第一條 為加強市級儲備豬肉的管理工作，更好地調節供求、平抑物價、保障供給，根據商務部、財政部《中央儲備肉管理辦法》、陜西省商務廳、財政廳《關于省級儲備肉有關問題的通知》等規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級儲備豬肉，是指市政府為應對轄區內重大自然災害、公共衛生事件、動物疫情或者其他突發事件引發的市場異常波動，按照本市豬肉儲備計劃合同約定，通過財政資金補貼保值方式，支持全市冷凍冷藏企業定期輪換保質，并可運用行政手段進行市場豬肉供應量投放調控的固定數量的冷凍豬肉資源儲備。
第三條 市級儲備豬肉是市政府確定的專項儲備物資，實行定期保質輪換，常年儲備保有，未經市政府批準，任何單位和個人不得動用。
第四條 市商務局負責豬肉儲備的行政管理工作；市財政局負責豬肉儲備的財政財務管理工作；市物價局負責豬肉儲備的價格管理工作；市畜禽屠宰加工質量管理站負責豬肉儲備的日常管理工作，是市儲備肉管理單位。
第五條 市商務局負責對承擔儲備任務的單位（以下簡稱承儲單位）進行資格審定，按照市政府批準的豬肉儲備計劃，代表市政府與承儲單位簽訂委托儲備合同。
承儲單位應當是具有獨立法人資格，具備肉類加工、儲備能力的企業，負責冷藏儲備和定期保質輪換工作，負責儲備豬肉冷凍冷藏管理、保質輪換和應急上市投放的銷售工作。
第六條 市級儲備豬肉年收購資金由承儲單位通過銀行貸款解決，市財政按同期銀行流動資金貸款利率給予儲備期貼息。
第七條 市級豬肉儲備發生的管理經費和儲備費用（包括速凍費、冷藏保管費、保管庫耗費、入庫費、運輸費、公檢費等）列入市財政預算。其中，速凍費按每輪每噸434.80元、冷藏保管費按每日每噸3.1元、保管庫耗費按每輪每噸4‰、入庫費按每輪每噸20元、運輸費按每輪每噸100元、公檢費按每輪每噸40元計算。
因受國家購銷政策、市場變化的影響及不可抗拒的災難，造成儲備豬肉損失或儲備費用發生變化的，由承儲單位和市儲備肉管理單位報市商務局和市財政局審核，經市政府同意后，由市財政局據實進行補貼。
第八條 儲備豬肉實行有償動用。市政府動用儲備豬肉按規定投放市場發生的費用和價差，采取以收抵支的辦法解決。收大于支的部分繳市財政；收不抵支差額部分由市財政撥補，儲備豬肉按實際購進價格進行成本核算。購進價格由儲備單位上報市商務局和市財政局，由市商務局會同市物價局、市財政局和其他有關單位根據本市及周邊地區市場價格等情況合理確定。
第九條 儲備豬肉的動用由市商務局根據監測把握的市場波動情況向市政府提出動用報告，經市政府批準后，通知市儲備肉管理單位、承儲單位調運。
第十條 承儲單位接到動用儲備豬肉的通知單后，應快速、及時地將儲備豬肉發送到指定地區和單位。
第十一條 儲備豬肉調出后應當及時收回貨款，調入方不得以任何借口或理由拖延、拒付。調出的儲備豬肉，由市商務局會同市物價局、財政局根據購進價格和調出時市場行情確定結算價格。
第十二條 承儲單位應當建立儲備豬肉保管制度，實行專庫專人保管，不同廠家、批次的豬肉單獨儲放，掛牌標存。購進的豬肉必須符合國家規定的質量標準。
第十三條 承儲單位應當加強內部管理，因經營管理不善造成儲備肉品過期變質而發生的損失，由承儲單位負責。
第十四條 在市場供給緊缺、生產淡季和重大節日時，實行儲備豬肉調節機制，適時組織將儲備豬肉投放市場。投放儲備豬肉由市商務局會同市財政局、物價局等有關單位研究提出方案，報市政府批準后，由市商務局組織實施。
第十五條 儲備豬肉的保質實行推陳儲新機制。在保證一定存量的基礎上，根據生產規律和市場狀況，適時進行豬肉的更新和品種調劑，更新期限為4個月。儲備豬肉輪換更新，由市儲備肉管理單位報市商務局批準后，由承儲單位按入庫時間順序和有關規定實施。儲備豬肉輪換發生的價格性虧損由市財政補貼。
第十六條 承儲單位應當建立健全儲備豬肉的會計、統計報表制度，按月向市商務局、財政局和市儲備肉管理單位報送儲備財務統計報表，由市財政局會同市商務局按季預撥儲備費用，年終結算。
