各縣（市、區）市場監督管理局（食品藥品監督管理局）：
為加強全市保健食品化妝品安全監督管理，督促保健食品化妝品生產經營企業落實安全主體責任，根據食品安全法律法規及有關規定，結合省局工作計劃和我市工作實際，市局研究制定了《2018年保健食品化妝品監督檢查工作計劃》。現印發給你們，請認真遵照執行。各縣（市、區）局請于2018年3月30日前將本年度保健食品化妝品日常監督檢查工作計劃報至市局保健食品化妝品監管科備案。
聯 系 人：張曉丹 楊江琴
聯系電話：0319-3163606 0319-3166358
電子郵箱: xtyjjbhk@126.com
附件：2018年保健食品化妝品監督檢查工作計劃
邢臺市食品藥品監督管理局 2018年3月13日
（信息公開類型：主動公開）
2018年保健食品化妝品監督檢查工作計劃
為加強保健食品化妝品安全監督管理，落實企業主體責任，保障廣大人民群眾保健食品化妝品使用安全，根據今年省、市重點工作安排和保健食品化妝品安全監管工作要求，結合邢臺實際，現制定2018年度保健食品化妝品監督檢查工作計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實中共中央、國務院關于食品安全監管的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的監管理念，嚴格執行保健食品、化妝品安全法律法規，嚴格落實銷售者主體責任和監管部門監管責任，綜合采取日常檢查、專項檢查、雙隨機、飛行抽查檢查等方式，不斷強化事中事后監管，積極推進監管理念、監管制度、監管手段、監管方式創新，切實提高監管效能，有效防范保健食品化妝品環節區域性和系統性風險，推進保健食品化妝品安全形勢持續改善。
二、監督檢查工作職責
（一）市局組織實施全市保健食品化妝品監督檢查工作，隨機督導檢查各縣（市、區）保健食品化妝品日常安全監管工作，采取明察暗訪、企業抽查等形式對關鍵環節管理情況，進行逐項核分；適時組織開展保健食品化妝品生產經營企業雙隨機、飛行抽查檢查。
（二）各縣（市、區）局負責組織開展本轄區內保健食品化妝品生產經營企業日常監督檢查工作；在日常監督檢查全面覆蓋的基礎上，根據雙隨機、飛行抽查檢查工作規范，按程序和要求組織開展雙隨機、飛行抽查檢查。
三、監督檢查工作頻次
（一）保健食品化妝品生產企業每年至少檢查3次（市局至少1次，縣（市、區）局至少2次。其中，化妝品生產企業檢查時間為第一、第三季度各1次）。
（二）縣（市、區）局對轄區內保健食品經營企業每年至少檢查2次，對轄區內化妝品經營企業每年至少檢查1次。
四、監督檢查工作重點
（一）保健食品生產企業檢查要點。一是重點檢查保健食品生產企業的《保健食品良好生產規范》執行情況以及保健食品標簽標識是否與批準證書一致等。二是重點檢查有無非法添加，查堵可能發生問題的漏洞。三是重點檢查保健食品生產企業生產及質量管理人員資質是否符合要求；廠房、設備和設施是否按規范要求設置及使用；原料驗收與使用環節是否符合要求；產品的配方和工藝是否與批準的內容一致；生產記錄是否真實完整；產品留樣制度和出廠檢驗制度是否建立。四是重點檢查保健食品委托加工行為。檢查保健食品批準證書持有者對產品質量負總責的責任是否明確，委托雙方產品質量責任是否明確；原料驗收與使用環節是否符合要求等內容；檢查是否存在保健食品非法會議營銷、欺詐和虛假宣傳等行為。
（二）保健食品經營單位檢查要點。重點針對減肥、輔助降血壓、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠等易發生非法添加化學藥物及存在虛假廣告、夸大宣傳等的品種。檢查企業是否取得合法經營資質；保健食品進貨渠道和購銷票據是否正規；企業建立執行索證索票制度情況；所經營的保健食品標識和宣傳是否符合規定；購驗記錄、批發記錄是否建立；有無經營假冒偽劣、過期等產品；保健食品是否專區（柜）存放等內容；檢查是否存在保健食品非法會議營銷、欺詐和虛假宣傳等行為。
