各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委(農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)局、林牧業(yè)局):
為進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理管理,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī),我委組織制定了《江蘇省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理管理辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
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江蘇省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理管理辦法(試行)
江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2017年7月17日
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江蘇省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理管理,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《病死及病因不明動(dòng)物處置辦法》(試行)等法律法規(guī),結(jié)合全省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理的申報(bào)、勘驗(yàn)、收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、監(jiān)督管理等相關(guān)工作。
第三條 縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理管理工作;動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理監(jiān)督執(zhí)法工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬申報(bào)指導(dǎo)、現(xiàn)場勘驗(yàn)及收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等管理工作。養(yǎng)殖場(戶)及無害化收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
第四條 全省病死豬無害化處理遵循“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,財(cái)政補(bǔ)助、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的原則,建立“定點(diǎn)收集、集中處理、全程監(jiān)管”的無害化處理工作機(jī)制。各地要爭取政策支持,將病死豬勘驗(yàn)、收集、處理、監(jiān)督管理等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度同級財(cái)政預(yù)算。
第五條 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理實(shí)行申報(bào)制,養(yǎng)殖場(戶)發(fā)生病死豬的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)接到養(yǎng)殖場(戶)申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)安排畜牧獸醫(yī)人員登門進(jìn)行核查勘驗(yàn)。
第七條 畜牧獸醫(yī)人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場調(diào)查養(yǎng)殖場(戶)的飼養(yǎng)情況,檢查養(yǎng)殖檔案和防疫記錄,初步診斷死亡原因,填寫《病死豬無害化處理現(xiàn)場勘驗(yàn)單》,并做好現(xiàn)場拍照取證手續(xù)。
拍照時(shí),病死豬統(tǒng)一采用同向左側(cè)臥方式,分類排列并標(biāo)號區(qū)分。照片應(yīng)能清晰顯示病死豬數(shù)量、耳標(biāo)、拍攝時(shí)間等信息。
第八條 現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)有病死豬數(shù)量超過存欄10%以上或疑似重大動(dòng)物疫情等異常情況的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣級畜牧獸醫(yī)主管部門,并按縣級畜牧獸醫(yī)主管部門要求處理。
第九條 各級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)要求生豬養(yǎng)殖場(戶)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將病死豬送交至指定收集點(diǎn),并攜帶《病死豬無害化處理現(xiàn)場勘驗(yàn)單》、身份證、一卡通等資料備查。
第十條 收集點(diǎn)的工作時(shí)間應(yīng)相對固定,方便病死豬送交和運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)。
第十一條 應(yīng)在收集點(diǎn)派駐官方獸醫(yī)現(xiàn)場監(jiān)督檢查病死豬數(shù)量、耳標(biāo)等情況,核查《病死豬無害化處理現(xiàn)場勘驗(yàn)單》、病死豬照片和養(yǎng)殖場(戶)信息等,填寫《病死豬無害化處理收集登記表》。
第十二條 收集的病死豬應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),收集點(diǎn)官方獸醫(yī)應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督運(yùn)輸車輛的裝運(yùn),做好與運(yùn)輸人員的交接,并填寫《病死豬無害化處理交接單》。
不能及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)的,應(yīng)對暫存于收集點(diǎn)的病死豬冷藏保存,并采取必要的安全措施。
第十三條 運(yùn)輸車輛應(yīng)沿設(shè)定路線及時(shí)將病死豬轉(zhuǎn)運(yùn)至無害化處理場所。
第十四條 運(yùn)輸車輛應(yīng)符合密閉、耐腐蝕、防滲漏的要求,車廂印有“動(dòng)物無害化處理”標(biāo)識(shí),運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝GPS定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設(shè)備,便于實(shí)時(shí)監(jiān)管。
