各市（州）農委、畜牧獸醫（水產）局，貴安新區農水局，仁懷市、威寧縣農牧局，委相關部門、單位：
為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于加快推進現代山地特色高效農業發展的意見》（黔黨發〔2015〕20號）精神和貴州綠色農產品風行天下行動，加快推進無公害綠色有機農產品大省，省農委制訂了《貴州省無公害綠色有機地理標志農產品工作實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。
附件：貴州省無公害綠色有機地理標志農產品工作實施方案
2017年3月23日
貴州省無公害綠色有機地理標志農產品工作實施方案
為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于加快推進現代山地特色高效農業發展的意見》（黔黨發〔2015〕20號）精神和貴州綠色農產品風行天下行動，加快推進無公害綠色有機農產品大省建設，特制定此方案。
一、加強領導，強化隊伍建設。省農委成立主要領導為組長，各分管領導為副組長，有關部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室在省農委農產品質量安全監管處。各級農業部門要進一步加強對“三品一標”農產品工作的領導，將“三品一標”隊伍納入農產品質量安全監管體系建設中，建立專門工作機構，充實檢查員隊伍，著力培育和打造一支“熱心農業、科學公正、廉潔高效”的“三品一標”工作隊伍。（牽頭單位：省農委人事處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心，各市（州）農委、畜牧獸醫（水產）局、貴安新區農水局，仁懷市、威寧縣農牧局，以下均需各地農業（畜牧）部門完成，不再列出）
二、加大投入，確保工作開展。各級農業部門要積極爭取同級財政部門支持，將“三品一標”工作經費納入年度財政預算，加大資金支持力度，積極爭取建立健全扶持政策，落實獎補措施，用于支持和鼓勵“三品一標”發展。（牽頭單位：省農委財務處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處）
三、突出重點，加快產地建設。堅持綠色生產理念，加快轉變農業生產方式，加快制（修）訂農產品質量安全生產規范和標準，特別是符合貴州實際的“三品”生產操作規程。加大質量安全控制技術推廣力度，加強對廣大農民群眾的指導和服務，做好控肥、控藥、控添加劑，規范農業生產過程，著力推進農業標準化生產。產業發展部門既要抓生產也要抓 “三品”認證申報，進一步擴大總量規模，全面提升農產品質量安全水平。
（一）全省現代高效農業園區產地100%通過認定。到2020年，全省現代高效農業園區農產品產地通過“三品”產地認定1500萬畝以上。（牽頭單位：省農委園區處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
（二）全省“三園兩場”產地100%通過認定。到2020年，全省現有各級蔬菜水果標準園以及新實施的蔬菜水果標準園產地全部通過“三品”產地認定。（牽頭單位：省農委經濟作物發展處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省果蔬站、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）全省現有2150家茶葉企業和1397個農民專業合作社的茶葉基地全部通過“三品”產地認定。（牽頭單位：省農委農村經濟經營管理處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）全省現有各級畜禽標準化養殖場169個以及新實施的畜禽標準化養殖場產地全部通過“三品”產地認定。（牽頭單位：省農委畜牧獸醫局，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）全省現有各級水產健康養殖場 61個以及新實施的水產健康養殖場全部通過“三品”產地認定。（牽頭單位：省農委漁業處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
（三）實施農業項目的產地100%通過認定。各級農業部門組織實施的糧油作物綠色增產增效技術示范推廣、優質特色糧食產業發展專項、蔬菜水果茶園建設、現代農業示范區、一二三產業融合等農業項目區100%通過“三品”產地認定，并作為項目建設基本內容。到2020年，全省茶葉產地認定700萬畝以上，蔬菜產地認定1600萬畝以上，水果產地認定700萬畝以上，糧油作物產地認定1500萬畝以上。（牽頭單位：省農委相關部門，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
（四）積極發展綠色食品原料基地。圍繞我省茶葉、辣椒、精品水果、特色糧油、馬鈴薯、飼料飼草等產業，建設綠色食品原料標準化生產基地，引導、鼓勵農產品加工企業參與當地農業部門的綠色食品原料標準化生產基地建設。（牽頭單位：省農委相關部門，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、農產品加工處、省綠色食品發展中心，各市（州）農業部門）
