各市食品藥品監(jiān)管局，蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)工商行政管理局，昆山、泰興、沭陽縣（市）市場監(jiān)管局（食品藥品監(jiān)管局）：
為認(rèn)真貫徹實施國家食品藥品監(jiān)管總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》（國家總局令第17號）和《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號），進一步規(guī)范我省食品經(jīng)營許可審查管理，省局制定了《江蘇省食品經(jīng)營許可（食品銷售類）審查細則（試行）》和《江蘇省食品經(jīng)營許可（餐飲服務(wù)類）審查細則（試行）》（以下統(tǒng)稱《細則》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下，請一并遵照執(zhí)行。
一、各級食品藥品監(jiān)管部門要高度重視《細則》的貫徹實施工作，及時組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并做好人員授權(quán)、辦公設(shè)備配備等食品經(jīng)營許可管理準(zhǔn)備工作，確保2015年12月1日起正式啟用《食品經(jīng)營許可證》。
二、各級食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格對照《細則》相關(guān)要求，切實加強食品經(jīng)營許可管理工作。對不符合《細則》審查要求的，新申請從事食品經(jīng)營活動的一律不予許可；已取得相關(guān)經(jīng)營許可的，應(yīng)督促其限期整改，拒不整改的依法予以處置。
三、各級食品藥品監(jiān)管部門要跟蹤做好2015年10月1日至12月1日期間發(fā)放的臨時許可證換證工作，確保在2015年12月31日前完成換證或處置工作。
四、各地在試行過程中出現(xiàn)的問題，請及時報告省局。省局聯(lián)系人：食品流通監(jiān)管處雷海峰，聯(lián)系電話：025~86275835；食品餐飲監(jiān)管處許飛，聯(lián)系電話：025~83273747；保健食品化妝品監(jiān)管處周倩耘，聯(lián)系電話：025~83273737。
江蘇省食品藥品監(jiān)管局
2015年11月26日
江蘇省食品經(jīng)營許可（食品銷售類）審查細則（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省食品經(jīng)營許可管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，制定本細則。
第二條 本細則適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)管部門（以下簡稱為食品藥品監(jiān)管部門）對食品銷售經(jīng)營許可申請的審查。
第三條 食品銷售經(jīng)營者申請網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。
食品銷售經(jīng)營按照經(jīng)營方式分為批發(fā)和零售兩類，批發(fā)類包括食品批發(fā)配送商、食品批發(fā)銷售商，零售類包括商場超市、食雜店、食品自動售貨商，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)實際進行標(biāo)注。
第四條 食品銷售經(jīng)營項目分為：
（一）預(yù)包裝食品銷售（含冷凍冷藏食品、不含冷凍冷藏食品）；
（二）散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷凍冷藏食品）；
（三）特殊食品銷售（保健食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）；
（四）其他類食品銷售。
如申請散裝熟食銷售的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷售項目后以括號標(biāo)注。
第五條 食品銷售經(jīng)營者在其經(jīng)營場所內(nèi)申請食品制售項目的，應(yīng)參照《江蘇省食品經(jīng)營許可（餐飲服務(wù)類）審查細則（試行）》制售項目及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行審查。
第六條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請者的經(jīng)營場所區(qū)域設(shè)置、經(jīng)營項目風(fēng)險類別等事項確定申請者的主體業(yè)態(tài)。
食品藥品監(jiān)管部門在審查中認(rèn)為食品銷售經(jīng)營者申報的主體業(yè)態(tài)與實際經(jīng)營不符的，有權(quán)予以糾正。
第七條 食品藥品監(jiān)管部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，并考慮風(fēng)險高低對食品經(jīng)營許可申請進行分類審查。
僅申請預(yù)包裝食品（不含冷藏冷凍食品）銷售的，食品經(jīng)營許可變更不改變經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施和布局的，可以不進行現(xiàn)場核查。
第八條 鼓勵食品銷售經(jīng)營者規(guī)模化和連鎖化經(jīng)營。縣（市、區(qū)）級以上食品藥品監(jiān)管部門，可以對其轄區(qū)內(nèi)連鎖經(jīng)營企業(yè)門店集中受理和審查；可以對其轄區(qū)內(nèi)的食品自動售貨商實行單一許可證管理，自動售貨機擺放地點參照貯存場所實行備案管理。
第九條 食品銷售經(jīng)營者采取租賃、委托管理等形式使用的食品貯存場所應(yīng)當(dāng)符合第十六條和第十七條要求，并簽署食品安全管理合同，明確使用的時間、期限、地點、面積、設(shè)施設(shè)備等要求以及食品貯存場所所屬經(jīng)營者的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息。
第十條 對經(jīng)營場所和貯存場所為不同地點的食品銷售經(jīng)營者，由經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)管部門實施許可管理，貯存場所在實施許可管理的食品藥品監(jiān)管部門行政管轄區(qū)域內(nèi)的，由實施許可的食品藥品監(jiān)管部門實施現(xiàn)場核查；貯存場所不在實施許可管理的食品藥品監(jiān)管部門行政管轄區(qū)域內(nèi)的，可以由貯存場所所在地的食品藥品監(jiān)管部門配合做好現(xiàn)場核查工作。
第十一條 食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實向其經(jīng)營場所所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)申請材料并反映真實情況，對申請材料和核查現(xiàn)場的真實性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。
第二章 許可審查基本要求
第十二條 申請預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求。
申請散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
申請?zhí)厥馐称蜂N售（保健食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品），許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第十三條 列入其他類食品銷售的具體品種應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。
無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。
國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第一節(jié) 通用要求
