個項目建植人工穩產草地規模400畝以上（多年生牧草種植面積不低于總面積的50%）。財政資金補助標準為人工穩產草地建植1000元/畝，草地改良500元/畝。鼓勵人工穩產草地建設開展宜機化土地整治（按照《丘陵山區宜機化地塊整理整治技術規范》執行），每畝可另外補助200元，補助規模500畝以內。單個項目由1家單位組織實施。技術支撐服務由重慶市畜牧技術推廣總站組建專家組，統一指導和服務。
四、有關工作要求
（一）務必高度重視。從今年起，自上而下，各級對農業生產發展資金實行“大專項+任務清單”管理方式。各項目區縣畜牧主管部門務必高度重視，迅速轉變工作方式，加強與本級財政部門的溝通和協調，嚴格按照上級行業管理部門明確的任務清單要求，抓緊、抓早啟動項目申報，加強指導和監管，確保項目實施取得實效。
（二）及時編報方案。各項目區縣須按程序開展項目申報、評審、公示及報送等工作。各項目區縣畜牧獸醫行政主管部門要會同財政部門以正式公文于2017年8月30日之前通過辦公內網將本區縣項目實施方案報市農委和市財政局備案，2018年8月30日前報本年度項目實施總結及績效自評情況。紙質件報送市農委畜牧處。
各項目區縣務必注重方案上報的及時性、編制的科學性、行文的嚴肅性。項目申報單位對項目的真實性、合規性、準確性負責，區縣行業主管部門和財政部門對材料的真實性、合規性、準確性負連帶責任。市農委、市財政局對各項目區縣備案的實施方案及時進行備案復核。復核不符合要求的實施方案須及時完善或重新組織編制。對逾期不報送實施方案或不按要求修改完善實施方案的，將調減或收回資金，重新安排。已通過市級備案審核實施的方案作為監督檢查驗收、接受審計的依據。
（三）加強資金監管及績效評價。各項目實施區縣畜牧獸醫行政主管部門要加強與財政部門的溝通協作，及時下達項目任務文件，抓緊組織實施，按進度做好調查研究、統計數據、信息宣傳、經驗總結等基礎工作，及時報送進度情況；項目完工后要及時組織驗收，按《南方現代草地畜牧業推進行動監測方案》對項目實施情況連續開展3年以上的效益監測；及時商財政部門撥付資金并加強資金管理。各實施單位應按照項目名稱設置項目資金明細賬，實行專款專賬并明細賬核算，確保專款專用。市財政局、市農委將組織專家或委托中介機構對項目實施和驗收情況進行多種形式抽查或全面檢查，對虛報、冒領，截流、滯留、擠占挪用項目資金的，一經查實，追回項目資金，并追究相關單位和個人責任。嚴格對項目發展補助資金實施績效管理。市農委、市財政局將進一步加大績效評價考核力度，適時對區縣和項目單位進行績效評價，績效評價結果作為下一年度相關專項資金安排的重要依據。
（四）聯系方式。市農委，北部新區黃山大道東段186號，郵政編碼：401121；聯系人：晏亮（畜牧處），王書明（財務處），聯系電話：89133169，89133299。市財政局，渝北區洪湖西路1號，郵政編碼：401121；聯系人：瞿波（農業處），聯系電話：67575326。
附件：1.2017年重慶市南方現代草地畜牧業推進行動項目指導任務清單
2.2017年重慶市XXX南方現代草地畜牧業推進行動實施方案（式樣）（含績效目標）
重慶市農業委員會
2017年8月18日
