關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作方案》的通知(新食安辦〔2015〕13號(hào))

   2015-05-21 648
核心提示:伊犁哈薩克自治州食品安全委員會(huì),各地、州、市食品安全委員會(huì),自治區(qū)食品安全委員會(huì)各成員單位:  《自治區(qū)食品安全城市創(chuàng)建
伊犁哈薩克自治州食品安全委員會(huì),各地、州、市食品安全委員會(huì),自治區(qū)食品安全委員會(huì)各成員單位:
 
  《自治區(qū)食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)自治區(qū)食品安全委員會(huì)第二次全體會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
 
  自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室
 
  2015年5月19日
 
  自治區(qū)食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作方案
 
  為積極推進(jìn)我區(qū)食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng),督促地方政府落實(shí)屬地責(zé)任,提高食品安全整體保障水平,提升人民群眾對(duì)食品安全的信心及滿意度,根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全辦公室《關(guān)于開(kāi)展食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知》(食安辦函〔2014〕20號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
 
  一、指導(dǎo)思想
 
  以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治區(qū)治理“餐桌污染”電視電話會(huì)議精神,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),以食品安全城市創(chuàng)建為手段,推進(jìn)地方政府落實(shí)屬地責(zé)任,監(jiān)管部門(mén)依法履職,企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),社會(huì)各界積極參與,形成“上下統(tǒng)一、責(zé)任明晰,運(yùn)行高效、保障有力,無(wú)縫銜接、全程監(jiān)管,符合實(shí)情、科學(xué)合理”的監(jiān)管格局,實(shí)施最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全面推動(dòng)我區(qū)食品安全整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好、群眾食品安全滿意度明顯提升。
 
  二、工作原則
 
  (一)統(tǒng)一部署,屬地落實(shí)。自治區(qū)食品安全委員會(huì)統(tǒng)一部署創(chuàng)建工作。各地州市人民政府牽頭抓好創(chuàng)建試點(diǎn)工作落實(shí),創(chuàng)建城市人民政府是創(chuàng)建食品安全城市的主體,要對(duì)照本工作方案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織實(shí)施好創(chuàng)建工作。
 
  (二)完善機(jī)制,保障實(shí)效。以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),不斷完善政策措施,強(qiáng)化制度保障,建立健全監(jiān)管機(jī)制,保障實(shí)效,切實(shí)提升當(dāng)?shù)厥称钒踩健?br> 
  (三)抓住重點(diǎn),積極創(chuàng)新。創(chuàng)建城市要緊緊抓住本地食品安全存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,積極創(chuàng)新工作方式、方法,探索監(jiān)管新模式、新機(jī)制、新舉措,提高監(jiān)管效能,有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
 
  (四)共同協(xié)作,全力推進(jìn)。創(chuàng)建城市要充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)力量和資源,發(fā)揮人民團(tuán)體、群眾組織、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的積極作用,多措并舉,多元共治,推進(jìn)多層次、全方位創(chuàng)建。
 
  (五)科學(xué)評(píng)價(jià)、群眾滿意。食品安全城市考核評(píng)價(jià)工作要把社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意作為城市食品安全工作水平的最終衡量標(biāo)尺。科學(xué)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀真實(shí)、公平公正。
 
  三、試點(diǎn)范圍
 
  經(jīng)初步遴選,確定奎屯市、伊寧市、昌吉市、阜康市、烏蘇市、塔城市、富蘊(yùn)縣、庫(kù)爾勒市、若羌縣、阿克蘇市、拜城縣、喀什市、巴楚縣、和田市、于田縣、哈密市、吐魯番市、博樂(lè)市、阿圖什市、阿拉爾市、圖木舒克市、北屯市22個(gè)縣市參加首批自治區(qū)食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)。
 
  四、自治區(qū)食品安全城市基本標(biāo)準(zhǔn)
 
  通過(guò)開(kāi)展食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作,應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)(具體工作目標(biāo)要求附后):
 
  (一)食品安全整體狀況良好。食品安全城市的食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專(zhuān)供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。近三年來(lái),沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故,或發(fā)生“地溝油”、病死畜禽加工食品等影響惡劣的食品安全事件。
 
  (二)食品安全治理水平穩(wěn)步提高。建立起完善的食品安全監(jiān)管體系;建立食品安全財(cái)政投入保障機(jī)制,保障監(jiān)管所需的人、財(cái)、物投入;監(jiān)管執(zhí)法不斷強(qiáng)化,食品安全問(wèn)題有效整治;食品行業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;食品安全社會(huì)共治格局基本形成。創(chuàng)建城市在食品安全工作考評(píng)中名列前茅。
 