（五）大力推進地理標志農產品登記保護。大力推進茶葉、獼猴桃、馬鈴薯、薏仁米、火龍果、李子、核桃、山羊、黑豬、香豬、香雞、綠殼雞蛋等農產品地理標志登記保護，做強區域公共品牌。每年新登記20個以上農產品地理標志。獲得農業部登記的農產品地理標志，省農委對工作機構給予一次性獎補。進一步做好地理標志農產品目錄增補工作。（牽頭單位：省農委農產品質量安全監管處，責任單位：省農產品質量安全監督管理站、省農委相關部門）
（六）大力做好農業面源污染防治工作，筑牢“三品”農產品基地。以“一控兩減三基本”為重點，以生態環境保護、農業減量投入、資源循環利用等為手段，做好農業清潔生產，搞好農藥等農業投入品包裝物回收處理工作，保持田園清潔，鞏固、保護“三品”生產基地，做到可持續發展。（牽頭單位：省農委農業生態與農村能源處，責任單位：省農委相關部門）
四、夯實基礎，培育認證主體
（一）鼓勵生產經營主體開展“三品”認證。將“三品”認證作為各級農業龍頭企業、示范農民合作社、星級家庭農場評選等各類農業評優推先的必要條件之一，縣級以上農業龍頭企業、種植養殖農民合作社至少有一個主要農產品通過“三品”認證。無“三品”農產品的，項目資金一律不予支持。（牽頭單位：省農委農村經濟經營管理處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農村經濟經營管理站、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
各級現代高效農業示范園區入駐企業、合作社的主要農產品必須通過“三品”認證。（牽頭單位：省農委園區處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
到2020年，全省畜禽規模化養殖場80%以上通過“三品”認證。（牽頭單位：省農委畜牧獸醫局，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
（二）加大資金支持力度。將“三品”認證作為申報農業項目必要條件。進一步加大對“三品”農業企業項目資金扶持力度，培育壯大“三品”農產品生產經營主體。農業產業基金、農業擔保公司、農業保險等要加大對“三品一標”生產經營主體的金融支持。（牽頭單位：省農委發展計劃處、省農委財務處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農委相關部門）
（三）農產品加工企業必須通過“三品”認證，方可獲得資金扶持。全省農產品加工建設項目應將“三品”認證作為項目申報的基本條件，充分發揮財政資金的導向引領作用。（牽頭單位：省農委農產品加工處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農委相關部門）
（四）加大“三品”內檢員培訓力度，提高認證效率。對全省農產品生產企業、農民專業合作社、家庭農場等認證主體進行“三品”內檢員培訓，滿足認證需要，提高認證主體質量安全管理水平。（牽頭單位：省農委農產品質量安全監管處，責任單位：省省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
五、培育品牌，提升產品知名度
加大“三品一標”品牌建設力度，將“三品一標”作為農業品牌建設重中之重，強化標識使用指導、宣傳和管理，提高生產者和消費者對“三品一標”的認知度、公信度和美譽度。各類農產品展銷會要以推廣宣傳“三品一標”農產品為主。積極發展“三品一標”農產品電子商務，拓寬銷售渠道。加強“三品一標”等農產品質量安全知識培訓、品牌宣傳、科普解讀和消費引導工作。（牽頭單位：省農委市場與經濟信息處，責任單位：省農委相關部門）
六、強化監管，提高產品公信力
加大“三品一標”農產品巡查監測力度，落實誠信管理制度，做好證后監管工作。進一步加強產地監測和產品抽檢工作，加大對假冒偽劣“三品一標”農產品的打擊力度，切實維護生產者、消費者和經營者的合法權益。認真落實不合格“三品”農產品退出機制。全力推動“三品一標”農產品建立農產品質量安全追溯系統，提高產品公信力。（牽頭單位：省農委農產品質量安全監管處，責任單位：省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心、省農產品質檢中心、省獸藥飼料監察所）
七、保障措施
（一）明確職責，加強考核。省農委“三品”工作領導小組每半年召開一次工作會議，協調推進“三品一標”農產品發展各項工作。領導小組成員單位按照各自職責，全力做好“三品一標”農產品發展相關工作。將“三品一標”農產品工作列為省農委對各級農業部門農產品質量安全工作考核重要內容和委屬有關部門的工作考核范圍，確保完成年度目標。（牽頭單位：省農委農產品質量安全監管處，責任單位：省農委相關部門）
（二）建立激勵機制。對推動“三品一標”農產品發展貢獻突出的市（州），在農業產業項目和資金安排上給予重點扶持；對因工作不力、弄虛作假、未完成年度目標任務的市（州），在農業產業項目和資金安排上予以調減。對轄區內無“三品一標”農產品的地區，一律取消所有農業產業項目和資金補助。（牽頭單位：省農委發展計劃處、省農委財務處，責任單位：省農委相關部門）
自2017年起，省農委會同省級有關部門，評比表彰 “三品一標”生產經營主體、工作機構和個人。鼓勵各地開展“三品一標”農產品評比表彰和推介活動，營造“三品一標”農產品發展良好氛圍。（牽頭單位：省農委農產品質量安全監管處，責任單位：省農委相關部門）