第十四條 食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職食品安全管理人員。
食品銷售經(jīng)營企業(yè)的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)和考核。取得國家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的，可以免于考核。
第十五條 食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度。
食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。
從事食品批發(fā)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立食品批發(fā)銷售記錄制度。
第十六條 食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營場所和貯存場所：
（一）不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上；
（二）應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔，有良好的通風(fēng)、排氣裝置，并避免日光直接照射；
（三）地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水；
（四）應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分（隔）開；
（五）經(jīng)營場所應(yīng)布局合理，劃分固定的食品陳列或貯存的位置和標(biāo)識，食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開設(shè)置，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，經(jīng)營水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開，防止交叉污染；
（六）貯存場所應(yīng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧⒐潭ǖ拇娣盼恢煤蜆?biāo)識。
第十七條 食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施。
（一）有相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施；
（二）配有食品陳列或擺放設(shè)備或設(shè)施；
（三）申請銷售有溫度控制要求的食品，應(yīng)配備具有合格證明的溫度調(diào)節(jié)設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求，并帶有溫度顯示裝置。
第十八條 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在自動售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證號等信息。
利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的食品銷售經(jīng)營者，申請食品經(jīng)營許可時，應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點信息，經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
放置自動售貨設(shè)備的地點應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件。
第十九條 食品銷售經(jīng)營者在實體經(jīng)營的同時通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)向許可機關(guān)提供具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施，供許可機關(guān)核審。
第二十條 無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的場所，貯存場所視同食品經(jīng)營場所，并應(yīng)當(dāng)向許可機關(guān)提供具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機關(guān)審查。
第二節(jié) 散裝食品銷售許可審查要求
第二十一條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或有效的隔離措施，生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離。
第二十二條 直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。
第二十三條 直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明，應(yīng)為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。
第二十四條 申請散裝熟食制品銷售的，應(yīng)當(dāng)配備與其銷售的食品品種相適應(yīng)的洗滌消毒設(shè)施：
（一）配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
（二）洗手消毒設(shè)備或設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)配有相應(yīng)的清洗、消毒用品，鼓勵配備干手設(shè)施；
（三）員工洗手消毒設(shè)施應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)示。
第二十五條 申請銷售散裝熟食制品的，除符合本節(jié)上述規(guī)定外，申請時還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議（合同），提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》或其他合法的生產(chǎn)資質(zhì)證明文件復(fù)印件。
第三節(jié) 特殊食品銷售審查要求
第二十六條 申請保健食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售。
第二十七條 申請保健食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立提示牌，注明“****銷售專區(qū)（或?qū)９瘢?rdquo;字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。
第三章 附 則
第二十八條 各食品銷售經(jīng)營者定義：
（一）食品批發(fā)配送商，指具備配送運輸能力，采取配送運輸形式專營或主營將食品批量銷售給其他食品經(jīng)營者的食品銷售經(jīng)營者。
（二）食品批發(fā)銷售商，指專營或主營將食品批量銷售給其他食品經(jīng)營者，不具備配送運輸能力的食品銷售經(jīng)營者。
（三）商場超市，指以零售為主，采取自選方式或柜臺方式銷售，食品經(jīng)營面積大于200㎡的食品銷售經(jīng)營者。
（四）食雜店，指以零售為主，采取自選方式或柜臺方式銷售，食品經(jīng)營面積小于200㎡的食品銷售經(jīng)營者。
（五）食品自動售貨商，指通過自動售貨機方式銷售食品的食品銷售經(jīng)營者。
第二十九條 江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)本省實際情況對主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 本細則由江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
本細則自2015年12月1日起施行。
附件：
食品銷售經(jīng)營者許可現(xiàn)場核查表
