第一條 為了引導(dǎo)和推動企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭能力,提高本省產(chǎn)品知名度,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的陜西省名牌產(chǎn)品(以下簡稱名牌產(chǎn)品)是指產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理、市場占有率、顧客滿意程度等有關(guān)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并依照本辦法予以認(rèn)定的產(chǎn)品。
第三條 本省名牌產(chǎn)品的申請、認(rèn)定適用本辦法。
第四條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本省名牌產(chǎn)品認(rèn)定的組織實(shí)施工作。其他有關(guān)行政管理部門協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好名牌產(chǎn)品的認(rèn)定工作。
第五條 省、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)設(shè)立名牌戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會(以下簡稱為名牌委員會)負(fù)責(zé)本轄區(qū)省名牌產(chǎn)品申報(bào)、認(rèn)定和管理的協(xié)調(diào)工作。名牌委員會由政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體、專家和顧客代表組成。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)省名牌委員會的日常工作。
第六條 名牌產(chǎn)品的認(rèn)定,堅(jiān)持科學(xué)、公正、公開的原則,公平競爭,優(yōu)勝劣汰。
第七條 工業(yè)產(chǎn)品申請名牌產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平;
(二) 相關(guān)的服務(wù)符合要求,具有良好信譽(yù),顧客滿意程度高;
(三)具有較高知名度,市場占有率、年銷售額、產(chǎn)品銷售率在全省同行業(yè)中位居前列;
(四)生產(chǎn)達(dá)到適度規(guī)模;
(五)有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),具備有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系以及完善的計(jì)量檢測體系和檢測設(shè)施;
(六)生產(chǎn)工藝、裝備水平先進(jìn),具有良好的發(fā)展前景(或者陜西獨(dú)特工藝);
(七)申請之日前連續(xù)三年在省級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)中被認(rèn)定為合格產(chǎn)品;
(八)具有合法有效的國內(nèi)注冊商標(biāo);
(九)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。
第八條 農(nóng)產(chǎn)品申請名牌產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 有穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,具有合法有效的國內(nèi)注冊商標(biāo);
(二) 產(chǎn)品質(zhì)量水平居省內(nèi)或國內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平,年銷售額、品牌認(rèn)知度居國內(nèi)或其它國家(地區(qū))同類產(chǎn)品前列;
(三) 實(shí)行產(chǎn)品化經(jīng)營,批量生產(chǎn)兩年以上;
(四) 符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn);
(五) 申請之日前連續(xù)三年在省級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)中被認(rèn)定為合格產(chǎn)品;
(六) 農(nóng)作物有產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標(biāo)準(zhǔn)綜合體;
(七) 符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。
第九條 申請名牌產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供申請認(rèn)定產(chǎn)品的下列資料:
(一) 合法有效的商標(biāo)注冊證書;
(二) 國家法定管理部門核發(fā)的生產(chǎn)許可證書;
(三) 省級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)近期(食品半年內(nèi),其他產(chǎn)品一年內(nèi))產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報(bào)告;
(四) 省級以上行業(yè)管理部門或行業(yè)協(xié)會出具的市場占有率、行業(yè)排序的證明。
第十條 有下列情況之一的產(chǎn)品,不得申請名牌產(chǎn)品:
(一) 在申請年度前,連續(xù)兩年原市場占有率明顯下降的;
(二) 近三年內(nèi)省級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)中被判定為不合格的;
(三) 近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量事故,或者有重大質(zhì)量投訴的;
(四) 無本產(chǎn)品注冊商標(biāo)的(農(nóng)產(chǎn)品由地方人民政府組織申報(bào)的除外);
(五) 存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛的;
(六) 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。
第十一條產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自愿的原則,按照下列程序申請:
(一) 向所在設(shè)區(qū)市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請,并提供有關(guān)資料;
(二) 設(shè)區(qū)市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)提供資料的真實(shí)性進(jìn)行審核,并提出審核意見,報(bào)設(shè)區(qū)市名牌委員會審議;
(三) 設(shè)區(qū)市名牌委員會通過聯(lián)席會議形式征求計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、鄉(xiāng)企、供銷社等部門及消費(fèi)者協(xié)會和有關(guān)商業(yè)銀行對申請企業(yè)的意見后,提出推薦意見,報(bào)省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,并附申請企業(yè)的相關(guān)資料。設(shè)區(qū)市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在30天內(nèi)完成材料的審核上報(bào)工作。
第十二條認(rèn)定程序:
(一) 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對上報(bào)的資料的真實(shí)性進(jìn)行審核,組織專家進(jìn)行評審,根據(jù)申請企業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量、市場消費(fèi)信息等相關(guān)指標(biāo)提出名牌產(chǎn)品預(yù)選名單,并向社會公示,采取多種方式,征求社會各界意見;
(二) 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對反饋信息綜合評價(jià),提出名牌產(chǎn)品初審建議,報(bào)省名牌委員會審議;
(三) 省名牌委員會認(rèn)定的名牌產(chǎn)品,由省人民政府頒發(fā)名牌產(chǎn)品標(biāo)志,并在本省主要媒體上予以公告;
(四) 對未通過認(rèn)定的產(chǎn)品申請應(yīng)由省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做出書面說明。
第十三條名牌產(chǎn)品標(biāo)志有效期為三年。在有效期內(nèi),獲得名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可以在該產(chǎn)品的包裝、裝璜、說明書和廣告宣傳等方面使用名牌產(chǎn)品標(biāo)志。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。名牌產(chǎn)品的認(rèn)定及其標(biāo)志不得收取任何費(fèi)用。
第十四條名牌產(chǎn)品享受下列保護(hù):
(一) 按照有關(guān)免檢產(chǎn)品的規(guī)定免除省以下質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn);
(二) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他保護(hù)和扶持措施;
(三) 優(yōu)先成為中國名牌產(chǎn)品的預(yù)儲產(chǎn)品。
第十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照下列程序?qū)Λ@得名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測:
(一) 生產(chǎn)企業(yè)有義務(wù)在規(guī)定時間內(nèi)向所在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供企業(yè)產(chǎn)品的基本情況統(tǒng)計(jì)資料;
(二) 設(shè)區(qū)市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)所報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核,提出監(jiān)測意見,在監(jiān)測年度次年3月31日前書面報(bào)告省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;
(三) 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對設(shè)區(qū)市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供的監(jiān)測意見進(jìn)行綜合評價(jià),提出建議,報(bào)省名牌委員會審議;
(四) 省名牌委員會審定的監(jiān)測意見,由省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門送達(dá)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
第十六條名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊商標(biāo)或?qū)嵤┕煞葜聘脑欤ǜ闹疲┑龋瑧?yīng)自變更或股份制改造(改制)之日起30日內(nèi)報(bào)省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
第十七條獲得名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品有下列情況之一的,經(jīng)省名牌委員會審核同意后,由省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門暫停或撤銷該產(chǎn)品名牌產(chǎn)品稱號,收回名牌產(chǎn)品標(biāo)志,并通過媒體予以公告:
(一) 產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生重大變化,市場反映強(qiáng)烈,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出警告后,仍不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二) 年度監(jiān)測不合格的;
(三) 提供虛假申報(bào)、監(jiān)測材料的;
(四) 轉(zhuǎn)讓、濫用名牌產(chǎn)品標(biāo)志的;
(五) 不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
第十八條未獲得名牌產(chǎn)品稱號、被暫停或者取消名牌產(chǎn)品稱號、超過有效期未重新申請或重新申請未獲通過的產(chǎn)品,不得使用或者繼續(xù)使用名牌產(chǎn)品標(biāo)志。被取消名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè),從名牌產(chǎn)品稱號被取消之日起三年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定。
第十九條違反本辦法,在商務(wù)活動中非法使用名牌產(chǎn)品標(biāo)志的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定予以處罰。需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門依法處理。
第二十條違反本辦法規(guī)定,擅自開展或變相開展名牌、品牌產(chǎn)品認(rèn)定或評比活動的單位和組織,由設(shè)區(qū)市以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正、限期退還向企業(yè)收取的費(fèi)用,并根據(jù)情節(jié)給予警告或者處3000元以上30000元以下的罰款、對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十一條有關(guān)行政主管部門違反本規(guī)定,在認(rèn)定和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級主管部門責(zé)令改正,對直接責(zé)任人員和其他責(zé)任人員由其主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
第二十二條依照本辦法規(guī)定,對個人處500元以上、對單位處20000元以上罰款或給予沒收違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品,吊銷營業(yè)執(zhí)照的,當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第二十三條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十四條本辦法自2004年4月1日起施行。