  (三)公眾滿意度顯著提升。群眾及社會(huì)各界對(duì)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)食品安全工作措施認(rèn)可度高,對(duì)食品安全現(xiàn)狀滿意度高,對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩F(xiàn)狀滿意度應(yīng)在65%以上。
 
  五、實(shí)施步驟
 
  (一)啟動(dòng)部署階段(2015年6月5日前完成)。2015年5月20日前,自治區(qū)制定下發(fā)試點(diǎn)工作方案,啟動(dòng)部署創(chuàng)建試點(diǎn)工作。各創(chuàng)建城市制定本地創(chuàng)建工作實(shí)施方案,并于2015年6月5日前報(bào)自治區(qū)食安辦備案,對(duì)本地的創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員部署。6月底前,自治區(qū)食安辦制定《自治區(qū)食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,報(bào)經(jīng)自治區(qū)食安委批準(zhǔn)印發(fā)。
 
  (二)組織創(chuàng)建階段(2015年6月~2017年6月)。各創(chuàng)建城市要根據(jù)工作方案及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
 
  (三)自查自評(píng)階段(2017年6月15日前完成)。各地州市對(duì)本地創(chuàng)建城市創(chuàng)建工作進(jìn)行自查自評(píng),量化自評(píng)結(jié)果,形成自評(píng)報(bào)告,并在地州市政府門(mén)戶網(wǎng)站及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公示,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督。2017年6月15日前將自評(píng)結(jié)果、自評(píng)報(bào)告、群眾意見(jiàn)報(bào)自治區(qū)食安辦。
 
  (四)考核評(píng)價(jià)階段(2017年6月~7月)。自治區(qū)食安辦按照自治區(qū)食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)創(chuàng)建城市創(chuàng)建工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
 
  (五)公示命名階段(2017年8月底前完成)。自治區(qū)食品安全委員會(huì)根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)考核評(píng)價(jià)綜合得分不低于85分,群眾滿意度不低于65%的創(chuàng)建城市,擬定為“自治區(qū)食品安全城市”,并向社會(huì)公示(不少于15天),接受群眾評(píng)議和監(jiān)督,對(duì)通過(guò)社會(huì)認(rèn)可的,由自治區(qū)食品安全委員會(huì)命名為“自治區(qū)食品安全城市”。
 
  (六)結(jié)果運(yùn)用。將地州市創(chuàng)建工作成效納入食品安全工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,通報(bào)自治區(qū)文明委、愛(ài)衛(wèi)會(huì)、綜治辦,作為文明城市、衛(wèi)生城市和社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)獲得“自治區(qū)食品安全城市”命名的創(chuàng)建城市,自治區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì);自治區(qū)食安辦對(duì)創(chuàng)建城市具有顯著成效的創(chuàng)新機(jī)制、制度及舉措在區(qū)內(nèi)主流媒體予以宣傳、推廣。
 
  六、保障措施
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各創(chuàng)建城市人民政府要把創(chuàng)建試點(diǎn)工作納入重要議事日程,列為本地重點(diǎn)工作,實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu),及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)把各項(xiàng)創(chuàng)建試點(diǎn)工作措施落到實(shí)處。
 
  (二)強(qiáng)化工作保障。各創(chuàng)建城市人民政府對(duì)創(chuàng)建試點(diǎn)工作要在人力、物力、財(cái)力等方面予以充分保障,滿足創(chuàng)建工作需要。要制定保障方案,嚴(yán)格活動(dòng)管理,做到公開(kāi)透明,節(jié)儉高效,杜絕鋪張浪費(fèi),防止借創(chuàng)建之名搞形象工程。
 
  (三)大力宣傳推廣。自治區(qū)食安委有關(guān)成員單位、各創(chuàng)建城市人民政府要廣泛宣傳創(chuàng)建試點(diǎn)工作的目的、意義、政策措施、工作重點(diǎn)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,增進(jìn)社會(huì)了解,凝聚社會(huì)共識(shí),形成全社會(huì)支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)工作督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
 
  (四)嚴(yán)明評(píng)價(jià)紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,確保創(chuàng)建工作客觀公正,即:嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁違規(guī)操作,嚴(yán)禁以任何形式干擾評(píng)價(jià)工作,情節(jié)嚴(yán)重的,一律撤銷(xiāo)創(chuàng)建資格,并依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
 
  (五)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)食品安全城市實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)食安辦對(duì)獲得“自治區(qū)食品安全城市”命名的城市不定期進(jìn)行抽查和檢查。對(duì)發(fā)生重大食品安全事故、影響惡劣的食品安全事件,隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故或在創(chuàng)建中存在其他弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,立即撤銷(xiāo)命名并向社會(huì)公布。
 
     自治區(qū)食品安全城市食品安全工作目標(biāo)要求.doc


 
地區(qū): 新疆
標(biāo)簽: 工作方案 食品安全城市
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