江蘇省食品經(jīng)營許可（餐飲服務(wù)類）審查細則（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于食品藥品監(jiān)督管理部門對餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可申請的審查。
第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、餐飲服務(wù)食品經(jīng)營項目，并考慮風(fēng)險高低對餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可申請進行分類審查。
第四條 主體業(yè)態(tài)包括餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。如申請通過網(wǎng)絡(luò)訂餐等經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營類別，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。具體包括：特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、集體用餐配送單位、中央廚房。
單位食堂的經(jīng)營類別，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。具體包括：學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、工地食堂、其他食堂。供餐形式含集體用餐配送或中央廚房的，應(yīng)在經(jīng)營類別后進行標(biāo)注。
第五條 餐飲服務(wù)食品經(jīng)營項目分為熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售（含裱花蛋糕，不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含使用壓力容器制作飲品、不含自釀白酒）、其他類食品制售。
第六條 申請熱食類食品制售的應(yīng)當(dāng)符合第二章通用要求。
申請冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售（含裱花蛋糕，不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含使用壓力容器制作飲品、不含自釀白酒）的，除符合第二章通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合第三章第一節(jié)至第三節(jié)的相應(yīng)要求。
申請從事集體用餐配送的，除符合第二章通用要求和第三章第一節(jié)至第三節(jié)相應(yīng)要求外，還應(yīng)當(dāng)符合第三章第四節(jié)要求。
申請中央廚房的，除符合第二章通用要求和第三章第一節(jié)至第三節(jié)相應(yīng)要求外，還應(yīng)當(dāng)符合第三章第五節(jié)要求。
申請通過網(wǎng)絡(luò)訂餐等經(jīng)營的，除滿足相應(yīng)經(jīng)營項目許可條件外，還應(yīng)當(dāng)向許可機關(guān)提供具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機關(guān)審查。無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請所有食品制售項目。
申請單位食堂的，應(yīng)當(dāng)符合第二章通用要求、第三章第一節(jié)至第三節(jié)相應(yīng)要求和第三章第六節(jié)要求。
第七條 按照風(fēng)險程度不同，現(xiàn)場核查項目分為關(guān)鍵項、重點項和一般項。
現(xiàn)場核查結(jié)果實行綜合判定。經(jīng)現(xiàn)場核查，通用要求及相應(yīng)的專項要求判定為符合規(guī)定的，現(xiàn)場核查結(jié)果綜合判定為符合規(guī)定；通用要求或相應(yīng)的專項要求判定為不符合規(guī)定的，現(xiàn)場核查結(jié)果綜合判定為不符合規(guī)定（《餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表及核查結(jié)果判定標(biāo)準(zhǔn)》見附件1）。
第二章 通用要求
第八條 大型以上餐飲、學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、集體用餐配送單位、中央廚房應(yīng)當(dāng)配備專職餐飲服務(wù)食品安全管理人員，其他餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者、單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職餐飲服務(wù)食品安全管理人員。
餐飲服務(wù)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷，并經(jīng)過培訓(xùn)，且持有食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)可的培訓(xùn)合格證明。
第九條 餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任，落實崗位責(zé)任制。食品安全管理制度主要包括：從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進貨查驗和記錄制度、食品貯存管理制度、食品添加劑使用公示制度、食品安全追溯制度、餐廚廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。
第十條 餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與加工經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所。加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，并防止受到粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響。
第十一條 餐飲服務(wù)加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置與加工經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、面點制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所。有與加工經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備，以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。場所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物的區(qū)域。
加工經(jīng)營場所面積比例，根據(jù)經(jīng)營類別、食品品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險高低等因素確定（具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。
餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者切配烹飪場所面積應(yīng)不小于食品處理區(qū)面積的50%。
第十二條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂宜通過采用視頻技術(shù)、透明展示、廚房開放活動和陽光公示等方式，公開廚房環(huán)境、加工過程、清洗消毒、食品原料貯存狀態(tài)等餐飲重點環(huán)節(jié)。
第十三條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局，并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。
