各區(qū)市場監(jiān)督管理局（食品藥品監(jiān)督管理局），市局相關(guān)處室，市食藥檢院:
根據(jù)國家總局、省局食品藥品監(jiān)督管理2018年工作部署和省局食品藥品稽查與投訴舉報工作會議精神，按照我市2018年食品安全示范城市創(chuàng)建工作及市綜治委2018年度“平安護(hù)民十項(xiàng)舉措”要求，結(jié)合我市食品藥品行政執(zhí)法工作實(shí)際，我局制定了《2018年南京市打擊危害食品藥品安全違法行為“利劍”行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
南京市食品藥品監(jiān)督管理局
2018年3月19日
2018年南京市打擊危害食品藥品安全
違法行為“利劍”行動方案
為深入貫徹落實(shí)國家總局、省局食品藥品監(jiān)督管理工作部署及省局食品藥品稽查與投訴舉報工作會議精神，結(jié)合我市食品安全示范城市創(chuàng)建工作要求，針對食品藥品安全領(lǐng)域公眾反映強(qiáng)烈、具有共性的突出問題以及當(dāng)前食品藥品領(lǐng)域違法違規(guī)行為的新情況、新動向，經(jīng)研究決定，自2018年3月20日至10月20日，在全市范圍內(nèi)開展打擊危害食品藥品安全違法行為“利劍”行動，此行動已列入市綜治委2018年度“平安護(hù)民十項(xiàng)舉措”。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”。從保障人民群眾生命健康安全、提升黨和政府公信力、維護(hù)社會大局穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅決落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，著力解決好食品藥品領(lǐng)域嚴(yán)重影響公共安全、嚴(yán)重危害群眾健康、嚴(yán)重擾亂市場秩序的突出問題。圍繞保障食品藥品安全中心任務(wù)，始終保持食品、藥品打假治劣高壓態(tài)勢，嚴(yán)懲重處食品藥品違法犯罪行為，大力營造良好的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾飲食用藥安全。
二、行動目標(biāo)
以查辦大案要案為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊食品藥品制假售假違法行為，確保“十三五”國家食品安全規(guī)劃中提出的超范圍超限量使用食品添加劑、使用工業(yè)明膠生產(chǎn)食品、使用工業(yè)酒精生產(chǎn)酒類食品、使用工業(yè)硫磺熏蒸食物、違法使用瘦肉精、食品制作過程違法添加罌粟殼等物質(zhì)、水產(chǎn)品違法添加孔雀石綠等禁用物質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、用回收食品作為原料生產(chǎn)食品、保健食品標(biāo)簽宣傳欺詐等十類危害食品安全的“潛規(guī)則”和相關(guān)違法行為得到有效治理；聯(lián)合公安部門，加強(qiáng)行刑銜接，堅決取締黑窩點(diǎn)，保持打擊假冒偽劣高壓態(tài)勢；消除食品藥品監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全隱患，建立健全食品藥品監(jiān)管的長效機(jī)制和有效措施，全面提升執(zhí)法效能；凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)食品和藥品行業(yè)自我保護(hù)、防范能力，促進(jìn)我市食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對食品藥品的消費(fèi)信心。
三、行動重點(diǎn)
以群眾日常生活必需、安全隱患大的食品藥品為重點(diǎn)，突出整治“四品一械”生產(chǎn)銷售中摻假、冒牌的違法行為，突出整治通過產(chǎn)品說明書、標(biāo)簽標(biāo)識、廣告等方式進(jìn)行虛假宣傳、夸大功效的欺詐行為，突出整治篡改保質(zhì)期、過期食品藥品翻新再售等欺詐行為，突出整治采用非常規(guī)手段摻假造假、規(guī)避檢查檢驗(yàn)等各類違法行為。
具體到各領(lǐng)域的整治重點(diǎn)為：
（一）在食品領(lǐng)域，以白酒、肉制品、蜂蜜、保健食品、水產(chǎn)品等食品為重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲整治摻假、違法添加、使用非食品原料或回收食品原料生產(chǎn)食品、篡改保質(zhì)期、過期食品翻新再售、使用工業(yè)硫磺熏蒸食物、違法使用瘦肉精、食品制作過程違法添加罌粟殼等物質(zhì)、水產(chǎn)品違法添加孔雀石綠等禁用物質(zhì)、食品及保健食品欺詐和虛假宣傳等違法行為，重點(diǎn)打擊使用甲醇、工業(yè)酒精勾兌酒類產(chǎn)品，非法添加壯陽類、鎮(zhèn)痛類藥物成分，超范圍超限量使用食品添加劑等行為，集中查處一批酒類產(chǎn)品違法犯罪案件，凈化酒類產(chǎn)品市場。