（三）化妝品生產企業檢查重點。一是重點檢查《化妝品生產許可證》是否在許可有效期限內，生產項目是否超出行政許可范圍；二是生產特殊用途化妝品是否取得許可批件；非特殊用途化妝品是否經過網上備案；產品是否有嚴格的衛生質量監控，檢驗檢測情況是否符合標準；三是檢查是否存在擅自更改已經許可的生產場地行為；四是生產車間及生產過程是否符合安全、衛生生產相關規定；五是原料來源合法性及存儲條件狀況；六是參與生產的工作人員是否符合生產許可規定；七是產品標簽標識是否符合規定等內容。
（四）化妝品經營企業檢查重點。一是重點檢查化妝品經營企業委托加工行為是否符合國家總局和河北省局的有關規定。二是重點針對特殊用途化妝品及美白、祛斑、抗皺、祛痘／抗粉刺、染發和去頭屑6類易使用禁、限用物質的品種。檢查化妝品進貨渠道和購銷票據是否正規；企業建立執行索證索票制度情況；非特殊用途化妝品是否經過網上備案；所經營的化妝品標識和宣傳是否符合規定；購驗記錄、批發記錄是否建立；有無經營假冒偽劣、過期等產品；化妝品是否專區（柜）存放等內容。
五、監督檢查工作要求
（一）要加強領導，落實責任。各縣（市、區）要統籌安排好各項監管工作，切實把保健食品化妝品生產經營企業的監督檢查落到實處。縣（市、區）食品藥品監督管理部門制定的監督檢查計劃應當報上一級部門備案。
（二）要嚴格監管，依法查處。按照法律法規和部門規章的有關規定，及時處理依法解決監督檢查過程中發現的問題，對發現的重大違法違規行為，應及時上報市局。
（三）要嚴格自律，恪盡職守。各縣（市、區）要嚴格工作紀律，嚴格執行中共中央八項規定，杜絕影響督導檢查的各種形式的宴請。
為加強全市保健食品化妝品安全監督管理，督促保健食品化妝品生產經營企業落實安全主體責任，根據食品安全法律法規及有關規定，結合省局工作計劃和我市工作實際，市局研究制定了《2018年保健食品化妝品監督檢查工作計劃》。現印發給你們，請認真遵照執行。各縣（市、區）局請于2018年3月30日前將本年度保健食品化妝品日常監督檢查工作計劃報至市局保健食品化妝品監管科備案。
聯 系 人：張曉丹 楊江琴
聯系電話：0319-3163606 0319-3166358
電子郵箱: xtyjjbhk@126.com
附件：2018年保健食品化妝品監督檢查工作計劃
邢臺市食品藥品監督管理局 2018年3月13日
（信息公開類型：主動公開）
2018年保健食品化妝品監督檢查工作計劃
為加強保健食品化妝品安全監督管理，落實企業主體責任，保障廣大人民群眾保健食品化妝品使用安全，根據今年省、市重點工作安排和保健食品化妝品安全監管工作要求，結合邢臺實際，現制定2018年度保健食品化妝品監督檢查工作計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實中共中央、國務院關于食品安全監管的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的監管理念，嚴格執行保健食品、化妝品安全法律法規，嚴格落實銷售者主體責任和監管部門監管責任，綜合采取日常檢查、專項檢查、雙隨機、飛行抽查檢查等方式，不斷強化事中事后監管，積極推進監管理念、監管制度、監管手段、監管方式創新，切實提高監管效能，有效防范保健食品化妝品環節區域性和系統性風險，推進保健食品化妝品安全形勢持續改善。
二、監督檢查工作職責