第十五條 運(yùn)輸車輛入場、病死豬無害化處理、產(chǎn)物出場都應(yīng)當(dāng)提前向駐場官方獸醫(yī)報(bào)告,并由官方獸醫(yī)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。
第十六條 運(yùn)輸車輛入場時(shí),駐場官方獸醫(yī)現(xiàn)場監(jiān)督場方逐車核對《病死豬無害化處理交接單》,填寫《病死豬無害化處理接收記錄》,并抽查病死豬數(shù)量。
第十七條 無害化處理場應(yīng)當(dāng)及時(shí)對轉(zhuǎn)運(yùn)的病死豬進(jìn)行無害化處理,不能及時(shí)處理的,應(yīng)入庫暫存冷藏,做好記錄,并采取必要的安全措施。
第十八條 無害化處理場應(yīng)加強(qiáng)無害化處理過程和處理產(chǎn)物出場的管理,做好處理和產(chǎn)物出場等記錄。駐場官方獸醫(yī)應(yīng)監(jiān)督無害化處理場做好無害化處理,并做好相應(yīng)監(jiān)管記錄。
無害化處理場需銷售處理產(chǎn)物的,應(yīng)當(dāng)簽訂銷售合同,完善資質(zhì)審查手續(xù),并報(bào)縣級畜牧獸醫(yī)主管部門備案。
第十九條 縣級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督相關(guān)單位和個(gè)人做好勘驗(yàn)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等工作,指導(dǎo)開展病死豬無害化處理消毒工作。
第二十條 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理數(shù)據(jù)實(shí)行月報(bào)制。各級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)逐級對轄區(qū)內(nèi)病死豬無害化處理數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、復(fù)核、確認(rèn)和上報(bào)。
第二十一條 病死豬無害化處理相關(guān)記錄保存2年。無害化處理采用信息化管理的地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況不再進(jìn)行紙質(zhì)記錄。
第二十二條 在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、騙取套取財(cái)政資金的,以及監(jiān)管人員失職、瀆職的,要依法查處,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十三條 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬數(shù)量應(yīng)當(dāng)以收集點(diǎn)確認(rèn)頭數(shù)為準(zhǔn),具體確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣(市、區(qū))自行制定。死胎、木乃伊胎和流產(chǎn)胎兒需按規(guī)范進(jìn)行無害化處理,但不得作為病死豬給予補(bǔ)助。
第二十四條 已建成無害化處理場的地區(qū),應(yīng)實(shí)行集中處理,不得分散處理。未實(shí)行集中處理的地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)指派獸醫(yī)人員,現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)做好病死豬掩埋、焚燒、消毒等無害化處理工作,并填寫《病死豬無害化處理勘驗(yàn)處理單》,做好現(xiàn)場拍照取證手續(xù)。
第二十五條 本辦法由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2017年8月20日起施行。
為進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理管理,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī),我委組織制定了《江蘇省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理管理辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
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江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2017年7月17日
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江蘇省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理管理,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《病死及病因不明動(dòng)物處置辦法》(試行)等法律法規(guī),結(jié)合全省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理的申報(bào)、勘驗(yàn)、收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、監(jiān)督管理等相關(guān)工作。
第三條 縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理管理工作;動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理監(jiān)督執(zhí)法工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬申報(bào)指導(dǎo)、現(xiàn)場勘驗(yàn)及收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等管理工作。養(yǎng)殖場(戶)及無害化收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
第四條 全省病死豬無害化處理遵循“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,財(cái)政補(bǔ)助、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的原則,建立“定點(diǎn)收集、集中處理、全程監(jiān)管”的無害化處理工作機(jī)制。各地要爭取政策支持,將病死豬勘驗(yàn)、收集、處理、監(jiān)督管理等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度同級財(cái)政預(yù)算。
第五條 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理實(shí)行申報(bào)制,養(yǎng)殖場(戶)發(fā)生病死豬的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)接到養(yǎng)殖場(戶)申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)安排畜牧獸醫(yī)人員登門進(jìn)行核查勘驗(yàn)。