第十四條 食品處理區(qū)地面和墻壁應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、易清洗、不易積垢的材料。地面應(yīng)當(dāng)防滑、易清潔。排水溝有排水坡度，易于排水和清潔，排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。地漏帶水封。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹飪等場所墻壁應(yīng)當(dāng)有1.5m以上的墻裙，墻裙光滑、不吸水、易清洗。
食品處理區(qū)門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作，能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。
食品處理區(qū)天花板采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。食品暴露場所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過，加設(shè)平整易于清潔的吊頂（吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉）。水蒸氣較多的場所的天花板有適當(dāng)?shù)钠露取?br>
第十五條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品，員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識。應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物的帶蓋容器。
第十六條 直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明或符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。
用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 分別設(shè)置與加工品種相對應(yīng)的食品原料清洗水池（可分為動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品等），水池數(shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
烹飪場所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)和調(diào)溫裝置。
第十八條 應(yīng)當(dāng)配備能正常運轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施并專用。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開，不交叉污染。設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施，標(biāo)記明顯，應(yīng)為不銹鋼等易于清潔材質(zhì)制成，結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。
提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。
第十九條 用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具，應(yīng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識，存放區(qū)域分開設(shè)置。
按照分類要求，設(shè)置轉(zhuǎn)運車、傳送升降梯等食品轉(zhuǎn)運設(shè)施，應(yīng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識，為不銹鋼等易清洗材料制成，保溫、防塵且內(nèi)壁平整，不易交叉污染。
第二十條 食品和非食品（不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫房應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。
冷藏、冷凍柜（庫）數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放，有明顯區(qū)分標(biāo)識。冷凍（藏）庫設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計。
第二十一條 安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施應(yīng)使用防護罩。冷凍（藏）庫房應(yīng)使用防爆燈。加工經(jīng)營場所光源不得改變所觀察食品的天然顏色。
第二十二條 更衣場所與加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi)，有與經(jīng)營項目和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。
集體用餐配送單位、中央廚房的更衣場所應(yīng)設(shè)置在工作人員進入加工經(jīng)營場所入口處。
第二十三條 學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、集體用餐配送單位、中央廚房以及具備一次性聚餐人數(shù)達100人以上（含100人）條件的，應(yīng)當(dāng)配備專用留樣容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第二十四條 加工經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置廁所的，廁所應(yīng)當(dāng)采用水沖式，其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干等設(shè)施。
食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
第三章 專項要求
第二十五條 各類專間要求：
（一）專間內(nèi)無明溝，地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式，其他窗封閉。專間門采用易清洗、不吸水的堅固材質(zhì)，能夠自動關(guān)閉。專間墻裙鋪設(shè)到頂。
（二）專間內(nèi)設(shè)有獨立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動開啟式。
（三）專間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。
第二十六條 專用操作場所要求：
（一）場所內(nèi)無明溝，地漏帶水封。
（二）設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。
（三）入口處設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。
第二十七條 各專間或?qū)Ｓ貌僮鲌鏊娣e應(yīng)與實際經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)（具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。
第一節(jié) 冷食類、生食類食品制售許可審查要求
第二十八條 申請現(xiàn)場制售冷食類食品、生食類食品的應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的制作專間，專間應(yīng)當(dāng)符合第二十五條和第二十七條的要求。
冷食類食品中僅制售果蔬拼盤的，可設(shè)置專用操作場所，專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第二十六條和第二十七條的要求。
第二節(jié) 糕點類食品制售許可審查要求
第二十九條 申請現(xiàn)場制作糕點類食品應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用操作場所，專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第二十六條和第二十七條的要求；制作裱花類糕點還應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨的裱花專間，裱花專間應(yīng)當(dāng)符合第二十五條和第二十七條的要求。
