各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）食品安全委員會(huì)辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局：
為了規(guī)范全省食品小攤販備案管理，現(xiàn)將《江西省食品小攤販備案管理辦法（試行）》印發(fā)給你們。請(qǐng)你們根據(jù)《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第十一條的規(guī)定，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品小攤販備案卡的發(fā)放工作。
江西省食品安全委員會(huì)辦公室 江西省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年4月20日
（公開屬性：主動(dòng)公開）
江西省食品小攤販備案管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范全省食品小攤販備案管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱食品小攤販，是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在相對(duì)固定地點(diǎn)，從事銷售食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第三條 本辦法適用于全省食品小攤販的備案管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品小攤販的備案工作，并依法發(fā)放《江西省食品小攤販備案卡》（備案卡樣式見附件1，以下簡(jiǎn)稱備案卡）。
第四條 發(fā)放備案卡應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第五條 食品小攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得備案卡。
有下列情形之一的，不得申領(lǐng)備案卡：
（一）制作銷售冷葷食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品和生鮮乳制品；
（二）銷售散裝白酒、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉和其他嬰幼兒配方食品；
（三）在設(shè)區(qū)的市、縣（市）城區(qū)的幼兒園、中小學(xué)校門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的食品。
僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，無(wú)需申領(lǐng)備案卡。
第二章 備案程序
第六條 食品小攤販應(yīng)當(dāng)先行取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分配的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、攤位，再申領(lǐng)備案卡。
第七條 申領(lǐng)備案卡，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下統(tǒng)稱備案機(jī)關(guān)）提交下列材料：
（一）江西省食品小攤販備案申請(qǐng)表（見附件2）；
（二）經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件；
（三）從事接觸直接入口食品的從業(yè)人員健康證明。
第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人委托他人辦理備案申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第九條 備案機(jī)關(guān)對(duì)分配到了經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、攤位的食品小攤販應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放備案卡并制作備案檔案，記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)、住址、經(jīng)營(yíng)種類、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等信息。
第十條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)備案卡。備案卡載明的其他事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品小攤販應(yīng)當(dāng)提交變更申請(qǐng)。變更后的備案卡編號(hào)不變，發(fā)卡日期為作出變更決定的日期，有效期與原卡一致。
第十一條 備案卡需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿十日前，向原備案機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。延續(xù)后的備案卡編號(hào)不變，發(fā)卡日期為作出延續(xù)決定的日期，有效期為自延續(xù)之日起一年。
第十二條 備案卡遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。補(bǔ)辦的備案卡的內(nèi)容與原備案卡一致。
第十三條 食品小攤販停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起十日內(nèi)到原備案機(jī)關(guān)辦理注銷備案手續(xù)。
第十四條 有下列情形之一的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷備案卡：
（一）備案機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放備案卡的；
（二）備案機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限、違反規(guī)定程序發(fā)放備案卡的；
（三）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假資料取得備案卡的；
（四）食品小攤販不符合食品經(jīng)營(yíng)條件，經(jīng)責(zé)令限期整改后，拒不整改或整改后仍不具備經(jīng)營(yíng)條件的；
（五）其他依法可以注銷備案的情形。
第三章 備案卡管理
第十五條 備案卡應(yīng)當(dāng)載明備案編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)地址、攤位編號(hào)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、有效期、備案機(jī)關(guān)名稱等信息。
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包含銷售食品、制售食品兩種。
備案卡有效期為一年，自發(fā)證日期起計(jì)算。
備案機(jī)關(guān)應(yīng)填寫全稱并加蓋公章。
第十六條 備案卡應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)規(guī)則為：縣（市、區(qū)）+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）+食攤備案+〔備案年份〕+四位流水號(hào)。
第十七條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)在發(fā)放備案卡后的十個(gè)工作日內(nèi)，將備案信息在便民服務(wù)場(chǎng)所公示，同時(shí)告知所在地食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)、城市管理部門。
第十八條 發(fā)放備案卡不得收取任何費(fèi)用。
第十九條 食品小攤販應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（設(shè)備或工具）顯著位置懸掛備案卡。已辦理從業(yè)人員健康證明的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)懸掛。
備案卡不得偽造、變?cè)臁⒚坝谩⒊鲎狻⒊鼋杌蛘咭云渌问睫D(zhuǎn)讓。
第二十條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門定期收集、匯總食品小攤販相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)食品小攤販有關(guān)食品安全違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十一條 備案機(jī)關(guān)在發(fā)放備案卡過(guò)程中未履行職責(zé)，出現(xiàn)重大食品安全事故，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十二條 申請(qǐng)人對(duì)備案機(jī)關(guān)實(shí)施備案不服的，可以依法向所在的縣級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院提出行政訴訟。
第四章 附則
第二十三條 集中交易的市場(chǎng)開辦者（含批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)食品小攤販的管理。
第二十四條 備案機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法制定具體的操作細(xì)則。
備案卡由備案機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。
第二十五條 本辦法自2017年5月1日起實(shí)施。
附件：1.