第七條 畜牧獸醫(yī)人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場調(diào)查養(yǎng)殖場(戶)的飼養(yǎng)情況,檢查養(yǎng)殖檔案和防疫記錄,初步診斷死亡原因,填寫《病死豬無害化處理現(xiàn)場勘驗(yàn)單》,并做好現(xiàn)場拍照取證手續(xù)。
拍照時(shí),病死豬統(tǒng)一采用同向左側(cè)臥方式,分類排列并標(biāo)號區(qū)分。照片應(yīng)能清晰顯示病死豬數(shù)量、耳標(biāo)、拍攝時(shí)間等信息。
第八條 現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)有病死豬數(shù)量超過存欄10%以上或疑似重大動(dòng)物疫情等異常情況的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣級畜牧獸醫(yī)主管部門,并按縣級畜牧獸醫(yī)主管部門要求處理。
第九條 各級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)要求生豬養(yǎng)殖場(戶)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將病死豬送交至指定收集點(diǎn),并攜帶《病死豬無害化處理現(xiàn)場勘驗(yàn)單》、身份證、一卡通等資料備查。
第十條 收集點(diǎn)的工作時(shí)間應(yīng)相對固定,方便病死豬送交和運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)。
第十一條 應(yīng)在收集點(diǎn)派駐官方獸醫(yī)現(xiàn)場監(jiān)督檢查病死豬數(shù)量、耳標(biāo)等情況,核查《病死豬無害化處理現(xiàn)場勘驗(yàn)單》、病死豬照片和養(yǎng)殖場(戶)信息等,填寫《病死豬無害化處理收集登記表》。
第十二條 收集的病死豬應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),收集點(diǎn)官方獸醫(yī)應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督運(yùn)輸車輛的裝運(yùn),做好與運(yùn)輸人員的交接,并填寫《病死豬無害化處理交接單》。
不能及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)的,應(yīng)對暫存于收集點(diǎn)的病死豬冷藏保存,并采取必要的安全措施。
第十三條 運(yùn)輸車輛應(yīng)沿設(shè)定路線及時(shí)將病死豬轉(zhuǎn)運(yùn)至無害化處理場所。
第十四條 運(yùn)輸車輛應(yīng)符合密閉、耐腐蝕、防滲漏的要求,車廂印有“動(dòng)物無害化處理”標(biāo)識(shí),運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝GPS定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設(shè)備,便于實(shí)時(shí)監(jiān)管。
第十五條 運(yùn)輸車輛入場、病死豬無害化處理、產(chǎn)物出場都應(yīng)當(dāng)提前向駐場官方獸醫(yī)報(bào)告,并由官方獸醫(yī)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。
第十六條 運(yùn)輸車輛入場時(shí),駐場官方獸醫(yī)現(xiàn)場監(jiān)督場方逐車核對《病死豬無害化處理交接單》,填寫《病死豬無害化處理接收記錄》,并抽查病死豬數(shù)量。
第十七條 無害化處理場應(yīng)當(dāng)及時(shí)對轉(zhuǎn)運(yùn)的病死豬進(jìn)行無害化處理,不能及時(shí)處理的,應(yīng)入庫暫存冷藏,做好記錄,并采取必要的安全措施。
第十八條 無害化處理場應(yīng)加強(qiáng)無害化處理過程和處理產(chǎn)物出場的管理,做好處理和產(chǎn)物出場等記錄。駐場官方獸醫(yī)應(yīng)監(jiān)督無害化處理場做好無害化處理,并做好相應(yīng)監(jiān)管記錄。
無害化處理場需銷售處理產(chǎn)物的,應(yīng)當(dāng)簽訂銷售合同,完善資質(zhì)審查手續(xù),并報(bào)縣級畜牧獸醫(yī)主管部門備案。
第十九條 縣級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督相關(guān)單位和個(gè)人做好勘驗(yàn)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等工作,指導(dǎo)開展病死豬無害化處理消毒工作。
第二十條 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理數(shù)據(jù)實(shí)行月報(bào)制。各級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)逐級對轄區(qū)內(nèi)病死豬無害化處理數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、復(fù)核、確認(rèn)和上報(bào)。
第二十一條 病死豬無害化處理相關(guān)記錄保存2年。無害化處理采用信息化管理的地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況不再進(jìn)行紙質(zhì)記錄。
第二十二條 在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、騙取套取財(cái)政資金的,以及監(jiān)管人員失職、瀆職的,要依法查處,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十三條 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬數(shù)量應(yīng)當(dāng)以收集點(diǎn)確認(rèn)頭數(shù)為準(zhǔn),具體確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣(市、區(qū))自行制定。死胎、木乃伊胎和流產(chǎn)胎兒需按規(guī)范進(jìn)行無害化處理,但不得作為病死豬給予補(bǔ)助。
第二十四條 已建成無害化處理場的地區(qū),應(yīng)實(shí)行集中處理,不得分散處理。未實(shí)行集中處理的地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)指派獸醫(yī)人員,現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)做好病死豬掩埋、焚燒、消毒等無害化處理工作,并填寫《病死豬無害化處理勘驗(yàn)處理單》,做好現(xiàn)場拍照取證手續(xù)。
第二十五條 本辦法由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2017年8月20日起施行。