第三節(jié) 自制飲品制售許可審查要求
第三十條 申請自制飲品制作（不含使用壓力容器制作飲品、不含自釀白酒）應(yīng)設(shè)專用操作場所，專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第二十六條和第二十七條的要求。
第三十一條 提供自釀酒（不含自釀白酒）的經(jīng)營者在申請許可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機構(gòu)出具的對成品安全性的檢驗合格報告。
自釀酒（不含自釀白酒）不得使用壓力容器，自釀酒（不含自釀白酒）只限于在本門店銷售，不得在本門店外銷售。
第四節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求
第三十二條 場所設(shè)置、布局、分隔和面積要求：
（一）食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應(yīng)，面積500~1000㎡，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:4；1001~1500㎡，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:6；1501~2000㎡，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:7；面積大于2000㎡的，其面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比可適當(dāng)減少。
（二）餐用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒（因材質(zhì)等原因無法采用的除外）。
（三）場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。
（四）按第二十五條的要求設(shè)立分餐專間。
（五）烹飪場所面積≥食品處理區(qū)面積的15%，分餐間面積≥食品處理區(qū)的10%，清洗消毒區(qū)面積≥食品處理區(qū)10%。各專間面積≥10㎡，并滿足生產(chǎn)加工需要。
第三十三條 采用冷藏方式儲存的，應(yīng)配備冷卻設(shè)備。
第三十四條 運輸設(shè)備要求：
（一）配備與膳食供應(yīng)方式、供應(yīng)數(shù)量相適應(yīng)的封閉式專用運輸車輛以及專用密閉運輸容器。應(yīng)配備符合冷鏈工藝或熱鏈工藝條件下的保溫設(shè)施，車輛配備溫度顯示裝置。
（二）運輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
第三十五條 食品檢驗和人員要求：
1.設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗室。
2.配備與檢驗項目相適應(yīng)的檢驗設(shè)施和檢驗人員。
3.不具備型式檢驗?zāi)芰Φ模瑧?yīng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗，申請許可時應(yīng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件備案。
第三十六條 食品留樣要求：
配備專用留樣容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第三十七條 膳食標(biāo)簽要求：
配備標(biāo)簽制作、加貼等設(shè)施設(shè)備。提供已加貼膳食標(biāo)簽的包裝樣本，應(yīng)符合標(biāo)簽加貼在盛裝膳食的包裝正面顯著位置，包括膳食名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、生產(chǎn)日期及制作時間、最佳食用時間、保存條件及食用方法等要求。
第五節(jié) 中央廚房許可審查要求
第三十八條 中央廚房應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）場所設(shè)置、布局、分隔和面積要求：
1.中央廚房加工配制配送冷食類和生食類食品，食品冷卻、包裝應(yīng)按第二十五條的要求設(shè)立分裝專間。需要直接接觸成品的用水，應(yīng)加裝水凈化設(shè)施處理。
2.食品處理區(qū)原則上不小于300平方米，應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)。切配烹飪場所面積≥食品處理區(qū)面積15%。清洗消毒區(qū)面積≥食品處理區(qū)面積10%。各專間面積≥10㎡，并滿足生產(chǎn)加工需要。
3.墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。
4.場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。
（二）運輸設(shè)備要求：
配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運輸冷藏車輛，運輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
（三）食品檢驗和人員要求：
1.設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗室。
2.配備與檢驗項目相適應(yīng)的檢驗設(shè)施和檢驗人員。
3.不具備型式檢驗?zāi)芰Φ模瑧?yīng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗，申請許可時應(yīng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件備案。
（四）食品留樣要求：
配備專用留樣容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
（五）產(chǎn)品標(biāo)識要求：
配備標(biāo)識或標(biāo)簽制作、加貼等設(shè)施設(shè)備。提供已加貼標(biāo)識或標(biāo)簽的包裝樣本，應(yīng)符合配送食品的標(biāo)識或標(biāo)簽加貼在其最小使用包裝或容器正面顯著位置，包括食品名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等要求。
第六節(jié) 單位食堂許可審查要求
第三十九條 單位食堂集中備餐應(yīng)當(dāng)設(shè)專間，專間應(yīng)當(dāng)符合第二十五條和第二十七條的要求。
單位食堂的供餐形式包括集體用餐配送或中央廚房的，應(yīng)符合本章第四節(jié)、第五節(jié)的要求。
第四十條 職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機構(gòu)的食堂原則上不得申請生食類食品制售項目、冷食類食品制售項目，不得制作裱花蛋糕。
第四章 附 則
第四十一條 下列用語的含義：
餐飲服務(wù)經(jīng)營者：指通過即時加工制作、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的食品經(jīng)營者。其中，特大型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為3000m2以上；大型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為500～3000m2（不含500m2，含3000m2）；中型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為150～500m2（不含150m2，含500m2）；小型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為60～150m2（不含60m2，含150m2）；微型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積小于60m2（含60m2）。