為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于加快推進現代山地特色高效農業發展的意見》（黔黨發〔2015〕20號）精神和貴州綠色農產品風行天下行動，加快推進無公害綠色有機農產品大省，省農委制訂了《貴州省無公害綠色有機地理標志農產品工作實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。
附件：貴州省無公害綠色有機地理標志農產品工作實施方案
2017年3月23日
貴州省無公害綠色有機地理標志農產品工作實施方案
為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于加快推進現代山地特色高效農業發展的意見》（黔黨發〔2015〕20號）精神和貴州綠色農產品風行天下行動，加快推進無公害綠色有機農產品大省建設，特制定此方案。
一、加強領導，強化隊伍建設。省農委成立主要領導為組長，各分管領導為副組長，有關部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室在省農委農產品質量安全監管處。各級農業部門要進一步加強對“三品一標”農產品工作的領導，將“三品一標”隊伍納入農產品質量安全監管體系建設中，建立專門工作機構，充實檢查員隊伍，著力培育和打造一支“熱心農業、科學公正、廉潔高效”的“三品一標”工作隊伍。（牽頭單位：省農委人事處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心，各市（州）農委、畜牧獸醫（水產）局、貴安新區農水局，仁懷市、威寧縣農牧局，以下均需各地農業（畜牧）部門完成，不再列出）
二、加大投入，確保工作開展。各級農業部門要積極爭取同級財政部門支持，將“三品一標”工作經費納入年度財政預算，加大資金支持力度，積極爭取建立健全扶持政策，落實獎補措施，用于支持和鼓勵“三品一標”發展。（牽頭單位：省農委財務處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處）
三、突出重點，加快產地建設。堅持綠色生產理念，加快轉變農業生產方式，加快制（修）訂農產品質量安全生產規范和標準，特別是符合貴州實際的“三品”生產操作規程。加大質量安全控制技術推廣力度，加強對廣大農民群眾的指導和服務，做好控肥、控藥、控添加劑，規范農業生產過程，著力推進農業標準化生產。產業發展部門既要抓生產也要抓 “三品”認證申報，進一步擴大總量規模，全面提升農產品質量安全水平。
（一）全省現代高效農業園區產地100%通過認定。到2020年，全省現代高效農業園區農產品產地通過“三品”產地認定1500萬畝以上。（牽頭單位：省農委園區處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
（二）全省“三園兩場”產地100%通過認定。到2020年，全省現有各級蔬菜水果標準園以及新實施的蔬菜水果標準園產地全部通過“三品”產地認定。（牽頭單位：省農委經濟作物發展處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省果蔬站、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）全省現有2150家茶葉企業和1397個農民專業合作社的茶葉基地全部通過“三品”產地認定。（牽頭單位：省農委農村經濟經營管理處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）全省現有各級畜禽標準化養殖場169個以及新實施的畜禽標準化養殖場產地全部通過“三品”產地認定。（牽頭單位：省農委畜牧獸醫局，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）全省現有各級水產健康養殖場 61個以及新實施的水產健康養殖場全部通過“三品”產地認定。（牽頭單位：省農委漁業處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
（三）實施農業項目的產地100%通過認定。各級農業部門組織實施的糧油作物綠色增產增效技術示范推廣、優質特色糧食產業發展專項、蔬菜水果茶園建設、現代農業示范區、一二三產業融合等農業項目區100%通過“三品”產地認定，并作為項目建設基本內容。到2020年，全省茶葉產地認定700萬畝以上，蔬菜產地認定1600萬畝以上，水果產地認定700萬畝以上，糧油作物產地認定1500萬畝以上。（牽頭單位：省農委相關部門，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
（四）積極發展綠色食品原料基地。圍繞我省茶葉、辣椒、精品水果、特色糧油、馬鈴薯、飼料飼草等產業，建設綠色食品原料標準化生產基地，引導、鼓勵農產品加工企業參與當地農業部門的綠色食品原料標準化生產基地建設。（牽頭單位：省農委相關部門，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、農產品加工處、省綠色食品發展中心，各市（州）農業部門）