（二）在藥品領(lǐng)域，重點(diǎn)整治不按處方投料、非法使用化工原料、擅自變更生產(chǎn)工藝，利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥，以藥品零售企業(yè)尤其是不實(shí)施統(tǒng)一配送的連鎖零售藥店、單體藥店以及診所為重點(diǎn)對象，以中藥飲片、抗高血壓、降血糖、降血脂、抗風(fēng)濕、治療哮喘等慢性病的藥品為重點(diǎn)品種，嚴(yán)查藥品的購入渠道，發(fā)現(xiàn)非藥品在包裝、標(biāo)簽、說明書中宣稱具有功能主治、適應(yīng)癥或者明示預(yù)防疾病、治療功能或藥用療效的產(chǎn)品，依法嚴(yán)厲進(jìn)行查處。
（三）在化妝品領(lǐng)域，突出祛斑（美白）、祛痘、防曬等重點(diǎn)品種，突出電商、微商、微整形美容機(jī)構(gòu)等化妝品銷售重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出非法添加激素和抗生素等禁用物質(zhì)、擅自更改特殊用途化妝品產(chǎn)品配方等重點(diǎn)行為。
（四）在醫(yī)療器械領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注無菌和植入性等高風(fēng)險醫(yī)療器械，重點(diǎn)整治走私、翻新、組裝醫(yī)療器械等制假售假違法行為。
四、行動安排
本次行動自2018年3月開始至2018年10月結(jié)束，共分三個階段開展。
（一）動員部署階段(3月20日至3月31日)。各區(qū)局、市局各相關(guān)處室要按照本方案要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案；成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展動員部署；要通過新聞媒體加大宣傳力度，及時向社會公布舉報電話。
（二）全面打擊階段(4月1日至9月30日)。各區(qū)局、市局各相關(guān)處室要針對本次專項(xiàng)整治工作，對各自監(jiān)管單位開展全面排查整治，各區(qū)局要充分發(fā)揮信息員、檢查員、協(xié)管員作用，確保整治不留空白、不留死角。要對案件線索逐一排查、篩選，確定查辦方案，保證案件辦理快捷和高效。涉及跨區(qū)域案件第一時間報告市局。對案情重大復(fù)雜、跨地區(qū)的案件，由市局掛牌督辦或市區(qū)局聯(lián)合查辦。加強(qiáng)食藥監(jiān)管部門與公安部門的聯(lián)合行動，加強(qiáng)行刑銜接，形成打壓合力與震懾力。
（三）總結(jié)提高階段(10月1日至10月20日)。各區(qū)局、市局各相關(guān)處室要認(rèn)真總結(jié)本次行動的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全發(fā)現(xiàn)案源、線索拓展、追根溯源、互聯(lián)互動、行刑銜接、輿論宣傳等長效制度規(guī)范。要將違法信息企業(yè)列入企業(yè)信用檔案，通過“黑名單”進(jìn)行公布，對違法企業(yè)進(jìn)行多部門聯(lián)合懲戒。
五、行動要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)局、市局各相關(guān)處室要充分認(rèn)識實(shí)施“利劍”行動的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市局成立“利劍”行動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，稽查局、政策法規(guī)處、綜合協(xié)調(diào)處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、餐飲處、藥品生產(chǎn)處、藥品流通處、醫(yī)療器械處、保化處、應(yīng)急宣傳處、市食藥檢院為成員單位。本次專項(xiàng)行動辦公室設(shè)在市局稽查局，承擔(dān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作并做好資料的收集、匯總、上報。
（二）嚴(yán)懲重處，高壓震懾。各區(qū)局、市局各相關(guān)處室要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，重拳出擊，加大稽查執(zhí)法的力度，對食品藥品制假售假違法行為給予嚴(yán)厲的行政處罰;對在專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的行為，要積極主動協(xié)調(diào)、協(xié)助司法機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)案件的有效移送和反饋；要通過新聞媒體曝光一批社會影響惡劣、涉案金額大的典型違法案件，形成輿論震懾。