加工經(jīng)營場所：指與食品制作供應(yīng)直接或間接相關(guān)的場所，包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場所。
1.食品處理區(qū)：指食品的粗加工、切配、烹飪和備餐場所、專間、食品庫房、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域，分為清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)。
（1）清潔操作區(qū)：指為防止食品被環(huán)境污染，清潔要求較高的操作場所，包括專間、備餐場所。
（2）準(zhǔn)清潔操作區(qū)：指清潔要求次于清潔操作區(qū)的操作場所，包括烹飪場所、餐用具保潔場所。
（3）一般操作區(qū)：指其他處理食品和餐用具的場所，包括粗加工場所、切配場所、餐用具清洗消毒場所和食品庫房等。
2.非食品處理區(qū)：指辦公室、更衣場所、門廳、大堂休息廳、歌舞臺、非食品庫房、衛(wèi)生間等非直接處理食品的區(qū)域。
3.就餐場所：指供消費者就餐的場所，但不包括供就餐者專用的衛(wèi)生間、門廳、大堂休息廳、歌舞臺等輔助就餐的場所。
第四十二條 現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局要求實施許可核查，可參照相應(yīng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者業(yè)態(tài)分類和經(jīng)營項目分類中通用要求、專項要求執(zhí)行。
第四十三條 對由食品生產(chǎn)者、中央廚房等配送半成品或成品，制售食品僅需簡單處理過程（如拆封、擺盤、調(diào)制調(diào)味等）的餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂，食品藥品監(jiān)督管理部門可參照通用要求、專項要求，適當(dāng)調(diào)整相應(yīng)核查要求或條件。
第四十四條 省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可管理工作。各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可管理工作。
各省轄市、省直管縣食品藥品監(jiān)督管理部門對本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品可制定許可條件和審查規(guī)范，向省食品藥品監(jiān)督管理局備案。
第四十五條 本細則由江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本細則自2015年12月1日起施行。
附件：1. 餐飲服務(wù)經(jīng)營者許可現(xiàn)場核查表、集體用餐配送單位許可現(xiàn)場核查表、中央廚房許可現(xiàn)場核查表、單位食堂許可現(xiàn)場核查表
2. 餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂布局分類表
為認(rèn)真貫徹實施國家食品藥品監(jiān)管總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》（國家總局令第17號）和《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號），進一步規(guī)范我省食品經(jīng)營許可審查管理，省局制定了《江蘇省食品經(jīng)營許可（食品銷售類）審查細則（試行）》和《江蘇省食品經(jīng)營許可（餐飲服務(wù)類）審查細則（試行）》（以下統(tǒng)稱《細則》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下，請一并遵照執(zhí)行。
一、各級食品藥品監(jiān)管部門要高度重視《細則》的貫徹實施工作，及時組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并做好人員授權(quán)、辦公設(shè)備配備等食品經(jīng)營許可管理準(zhǔn)備工作，確保2015年12月1日起正式啟用《食品經(jīng)營許可證》。
二、各級食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格對照《細則》相關(guān)要求，切實加強食品經(jīng)營許可管理工作。對不符合《細則》審查要求的，新申請從事食品經(jīng)營活動的一律不予許可；已取得相關(guān)經(jīng)營許可的，應(yīng)督促其限期整改，拒不整改的依法予以處置。
三、各級食品藥品監(jiān)管部門要跟蹤做好2015年10月1日至12月1日期間發(fā)放的臨時許可證換證工作，確保在2015年12月31日前完成換證或處置工作。
四、各地在試行過程中出現(xiàn)的問題，請及時報告省局。省局聯(lián)系人：食品流通監(jiān)管處雷海峰，聯(lián)系電話：025~86275835；食品餐飲監(jiān)管處許飛，聯(lián)系電話：025~83273747；保健食品化妝品監(jiān)管處周倩耘，聯(lián)系電話：025~83273737。
江蘇省食品藥品監(jiān)管局
2015年11月26日
江蘇省食品經(jīng)營許可（食品銷售類）審查細則（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省食品經(jīng)營許可管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，制定本細則。
第二條 本細則適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)管部門（以下簡稱為食品藥品監(jiān)管部門）對食品銷售經(jīng)營許可申請的審查。
第三條 食品銷售經(jīng)營者申請網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。
食品銷售經(jīng)營按照經(jīng)營方式分為批發(fā)和零售兩類，批發(fā)類包括食品批發(fā)配送商、食品批發(fā)銷售商，零售類包括商場超市、食雜店、食品自動售貨商，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)實際進行標(biāo)注。
第四條 食品銷售經(jīng)營項目分為：
（一）預(yù)包裝食品銷售（含冷凍冷藏食品、不含冷凍冷藏食品）；
（二）散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷凍冷藏食品）；
（三）特殊食品銷售（保健食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）；
（四）其他類食品銷售。
如申請散裝熟食銷售的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷售項目后以括號標(biāo)注。
第五條 食品銷售經(jīng)營者在其經(jīng)營場所內(nèi)申請食品制售項目的，應(yīng)參照《江蘇省食品經(jīng)營許可（餐飲服務(wù)類）審查細則（試行）》制售項目及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行審查。
第六條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請者的經(jīng)營場所區(qū)域設(shè)置、經(jīng)營項目風(fēng)險類別等事項確定申請者的主體業(yè)態(tài)。
食品藥品監(jiān)管部門在審查中認(rèn)為食品銷售經(jīng)營者申報的主體業(yè)態(tài)與實際經(jīng)營不符的，有權(quán)予以糾正。
第七條 食品藥品監(jiān)管部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，并考慮風(fēng)險高低對食品經(jīng)營許可申請進行分類審查。
僅申請預(yù)包裝食品（不含冷藏冷凍食品）銷售的，食品經(jīng)營許可變更不改變經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施和布局的，可以不進行現(xiàn)場核查。