（一）市局組織實施全市保健食品化妝品監督檢查工作，隨機督導檢查各縣（市、區）保健食品化妝品日常安全監管工作，采取明察暗訪、企業抽查等形式對關鍵環節管理情況，進行逐項核分；適時組織開展保健食品化妝品生產經營企業雙隨機、飛行抽查檢查。
（二）各縣（市、區）局負責組織開展本轄區內保健食品化妝品生產經營企業日常監督檢查工作；在日常監督檢查全面覆蓋的基礎上，根據雙隨機、飛行抽查檢查工作規范，按程序和要求組織開展雙隨機、飛行抽查檢查。
三、監督檢查工作頻次
（一）保健食品化妝品生產企業每年至少檢查3次（市局至少1次，縣（市、區）局至少2次。其中，化妝品生產企業檢查時間為第一、第三季度各1次）。
（二）縣（市、區）局對轄區內保健食品經營企業每年至少檢查2次，對轄區內化妝品經營企業每年至少檢查1次。
四、監督檢查工作重點
（一）保健食品生產企業檢查要點。一是重點檢查保健食品生產企業的《保健食品良好生產規范》執行情況以及保健食品標簽標識是否與批準證書一致等。二是重點檢查有無非法添加，查堵可能發生問題的漏洞。三是重點檢查保健食品生產企業生產及質量管理人員資質是否符合要求；廠房、設備和設施是否按規范要求設置及使用；原料驗收與使用環節是否符合要求；產品的配方和工藝是否與批準的內容一致；生產記錄是否真實完整；產品留樣制度和出廠檢驗制度是否建立。四是重點檢查保健食品委托加工行為。檢查保健食品批準證書持有者對產品質量負總責的責任是否明確，委托雙方產品質量責任是否明確；原料驗收與使用環節是否符合要求等內容；檢查是否存在保健食品非法會議營銷、欺詐和虛假宣傳等行為。
（二）保健食品經營單位檢查要點。重點針對減肥、輔助降血壓、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠等易發生非法添加化學藥物及存在虛假廣告、夸大宣傳等的品種。檢查企業是否取得合法經營資質；保健食品進貨渠道和購銷票據是否正規；企業建立執行索證索票制度情況；所經營的保健食品標識和宣傳是否符合規定；購驗記錄、批發記錄是否建立；有無經營假冒偽劣、過期等產品；保健食品是否專區（柜）存放等內容；檢查是否存在保健食品非法會議營銷、欺詐和虛假宣傳等行為。
（三）化妝品生產企業檢查重點。一是重點檢查《化妝品生產許可證》是否在許可有效期限內，生產項目是否超出行政許可范圍；二是生產特殊用途化妝品是否取得許可批件；非特殊用途化妝品是否經過網上備案；產品是否有嚴格的衛生質量監控，檢驗檢測情況是否符合標準；三是檢查是否存在擅自更改已經許可的生產場地行為；四是生產車間及生產過程是否符合安全、衛生生產相關規定；五是原料來源合法性及存儲條件狀況；六是參與生產的工作人員是否符合生產許可規定；七是產品標簽標識是否符合規定等內容。
（四）化妝品經營企業檢查重點。一是重點檢查化妝品經營企業委托加工行為是否符合國家總局和河北省局的有關規定。二是重點針對特殊用途化妝品及美白、祛斑、抗皺、祛痘／抗粉刺、染發和去頭屑6類易使用禁、限用物質的品種。檢查化妝品進貨渠道和購銷票據是否正規；企業建立執行索證索票制度情況；非特殊用途化妝品是否經過網上備案；所經營的化妝品標識和宣傳是否符合規定；購驗記錄、批發記錄是否建立；有無經營假冒偽劣、過期等產品；化妝品是否專區（柜）存放等內容。
五、監督檢查工作要求
（一）要加強領導，落實責任。各縣（市、區）要統籌安排好各項監管工作，切實把保健食品化妝品生產經營企業的監督檢查落到實處。縣（市、區）食品藥品監督管理部門制定的監督檢查計劃應當報上一級部門備案。
（二）要嚴格監管，依法查處。按照法律法規和部門規章的有關規定，及時處理依法解決監督檢查過程中發現的問題，對發現的重大違法違規行為，應及時上報市局。
（三）要嚴格自律，恪盡職守。各縣（市、區）要嚴格工作紀律，嚴格執行中共中央八項規定，杜絕影響督導檢查的各種形式的宴請。