（三）加強(qiáng)聯(lián)合，形成合力。一方面要加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)合，食藥監(jiān)部門要與公安部門做好食品藥品安全違法犯罪行為的“行刑銜接”，同時要根據(jù)具體情況加強(qiáng)與農(nóng)林、教育等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合治理，加強(qiáng)威懾作用和打擊力度。另一方面要加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)合，加強(qiáng)“行管銜接”，完善稽查與日常監(jiān)管部門銜接機(jī)制，凡抽檢不合格信息應(yīng)及時通報監(jiān)管部門，稽查部門負(fù)責(zé)形成案件的立案查處，日常監(jiān)管部門負(fù)責(zé)通知企業(yè)下架、召回，并督促企業(yè)分析原因并跟蹤整改情況；監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的案源線索應(yīng)及時移交給稽查部門。
（四）立足長遠(yuǎn)，重在治本。要通過“利劍”行動的開展，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索打防并舉的有效途徑和方式方法，建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對食品藥品安全監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化。
請各區(qū)局、各處室自2018年4月起，每月5日前將《2018年南京市打擊危害食品藥品安全犯罪“利劍”行動情況匯總表》(見附件2)填寫報送市局；10月20日前將“利劍”行動總結(jié)與統(tǒng)計報表匯總后報送；重大信息隨時報送。聯(lián)系人：王志強(qiáng)，聯(lián)系電話：025-84639109，18951819800，電子郵箱：410917971@qq.com。
附件：1．2018年南京市打擊危害食品藥品安全違法行為“利劍”行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2．2018年南京市打擊危害食品藥品安全“利劍”行動情況匯總表
附件：
市食藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《2018年南京市打擊危害食品藥品安全違法行為“利劍”行動方案》的通知.pdf
根據(jù)國家總局、省局食品藥品監(jiān)督管理2018年工作部署和省局食品藥品稽查與投訴舉報工作會議精神，按照我市2018年食品安全示范城市創(chuàng)建工作及市綜治委2018年度“平安護(hù)民十項(xiàng)舉措”要求，結(jié)合我市食品藥品行政執(zhí)法工作實(shí)際，我局制定了《2018年南京市打擊危害食品藥品安全違法行為“利劍”行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
南京市食品藥品監(jiān)督管理局
2018年3月19日
2018年南京市打擊危害食品藥品安全
違法行為“利劍”行動方案
為深入貫徹落實(shí)國家總局、省局食品藥品監(jiān)督管理工作部署及省局食品藥品稽查與投訴舉報工作會議精神，結(jié)合我市食品安全示范城市創(chuàng)建工作要求，針對食品藥品安全領(lǐng)域公眾反映強(qiáng)烈、具有共性的突出問題以及當(dāng)前食品藥品領(lǐng)域違法違規(guī)行為的新情況、新動向，經(jīng)研究決定，自2018年3月20日至10月20日，在全市范圍內(nèi)開展打擊危害食品藥品安全違法行為“利劍”行動，此行動已列入市綜治委2018年度“平安護(hù)民十項(xiàng)舉措”。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”。從保障人民群眾生命健康安全、提升黨和政府公信力、維護(hù)社會大局穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅決落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，著力解決好食品藥品領(lǐng)域嚴(yán)重影響公共安全、嚴(yán)重危害群眾健康、嚴(yán)重擾亂市場秩序的突出問題。圍繞保障食品藥品安全中心任務(wù)，始終保持食品、藥品打假治劣高壓態(tài)勢，嚴(yán)懲重處食品藥品違法犯罪行為，大力營造良好的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾飲食用藥安全。
二、行動目標(biāo)