第八條 鼓勵食品銷售經(jīng)營者規(guī)模化和連鎖化經(jīng)營。縣（市、區(qū)）級以上食品藥品監(jiān)管部門，可以對其轄區(qū)內(nèi)連鎖經(jīng)營企業(yè)門店集中受理和審查；可以對其轄區(qū)內(nèi)的食品自動售貨商實行單一許可證管理，自動售貨機擺放地點參照貯存場所實行備案管理。
第九條 食品銷售經(jīng)營者采取租賃、委托管理等形式使用的食品貯存場所應(yīng)當(dāng)符合第十六條和第十七條要求，并簽署食品安全管理合同，明確使用的時間、期限、地點、面積、設(shè)施設(shè)備等要求以及食品貯存場所所屬經(jīng)營者的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息。
第十條 對經(jīng)營場所和貯存場所為不同地點的食品銷售經(jīng)營者，由經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)管部門實施許可管理，貯存場所在實施許可管理的食品藥品監(jiān)管部門行政管轄區(qū)域內(nèi)的，由實施許可的食品藥品監(jiān)管部門實施現(xiàn)場核查；貯存場所不在實施許可管理的食品藥品監(jiān)管部門行政管轄區(qū)域內(nèi)的，可以由貯存場所所在地的食品藥品監(jiān)管部門配合做好現(xiàn)場核查工作。
第十一條 食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實向其經(jīng)營場所所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)申請材料并反映真實情況，對申請材料和核查現(xiàn)場的真實性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。
第二章 許可審查基本要求
第十二條 申請預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求。
申請散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
申請?zhí)厥馐称蜂N售（保健食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品），許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第十三條 列入其他類食品銷售的具體品種應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。
無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。
國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第一節(jié) 通用要求
第十四條 食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職食品安全管理人員。
食品銷售經(jīng)營企業(yè)的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)和考核。取得國家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的，可以免于考核。
第十五條 食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度。
食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。
從事食品批發(fā)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立食品批發(fā)銷售記錄制度。
第十六條 食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營場所和貯存場所：
（一）不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上；
（二）應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔，有良好的通風(fēng)、排氣裝置，并避免日光直接照射；
（三）地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水；
（四）應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分（隔）開；
（五）經(jīng)營場所應(yīng)布局合理，劃分固定的食品陳列或貯存的位置和標(biāo)識，食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開設(shè)置，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，經(jīng)營水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開，防止交叉污染；
（六）貯存場所應(yīng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧⒐潭ǖ拇娣盼恢煤蜆?biāo)識。
第十七條 食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施。
（一）有相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施；
（二）配有食品陳列或擺放設(shè)備或設(shè)施；
（三）申請銷售有溫度控制要求的食品，應(yīng)配備具有合格證明的溫度調(diào)節(jié)設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求，并帶有溫度顯示裝置。
第十八條 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在自動售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證號等信息。
利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的食品銷售經(jīng)營者，申請食品經(jīng)營許可時，應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點信息，經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
放置自動售貨設(shè)備的地點應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件。
第十九條 食品銷售經(jīng)營者在實體經(jīng)營的同時通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)向許可機關(guān)提供具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施，供許可機關(guān)核審。
第二十條 無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的場所，貯存場所視同食品經(jīng)營場所，并應(yīng)當(dāng)向許可機關(guān)提供具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機關(guān)審查。
第二節(jié) 散裝食品銷售許可審查要求
第二十一條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或有效的隔離措施，生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離。
第二十二條 直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。
第二十三條 直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明，應(yīng)為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。
第二十四條 申請散裝熟食制品銷售的，應(yīng)當(dāng)配備與其銷售的食品品種相適應(yīng)的洗滌消毒設(shè)施：
（一）配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