（五）大力推進地理標志農產品登記保護。大力推進茶葉、獼猴桃、馬鈴薯、薏仁米、火龍果、李子、核桃、山羊、黑豬、香豬、香雞、綠殼雞蛋等農產品地理標志登記保護，做強區域公共品牌。每年新登記20個以上農產品地理標志。獲得農業部登記的農產品地理標志，省農委對工作機構給予一次性獎補。進一步做好地理標志農產品目錄增補工作。（牽頭單位：省農委農產品質量安全監管處，責任單位：省農產品質量安全監督管理站、省農委相關部門）
（六）大力做好農業面源污染防治工作，筑牢“三品”農產品基地。以“一控兩減三基本”為重點，以生態環境保護、農業減量投入、資源循環利用等為手段，做好農業清潔生產，搞好農藥等農業投入品包裝物回收處理工作，保持田園清潔，鞏固、保護“三品”生產基地，做到可持續發展。（牽頭單位：省農委農業生態與農村能源處，責任單位：省農委相關部門）
四、夯實基礎，培育認證主體
（一）鼓勵生產經營主體開展“三品”認證。將“三品”認證作為各級農業龍頭企業、示范農民合作社、星級家庭農場評選等各類農業評優推先的必要條件之一，縣級以上農業龍頭企業、種植養殖農民合作社至少有一個主要農產品通過“三品”認證。無“三品”農產品的，項目資金一律不予支持。（牽頭單位：省農委農村經濟經營管理處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農村經濟經營管理站、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
各級現代高效農業示范園區入駐企業、合作社的主要農產品必須通過“三品”認證。（牽頭單位：省農委園區處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
到2020年，全省畜禽規模化養殖場80%以上通過“三品”認證。（牽頭單位：省農委畜牧獸醫局，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
（二）加大資金支持力度。將“三品”認證作為申報農業項目必要條件。進一步加大對“三品”農業企業項目資金扶持力度，培育壯大“三品”農產品生產經營主體。農業產業基金、農業擔保公司、農業保險等要加大對“三品一標”生產經營主體的金融支持。（牽頭單位：省農委發展計劃處、省農委財務處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農委相關部門）
（三）農產品加工企業必須通過“三品”認證，方可獲得資金扶持。全省農產品加工建設項目應將“三品”認證作為項目申報的基本條件，充分發揮財政資金的導向引領作用。（牽頭單位：省農委農產品加工處，責任單位：省農委農產品質量安全監管處、省農委相關部門）
（四）加大“三品”內檢員培訓力度，提高認證效率。對全省農產品生產企業、農民專業合作社、家庭農場等認證主體進行“三品”內檢員培訓，滿足認證需要，提高認證主體質量安全管理水平。（牽頭單位：省農委農產品質量安全監管處，責任單位：省省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心）
五、培育品牌，提升產品知名度
加大“三品一標”品牌建設力度，將“三品一標”作為農業品牌建設重中之重，強化標識使用指導、宣傳和管理，提高生產者和消費者對“三品一標”的認知度、公信度和美譽度。各類農產品展銷會要以推廣宣傳“三品一標”農產品為主。積極發展“三品一標”農產品電子商務，拓寬銷售渠道。加強“三品一標”等農產品質量安全知識培訓、品牌宣傳、科普解讀和消費引導工作。（牽頭單位：省農委市場與經濟信息處，責任單位：省農委相關部門）
六、強化監管，提高產品公信力
加大“三品一標”農產品巡查監測力度，落實誠信管理制度，做好證后監管工作。進一步加強產地監測和產品抽檢工作，加大對假冒偽劣“三品一標”農產品的打擊力度，切實維護生產者、消費者和經營者的合法權益。認真落實不合格“三品”農產品退出機制。全力推動“三品一標”農產品建立農產品質量安全追溯系統，提高產品公信力。（牽頭單位：省農委農產品質量安全監管處，責任單位：省農產品質量安全監督管理站、省綠色食品發展中心、省農產品質檢中心、省獸藥飼料監察所）
七、保障措施
（一）明確職責，加強考核。省農委“三品”工作領導小組每半年召開一次工作會議，協調推進“三品一標”農產品發展各項工作。領導小組成員單位按照各自職責，全力做好“三品一標”農產品發展相關工作。將“三品一標”農產品工作列為省農委對各級農業部門農產品質量安全工作考核重要內容和委屬有關部門的工作考核范圍，確保完成年度目標。（牽頭單位：省農委農產品質量安全監管處，責任單位：省農委相關部門）
（二）建立激勵機制。對推動“三品一標”農產品發展貢獻突出的市（州），在農業產業項目和資金安排上給予重點扶持；對因工作不力、弄虛作假、未完成年度目標任務的市（州），在農業產業項目和資金安排上予以調減。對轄區內無“三品一標”農產品的地區，一律取消所有農業產業項目和資金補助。（牽頭單位：省農委發展計劃處、省農委財務處，責任單位：省農委相關部門）
自2017年起，省農委會同省級有關部門，評比表彰 “三品一標”生產經營主體、工作機構和個人。鼓勵各地開展“三品一標”農產品評比表彰和推介活動，營造“三品一標”農產品發展良好氛圍。（牽頭單位：省農委農產品質量安全監管處，責任單位：省農委相關部門）