以查辦大案要案為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊食品藥品制假售假違法行為，確保“十三五”國家食品安全規(guī)劃中提出的超范圍超限量使用食品添加劑、使用工業(yè)明膠生產(chǎn)食品、使用工業(yè)酒精生產(chǎn)酒類食品、使用工業(yè)硫磺熏蒸食物、違法使用瘦肉精、食品制作過程違法添加罌粟殼等物質(zhì)、水產(chǎn)品違法添加孔雀石綠等禁用物質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、用回收食品作為原料生產(chǎn)食品、保健食品標(biāo)簽宣傳欺詐等十類危害食品安全的“潛規(guī)則”和相關(guān)違法行為得到有效治理；聯(lián)合公安部門，加強(qiáng)行刑銜接，堅決取締黑窩點(diǎn)，保持打擊假冒偽劣高壓態(tài)勢；消除食品藥品監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全隱患，建立健全食品藥品監(jiān)管的長效機(jī)制和有效措施，全面提升執(zhí)法效能；凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)食品和藥品行業(yè)自我保護(hù)、防范能力，促進(jìn)我市食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對食品藥品的消費(fèi)信心。
三、行動重點(diǎn)
以群眾日常生活必需、安全隱患大的食品藥品為重點(diǎn)，突出整治“四品一械”生產(chǎn)銷售中摻假、冒牌的違法行為，突出整治通過產(chǎn)品說明書、標(biāo)簽標(biāo)識、廣告等方式進(jìn)行虛假宣傳、夸大功效的欺詐行為，突出整治篡改保質(zhì)期、過期食品藥品翻新再售等欺詐行為，突出整治采用非常規(guī)手段摻假造假、規(guī)避檢查檢驗(yàn)等各類違法行為。
具體到各領(lǐng)域的整治重點(diǎn)為：
（一）在食品領(lǐng)域，以白酒、肉制品、蜂蜜、保健食品、水產(chǎn)品等食品為重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲整治摻假、違法添加、使用非食品原料或回收食品原料生產(chǎn)食品、篡改保質(zhì)期、過期食品翻新再售、使用工業(yè)硫磺熏蒸食物、違法使用瘦肉精、食品制作過程違法添加罌粟殼等物質(zhì)、水產(chǎn)品違法添加孔雀石綠等禁用物質(zhì)、食品及保健食品欺詐和虛假宣傳等違法行為，重點(diǎn)打擊使用甲醇、工業(yè)酒精勾兌酒類產(chǎn)品，非法添加壯陽類、鎮(zhèn)痛類藥物成分，超范圍超限量使用食品添加劑等行為，集中查處一批酒類產(chǎn)品違法犯罪案件，凈化酒類產(chǎn)品市場。
（二）在藥品領(lǐng)域，重點(diǎn)整治不按處方投料、非法使用化工原料、擅自變更生產(chǎn)工藝，利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥，以藥品零售企業(yè)尤其是不實(shí)施統(tǒng)一配送的連鎖零售藥店、單體藥店以及診所為重點(diǎn)對象，以中藥飲片、抗高血壓、降血糖、降血脂、抗風(fēng)濕、治療哮喘等慢性病的藥品為重點(diǎn)品種，嚴(yán)查藥品的購入渠道，發(fā)現(xiàn)非藥品在包裝、標(biāo)簽、說明書中宣稱具有功能主治、適應(yīng)癥或者明示預(yù)防疾病、治療功能或藥用療效的產(chǎn)品，依法嚴(yán)厲進(jìn)行查處。
（三）在化妝品領(lǐng)域，突出祛斑（美白）、祛痘、防曬等重點(diǎn)品種，突出電商、微商、微整形美容機(jī)構(gòu)等化妝品銷售重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出非法添加激素和抗生素等禁用物質(zhì)、擅自更改特殊用途化妝品產(chǎn)品配方等重點(diǎn)行為。
（四）在醫(yī)療器械領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注無菌和植入性等高風(fēng)險醫(yī)療器械，重點(diǎn)整治走私、翻新、組裝醫(yī)療器械等制假售假違法行為。
四、行動安排
本次行動自2018年3月開始至2018年10月結(jié)束，共分三個階段開展。
（一）動員部署階段(3月20日至3月31日)。各區(qū)局、市局各相關(guān)處室要按照本方案要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案；成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展動員部署；要通過新聞媒體加大宣傳力度，及時向社會公布舉報電話。
（二）全面打擊階段(4月1日至9月30日)。各區(qū)局、市局各相關(guān)處室要針對本次專項(xiàng)整治工作，對各自監(jiān)管單位開展全面排查整治，各區(qū)局要充分發(fā)揮信息員、檢查員、協(xié)管員作用，確保整治不留空白、不留死角。要對案件線索逐一排查、篩選，確定查辦方案，保證案件辦理快捷和高效。涉及跨區(qū)域案件第一時間報告市局。對案情重大復(fù)雜、跨地區(qū)的案件，由市局掛牌督辦或市區(qū)局聯(lián)合查辦。加強(qiáng)食藥監(jiān)管部門與公安部門的聯(lián)合行動，加強(qiáng)行刑銜接，形成打壓合力與震懾力。