第十七條 市商務局應當加強對市級儲備豬肉的監督檢查；市財政局應當加強對儲備豬肉專項資金和補貼使用情況監督檢查，嚴格管理；市審計局應當按年度進行專項審計。
第十八條 本辦法自發布之日起施行。
第二條 本辦法所稱市級儲備豬肉，是指市政府為應對轄區內重大自然災害、公共衛生事件、動物疫情或者其他突發事件引發的市場異常波動，按照本市豬肉儲備計劃合同約定，通過財政資金補貼保值方式，支持全市冷凍冷藏企業定期輪換保質，并可運用行政手段進行市場豬肉供應量投放調控的固定數量的冷凍豬肉資源儲備。
第三條 市級儲備豬肉是市政府確定的專項儲備物資，實行定期保質輪換，常年儲備保有，未經市政府批準，任何單位和個人不得動用。
第四條 市商務局負責豬肉儲備的行政管理工作；市財政局負責豬肉儲備的財政財務管理工作；市物價局負責豬肉儲備的價格管理工作；市畜禽屠宰加工質量管理站負責豬肉儲備的日常管理工作，是市儲備肉管理單位。
第五條 市商務局負責對承擔儲備任務的單位（以下簡稱承儲單位）進行資格審定，按照市政府批準的豬肉儲備計劃，代表市政府與承儲單位簽訂委托儲備合同。
承儲單位應當是具有獨立法人資格，具備肉類加工、儲備能力的企業，負責冷藏儲備和定期保質輪換工作，負責儲備豬肉冷凍冷藏管理、保質輪換和應急上市投放的銷售工作。
第六條 市級儲備豬肉年收購資金由承儲單位通過銀行貸款解決，市財政按同期銀行流動資金貸款利率給予儲備期貼息。
第七條 市級豬肉儲備發生的管理經費和儲備費用（包括速凍費、冷藏保管費、保管庫耗費、入庫費、運輸費、公檢費等）列入市財政預算。其中，速凍費按每輪每噸434.80元、冷藏保管費按每日每噸3.1元、保管庫耗費按每輪每噸4‰、入庫費按每輪每噸20元、運輸費按每輪每噸100元、公檢費按每輪每噸40元計算。
因受國家購銷政策、市場變化的影響及不可抗拒的災難，造成儲備豬肉損失或儲備費用發生變化的，由承儲單位和市儲備肉管理單位報市商務局和市財政局審核，經市政府同意后，由市財政局據實進行補貼。
第八條 儲備豬肉實行有償動用。市政府動用儲備豬肉按規定投放市場發生的費用和價差，采取以收抵支的辦法解決。收大于支的部分繳市財政；收不抵支差額部分由市財政撥補，儲備豬肉按實際購進價格進行成本核算。購進價格由儲備單位上報市商務局和市財政局，由市商務局會同市物價局、市財政局和其他有關單位根據本市及周邊地區市場價格等情況合理確定。
第九條 儲備豬肉的動用由市商務局根據監測把握的市場波動情況向市政府提出動用報告，經市政府批準后，通知市儲備肉管理單位、承儲單位調運。
第十條 承儲單位接到動用儲備豬肉的通知單后，應快速、及時地將儲備豬肉發送到指定地區和單位。
第十一條 儲備豬肉調出后應當及時收回貨款，調入方不得以任何借口或理由拖延、拒付。調出的儲備豬肉，由市商務局會同市物價局、財政局根據購進價格和調出時市場行情確定結算價格。
第十二條 承儲單位應當建立儲備豬肉保管制度，實行專庫專人保管，不同廠家、批次的豬肉單獨儲放，掛牌標存。購進的豬肉必須符合國家規定的質量標準。
第十三條 承儲單位應當加強內部管理，因經營管理不善造成儲備肉品過期變質而發生的損失，由承儲單位負責。
第十四條 在市場供給緊缺、生產淡季和重大節日時，實行儲備豬肉調節機制，適時組織將儲備豬肉投放市場。投放儲備豬肉由市商務局會同市財政局、物價局等有關單位研究提出方案，報市政府批準后，由市商務局組織實施。
第十五條 儲備豬肉的保質實行推陳儲新機制。在保證一定存量的基礎上，根據生產規律和市場狀況，適時進行豬肉的更新和品種調劑，更新期限為4個月。儲備豬肉輪換更新，由市儲備肉管理單位報市商務局批準后，由承儲單位按入庫時間順序和有關規定實施。儲備豬肉輪換發生的價格性虧損由市財政補貼。
第十六條 承儲單位應當建立健全儲備豬肉的會計、統計報表制度，按月向市商務局、財政局和市儲備肉管理單位報送儲備財務統計報表，由市財政局會同市商務局按季預撥儲備費用，年終結算。
第十七條 市商務局應當加強對市級儲備豬肉的監督檢查；市財政局應當加強對儲備豬肉專項資金和補貼使用情況監督檢查，嚴格管理；市審計局應當按年度進行專項審計。
第十八條 本辦法自發布之日起施行。