江西省食品小攤販備案卡（樣式）及說(shuō)明
2. 江西省食品小攤販備案申請(qǐng)表
為了規(guī)范全省食品小攤販備案管理，現(xiàn)將《江西省食品小攤販備案管理辦法（試行）》印發(fā)給你們。請(qǐng)你們根據(jù)《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第十一條的規(guī)定，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品小攤販備案卡的發(fā)放工作。
江西省食品安全委員會(huì)辦公室 江西省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年4月20日
（公開屬性：主動(dòng)公開）
江西省食品小攤販備案管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范全省食品小攤販備案管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱食品小攤販，是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在相對(duì)固定地點(diǎn)，從事銷售食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第三條 本辦法適用于全省食品小攤販的備案管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品小攤販的備案工作，并依法發(fā)放《江西省食品小攤販備案卡》（備案卡樣式見附件1，以下簡(jiǎn)稱備案卡）。
第四條 發(fā)放備案卡應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第五條 食品小攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得備案卡。
有下列情形之一的，不得申領(lǐng)備案卡：
（一）制作銷售冷葷食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品和生鮮乳制品；
（二）銷售散裝白酒、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉和其他嬰幼兒配方食品；
（三）在設(shè)區(qū)的市、縣（市）城區(qū)的幼兒園、中小學(xué)校門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的食品。
僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，無(wú)需申領(lǐng)備案卡。
第二章 備案程序
第六條 食品小攤販應(yīng)當(dāng)先行取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分配的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、攤位，再申領(lǐng)備案卡。
第七條 申領(lǐng)備案卡，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下統(tǒng)稱備案機(jī)關(guān)）提交下列材料：
（一）江西省食品小攤販備案申請(qǐng)表（見附件2）；
（二）經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件；
（三）從事接觸直接入口食品的從業(yè)人員健康證明。
第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人委托他人辦理備案申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第九條 備案機(jī)關(guān)對(duì)分配到了經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、攤位的食品小攤販應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放備案卡并制作備案檔案，記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)、住址、經(jīng)營(yíng)種類、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等信息。
第十條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)備案卡。備案卡載明的其他事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品小攤販應(yīng)當(dāng)提交變更申請(qǐng)。變更后的備案卡編號(hào)不變，發(fā)卡日期為作出變更決定的日期，有效期與原卡一致。
第十一條 備案卡需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿十日前，向原備案機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。延續(xù)后的備案卡編號(hào)不變，發(fā)卡日期為作出延續(xù)決定的日期，有效期為自延續(xù)之日起一年。
第十二條 備案卡遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。補(bǔ)辦的備案卡的內(nèi)容與原備案卡一致。
第十三條 食品小攤販停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起十日內(nèi)到原備案機(jī)關(guān)辦理注銷備案手續(xù)。
第十四條 有下列情形之一的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷備案卡：
（一）備案機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放備案卡的；
（二）備案機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限、違反規(guī)定程序發(fā)放備案卡的；
（三）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假資料取得備案卡的；
（四）食品小攤販不符合食品經(jīng)營(yíng)條件，經(jīng)責(zé)令限期整改后，拒不整改或整改后仍不具備經(jīng)營(yíng)條件的；
（五）其他依法可以注銷備案的情形。
第三章 備案卡管理
第十五條 備案卡應(yīng)當(dāng)載明備案編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)地址、攤位編號(hào)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、有效期、備案機(jī)關(guān)名稱等信息。
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包含銷售食品、制售食品兩種。
備案卡有效期為一年，自發(fā)證日期起計(jì)算。
備案機(jī)關(guān)應(yīng)填寫全稱并加蓋公章。
第十六條 備案卡應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)規(guī)則為：縣（市、區(qū)）+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）+食攤備案+〔備案年份〕+四位流水號(hào)。
第十七條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)在發(fā)放備案卡后的十個(gè)工作日內(nèi)，將備案信息在便民服務(wù)場(chǎng)所公示，同時(shí)告知所在地食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)、城市管理部門。
第十八條 發(fā)放備案卡不得收取任何費(fèi)用。
第十九條 食品小攤販應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（設(shè)備或工具）顯著位置懸掛備案卡。已辦理從業(yè)人員健康證明的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)懸掛。
備案卡不得偽造、變?cè)臁⒚坝谩⒊鲎狻⒊鼋杌蛘咭云渌问睫D(zhuǎn)讓。
第二十條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門定期收集、匯總食品小攤販相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)食品小攤販有關(guān)食品安全違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十一條 備案機(jī)關(guān)在發(fā)放備案卡過(guò)程中未履行職責(zé)，出現(xiàn)重大食品安全事故，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十二條 申請(qǐng)人對(duì)備案機(jī)關(guān)實(shí)施備案不服的，可以依法向所在的縣級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院提出行政訴訟。
第四章 附則
第二十三條 集中交易的市場(chǎng)開辦者（含批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)食品小攤販的管理。
第二十四條 備案機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法制定具體的操作細(xì)則。
備案卡由備案機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。
第二十五條 本辦法自2017年5月1日起實(shí)施。
附件：1.
江西省食品小攤販備案卡（樣式）及說(shuō)明2.
江西省食品小攤販備案申請(qǐng)表