（三）總結(jié)提高階段(10月1日至10月20日)。各區(qū)局、市局各相關(guān)處室要認(rèn)真總結(jié)本次行動的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全發(fā)現(xiàn)案源、線索拓展、追根溯源、互聯(lián)互動、行刑銜接、輿論宣傳等長效制度規(guī)范。要將違法信息企業(yè)列入企業(yè)信用檔案，通過“黑名單”進(jìn)行公布，對違法企業(yè)進(jìn)行多部門聯(lián)合懲戒。
五、行動要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)局、市局各相關(guān)處室要充分認(rèn)識實(shí)施“利劍”行動的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市局成立“利劍”行動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，稽查局、政策法規(guī)處、綜合協(xié)調(diào)處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、餐飲處、藥品生產(chǎn)處、藥品流通處、醫(yī)療器械處、保化處、應(yīng)急宣傳處、市食藥檢院為成員單位。本次專項(xiàng)行動辦公室設(shè)在市局稽查局，承擔(dān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作并做好資料的收集、匯總、上報。
（二）嚴(yán)懲重處，高壓震懾。各區(qū)局、市局各相關(guān)處室要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，重拳出擊，加大稽查執(zhí)法的力度，對食品藥品制假售假違法行為給予嚴(yán)厲的行政處罰;對在專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的行為，要積極主動協(xié)調(diào)、協(xié)助司法機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)案件的有效移送和反饋；要通過新聞媒體曝光一批社會影響惡劣、涉案金額大的典型違法案件，形成輿論震懾。
（三）加強(qiáng)聯(lián)合，形成合力。一方面要加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)合，食藥監(jiān)部門要與公安部門做好食品藥品安全違法犯罪行為的“行刑銜接”，同時要根據(jù)具體情況加強(qiáng)與農(nóng)林、教育等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合治理，加強(qiáng)威懾作用和打擊力度。另一方面要加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)合，加強(qiáng)“行管銜接”，完善稽查與日常監(jiān)管部門銜接機(jī)制，凡抽檢不合格信息應(yīng)及時通報監(jiān)管部門，稽查部門負(fù)責(zé)形成案件的立案查處，日常監(jiān)管部門負(fù)責(zé)通知企業(yè)下架、召回，并督促企業(yè)分析原因并跟蹤整改情況；監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的案源線索應(yīng)及時移交給稽查部門。
（四）立足長遠(yuǎn)，重在治本。要通過“利劍”行動的開展，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索打防并舉的有效途徑和方式方法，建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對食品藥品安全監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化。
請各區(qū)局、各處室自2018年4月起，每月5日前將《2018年南京市打擊危害食品藥品安全犯罪“利劍”行動情況匯總表》(見附件2)填寫報送市局；10月20日前將“利劍”行動總結(jié)與統(tǒng)計報表匯總后報送；重大信息隨時報送。聯(lián)系人：王志強(qiáng)，聯(lián)系電話：025-84639109，18951819800，電子郵箱：410917971@qq.com。
附件：1．2018年南京市打擊危害食品藥品安全違法行為“利劍”行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2．2018年南京市打擊危害食品藥品安全“利劍”行動情況匯總表
附件：
市食藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《2018年南京市打擊危害食品藥品安全違法行為“利劍”行動方案》的通知.pdf 
