各設(shè)區(qū)市、省直管縣食品藥品監(jiān)督管理局（委）：
為進(jìn)一步規(guī)范我省食品攤販監(jiān)督管理工作，省局根據(jù)《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》制定了《陜西省食品攤販管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
陜西省食品藥品監(jiān)督管理局
2015 年12月22日
陜西省食品攤販管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品攤販經(jīng)營活動，保障消費(fèi)者飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依據(jù)《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門按規(guī)定登記備案的食品攤販經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
第二章 經(jīng)營規(guī)范
第三條 食品攤販?zhǔn)侵剖凼称钒踩牡谝回?zé)任人，經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生和安全要求，食品攤販應(yīng)向消費(fèi)者作出食品安全責(zé)任承諾（見附件1）。
第四條 食品攤販從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(1)必須在顯著位置懸掛有效食品攤販登記卡；
(2)從業(yè)人員必須取得有效健康證明，保持個人衛(wèi)生，制售食品、銷售無包裝的直接入口食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔，使用無毒、清潔的制作、售貨工具；
(3)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭、棚、車、臺以及密閉的廢棄物收集設(shè)施；
(4) 食品原料、接觸食品的器具、包裝材料、工作臺面等食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定和食品安全要求；
(5) 銷售散裝直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)具有防雨、防塵、防蠅等設(shè)施；
(6) 餐具按規(guī)定清洗、消毒。不具備清洗、消毒條件的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具；加工用刀、案、容器等設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒；
(7) 經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)保持生熟隔離，防止原輔材料、半成品、成品交叉污染；
(8)鼓勵食品攤販采用傳統(tǒng)工藝加工食品，在現(xiàn)場制售過程中不得使用食品添加劑。
第五條 食品攤販在從事食品經(jīng)營活動時，應(yīng)在明顯位置懸置食品攤販登記卡、從業(yè)人員健康證明和食品安全責(zé)任承諾書。
第六條 食品攤販采購食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期，附供貨商許可和產(chǎn)品合格等證明。索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不少于一個月。
第七條 食品攤販集中經(jīng)營區(qū)的開辦者應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者管理制度，建立食品經(jīng)營者檔案，加強(qiáng)培訓(xùn)。查驗(yàn)食品攤販登記卡和從業(yè)人員健康證明，檢查食品攤販的經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告食品藥品監(jiān)管部門。舉辦臨時性食品展銷活動，應(yīng)當(dāng)提前5日向所在地縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三章 監(jiān)督管理
第八條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門要主動建立與相關(guān)職能部門工作銜接機(jī)制，明確食品攤販登記信息報送接收主體及工作程序，建立日常監(jiān)管、行政處罰和注銷登記等監(jiān)管信息雙向交流辦法，根據(jù)條例有關(guān)規(guī)定明確監(jiān)管職責(zé)。
第九條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門要制定食品攤販日常監(jiān)督管理計劃及實(shí)施方案，明確檢查、抽檢、快檢等工作要求、頻次和覆蓋范圍，加強(qiáng)對食品攤販的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案，記錄食品攤販登記信息、日常監(jiān)督檢查和違法行為查處情況，信用檔案信息需通過網(wǎng)站等形式對外公布。對有不良信用記錄的食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次。
第十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)登記食品攤販的，應(yīng)當(dāng)抄告當(dāng)?shù)厥称窋傌湹怯洐C(jī)關(guān)。
第十二條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過舉辦講座，發(fā)放食品安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識圖冊、宣傳單，以及現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式對食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。
第十三條 違反本辦法規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，按照條例規(guī)定依法查處。
第四章 附 則
第十四條 本辦法自2016年1月1日起施行。
附件：1.
食品安全責(zé)任承諾書.doc
2. 食品攤販日常監(jiān)督檢查表.doc
為進(jìn)一步規(guī)范我省食品攤販監(jiān)督管理工作，省局根據(jù)《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》制定了《陜西省食品攤販管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
陜西省食品藥品監(jiān)督管理局
2015 年12月22日
陜西省食品攤販管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品攤販經(jīng)營活動，保障消費(fèi)者飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依據(jù)《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門按規(guī)定登記備案的食品攤販經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
第二章 經(jīng)營規(guī)范
第三條 食品攤販?zhǔn)侵剖凼称钒踩牡谝回?zé)任人，經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生和安全要求，食品攤販應(yīng)向消費(fèi)者作出食品安全責(zé)任承諾（見附件1）。
第四條 食品攤販從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(1)必須在顯著位置懸掛有效食品攤販登記卡；
(2)從業(yè)人員必須取得有效健康證明，保持個人衛(wèi)生，制售食品、銷售無包裝的直接入口食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔，使用無毒、清潔的制作、售貨工具；
(3)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭、棚、車、臺以及密閉的廢棄物收集設(shè)施；
(4) 食品原料、接觸食品的器具、包裝材料、工作臺面等食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定和食品安全要求；
(5) 銷售散裝直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)具有防雨、防塵、防蠅等設(shè)施；
(6) 餐具按規(guī)定清洗、消毒。不具備清洗、消毒條件的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具；加工用刀、案、容器等設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒；
(7) 經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)保持生熟隔離，防止原輔材料、半成品、成品交叉污染；
(8)鼓勵食品攤販采用傳統(tǒng)工藝加工食品，在現(xiàn)場制售過程中不得使用食品添加劑。
第五條 食品攤販在從事食品經(jīng)營活動時，應(yīng)在明顯位置懸置食品攤販登記卡、從業(yè)人員健康證明和食品安全責(zé)任承諾書。
第六條 食品攤販采購食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期，附供貨商許可和產(chǎn)品合格等證明。索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不少于一個月。
第七條 食品攤販集中經(jīng)營區(qū)的開辦者應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者管理制度，建立食品經(jīng)營者檔案，加強(qiáng)培訓(xùn)。查驗(yàn)食品攤販登記卡和從業(yè)人員健康證明，檢查食品攤販的經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告食品藥品監(jiān)管部門。舉辦臨時性食品展銷活動，應(yīng)當(dāng)提前5日向所在地縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三章 監(jiān)督管理
第八條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門要主動建立與相關(guān)職能部門工作銜接機(jī)制，明確食品攤販登記信息報送接收主體及工作程序，建立日常監(jiān)管、行政處罰和注銷登記等監(jiān)管信息雙向交流辦法，根據(jù)條例有關(guān)規(guī)定明確監(jiān)管職責(zé)。
第九條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門要制定食品攤販日常監(jiān)督管理計劃及實(shí)施方案，明確檢查、抽檢、快檢等工作要求、頻次和覆蓋范圍，加強(qiáng)對食品攤販的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案，記錄食品攤販登記信息、日常監(jiān)督檢查和違法行為查處情況，信用檔案信息需通過網(wǎng)站等形式對外公布。對有不良信用記錄的食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次。
第十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)登記食品攤販的，應(yīng)當(dāng)抄告當(dāng)?shù)厥称窋傌湹怯洐C(jī)關(guān)。
第十二條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過舉辦講座，發(fā)放食品安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識圖冊、宣傳單，以及現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式對食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。
第十三條 違反本辦法規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，按照條例規(guī)定依法查處。
第四章 附 則
第十四條 本辦法自2016年1月1日起施行。
附件：1.
食品安全責(zé)任承諾書.doc2.
食品攤販日常監(jiān)督檢查表.doc
