伊犁哈薩克自治州食品藥品監督管理局，各地、州、市食品藥品監督管理局：
為貫徹落實《新疆維吾爾自治區食品銷售行為規范通則（試行）》（新食藥監食〔2015〕77號，以下簡稱《通則》）《新疆維吾爾自治區食品銷售關鍵環節風險清單》和《新疆維吾爾自治區餐飲服務關鍵環節風險清單》（食藥監辦〔2015〕113號，以下簡稱《清單》），督促食品經營者落實主體責任，規范食品經營行為，切實做到守法經營、誠信自律，現將有關事項和要求通知如下。
一、提高認識，精心組織
《通則》對食品銷售者在食品銷售過程中應該履行的責任和義務進行了明確和細化，《清單》針對食品經營關鍵環節中存在的風險提出了防控措施，體現了“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的原則?！锻▌t》和《清單》是規范食品經營者落實主體責任和規范操作的行為指南，為食品經營者開展自查、自糾、自律和基層食品安全監管部門開展日常監管，提供了有力的制度保障。各級食品安全監管部門要切實提高對貫徹落實《通則》和《清單》的認識，將其作為食品安全日常監管的重點工作來抓，結合實際制定詳細、具體、可操作的貫徹實施計劃和方案，設立工作推進時間表，指定專人負責，確保各項工作落到實處。
二、加強培訓，強化主體意識
各地食品安全監管部門要加強對各級食品安全監管人員的培訓力度，做到學懂、學透，熟練掌握《通則》和《清單》具體內容，為日常監管及督查指導夯實基礎。同時，加大對轄區內食品經營者的教育和培訓力度，將貫徹落實《通則》《清單》與宣傳貫徹《食品安全法》《食品經營許可管理辦法》緊密結合，進行系統性培訓，強化食品經營者的主體意識、自律意識和風險防范意識，自覺按照《通則》和《清單》要求開展食品經營過程控制。
三、加強督導，確保落實到位
各地食品安全監管部門要督促指導轄區內食品經營者嚴格按照《通則》要求和《清單》開展自查自糾，落實食品安全防控措施。一是對食品經營者主體資質、經營（貯存）場所環境、設備設施配備使用、從業人員管理等方面開展自查，切實履行各項食品安全規定和制度。特別是市場開辦者、展銷會舉辦者和網絡第三方平臺提供者對進入市場、展銷會、網絡平臺從事食品銷售的經營者要嚴格審查主體資質，并建立檔案。二是按照《通則》中明確的進貨查驗及索證索票的具體內容，嚴格開展自查整改。三是嚴格按照《清單》要求落實食品銷售過程及餐飲加工操作過程、食品貯存和運輸控制措施，強化食品經營過程風險防控。對未按照《通則》和《清單》要求，采取有效措施消除食品安全隱患的，應積極糾正，限期整改；對違法經營的，嚴格依法查處。
請各地、州、市食品藥品監管局將《通則》和《清單》貫徹落實情況（好的做法、存在問題及工作建議）于2016年1月31日前報送自治區食品藥品監督管理局食品流通消費監管處。
聯 系 人：劉琪
聯系電話：0991—2610893（傳真）
電子郵箱：xjfda2610893@163.com
自治區食品藥品監督管理局辦公室
2015年11月23日
為貫徹落實《新疆維吾爾自治區食品銷售行為規范通則（試行）》（新食藥監食〔2015〕77號，以下簡稱《通則》）《新疆維吾爾自治區食品銷售關鍵環節風險清單》和《新疆維吾爾自治區餐飲服務關鍵環節風險清單》（食藥監辦〔2015〕113號，以下簡稱《清單》），督促食品經營者落實主體責任，規范食品經營行為，切實做到守法經營、誠信自律，現將有關事項和要求通知如下。
一、提高認識，精心組織
《通則》對食品銷售者在食品銷售過程中應該履行的責任和義務進行了明確和細化，《清單》針對食品經營關鍵環節中存在的風險提出了防控措施，體現了“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的原則?！锻▌t》和《清單》是規范食品經營者落實主體責任和規范操作的行為指南，為食品經營者開展自查、自糾、自律和基層食品安全監管部門開展日常監管，提供了有力的制度保障。各級食品安全監管部門要切實提高對貫徹落實《通則》和《清單》的認識，將其作為食品安全日常監管的重點工作來抓，結合實際制定詳細、具體、可操作的貫徹實施計劃和方案，設立工作推進時間表，指定專人負責，確保各項工作落到實處。
二、加強培訓，強化主體意識
各地食品安全監管部門要加強對各級食品安全監管人員的培訓力度，做到學懂、學透，熟練掌握《通則》和《清單》具體內容，為日常監管及督查指導夯實基礎。同時，加大對轄區內食品經營者的教育和培訓力度，將貫徹落實《通則》《清單》與宣傳貫徹《食品安全法》《食品經營許可管理辦法》緊密結合，進行系統性培訓，強化食品經營者的主體意識、自律意識和風險防范意識，自覺按照《通則》和《清單》要求開展食品經營過程控制。
三、加強督導，確保落實到位
各地食品安全監管部門要督促指導轄區內食品經營者嚴格按照《通則》要求和《清單》開展自查自糾，落實食品安全防控措施。一是對食品經營者主體資質、經營（貯存）場所環境、設備設施配備使用、從業人員管理等方面開展自查，切實履行各項食品安全規定和制度。特別是市場開辦者、展銷會舉辦者和網絡第三方平臺提供者對進入市場、展銷會、網絡平臺從事食品銷售的經營者要嚴格審查主體資質，并建立檔案。二是按照《通則》中明確的進貨查驗及索證索票的具體內容，嚴格開展自查整改。三是嚴格按照《清單》要求落實食品銷售過程及餐飲加工操作過程、食品貯存和運輸控制措施，強化食品經營過程風險防控。對未按照《通則》和《清單》要求，采取有效措施消除食品安全隱患的，應積極糾正，限期整改；對違法經營的，嚴格依法查處。
請各地、州、市食品藥品監管局將《通則》和《清單》貫徹落實情況（好的做法、存在問題及工作建議）于2016年1月31日前報送自治區食品藥品監督管理局食品流通消費監管處。
聯 系 人：劉琪
聯系電話：0991—2610893（傳真）
電子郵箱：xjfda2610893@163.com
自治區食品藥品監督管理局辦公室
2015年11月23日