（二）洗手消毒設(shè)備或設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)配有相應(yīng)的清洗、消毒用品，鼓勵配備干手設(shè)施；
（三）員工洗手消毒設(shè)施應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)示。
第二十五條 申請銷售散裝熟食制品的，除符合本節(jié)上述規(guī)定外，申請時還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議（合同），提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》或其他合法的生產(chǎn)資質(zhì)證明文件復(fù)印件。
第三節(jié) 特殊食品銷售審查要求
第二十六條 申請保健食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售。
第二十七條 申請保健食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立提示牌，注明“****銷售專區(qū)（或?qū)９瘢?rdquo;字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。
第三章 附 則
第二十八條 各食品銷售經(jīng)營者定義：
（一）食品批發(fā)配送商，指具備配送運輸能力，采取配送運輸形式專營或主營將食品批量銷售給其他食品經(jīng)營者的食品銷售經(jīng)營者。
（二）食品批發(fā)銷售商，指專營或主營將食品批量銷售給其他食品經(jīng)營者，不具備配送運輸能力的食品銷售經(jīng)營者。
（三）商場超市，指以零售為主，采取自選方式或柜臺方式銷售，食品經(jīng)營面積大于200㎡的食品銷售經(jīng)營者。
（四）食雜店，指以零售為主，采取自選方式或柜臺方式銷售，食品經(jīng)營面積小于200㎡的食品銷售經(jīng)營者。
（五）食品自動售貨商，指通過自動售貨機方式銷售食品的食品銷售經(jīng)營者。
第二十九條 江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)本省實際情況對主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 本細則由江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
本細則自2015年12月1日起施行。
附件：
食品銷售經(jīng)營者許可現(xiàn)場核查表江蘇省食品經(jīng)營許可（餐飲服務(wù)類）審查細則（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于食品藥品監(jiān)督管理部門對餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可申請的審查。
第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、餐飲服務(wù)食品經(jīng)營項目，并考慮風(fēng)險高低對餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可申請進行分類審查。
第四條 主體業(yè)態(tài)包括餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。如申請通過網(wǎng)絡(luò)訂餐等經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營類別，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。具體包括：特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、集體用餐配送單位、中央廚房。
單位食堂的經(jīng)營類別，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。具體包括：學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、工地食堂、其他食堂。供餐形式含集體用餐配送或中央廚房的，應(yīng)在經(jīng)營類別后進行標(biāo)注。
第五條 餐飲服務(wù)食品經(jīng)營項目分為熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售（含裱花蛋糕，不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含使用壓力容器制作飲品、不含自釀白酒）、其他類食品制售。
第六條 申請熱食類食品制售的應(yīng)當(dāng)符合第二章通用要求。
申請冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售（含裱花蛋糕，不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含使用壓力容器制作飲品、不含自釀白酒）的，除符合第二章通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合第三章第一節(jié)至第三節(jié)的相應(yīng)要求。
申請從事集體用餐配送的，除符合第二章通用要求和第三章第一節(jié)至第三節(jié)相應(yīng)要求外，還應(yīng)當(dāng)符合第三章第四節(jié)要求。
申請中央廚房的，除符合第二章通用要求和第三章第一節(jié)至第三節(jié)相應(yīng)要求外，還應(yīng)當(dāng)符合第三章第五節(jié)要求。
申請通過網(wǎng)絡(luò)訂餐等經(jīng)營的，除滿足相應(yīng)經(jīng)營項目許可條件外，還應(yīng)當(dāng)向許可機關(guān)提供具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機關(guān)審查。無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請所有食品制售項目。
申請單位食堂的，應(yīng)當(dāng)符合第二章通用要求、第三章第一節(jié)至第三節(jié)相應(yīng)要求和第三章第六節(jié)要求。
第七條 按照風(fēng)險程度不同，現(xiàn)場核查項目分為關(guān)鍵項、重點項和一般項。
現(xiàn)場核查結(jié)果實行綜合判定。經(jīng)現(xiàn)場核查，通用要求及相應(yīng)的專項要求判定為符合規(guī)定的，現(xiàn)場核查結(jié)果綜合判定為符合規(guī)定；通用要求或相應(yīng)的專項要求判定為不符合規(guī)定的，現(xiàn)場核查結(jié)果綜合判定為不符合規(guī)定（《餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表及核查結(jié)果判定標(biāo)準(zhǔn)》見附件1）。
第二章 通用要求
第八條 大型以上餐飲、學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、集體用餐配送單位、中央廚房應(yīng)當(dāng)配備專職餐飲服務(wù)食品安全管理人員，其他餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者、單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職餐飲服務(wù)食品安全管理人員。
餐飲服務(wù)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷，并經(jīng)過培訓(xùn)，且持有食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)可的培訓(xùn)合格證明。
第九條 餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任，落實崗位責(zé)任制。食品安全管理制度主要包括：從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進貨查驗和記錄制度、食品貯存管理制度、食品添加劑使用公示制度、食品安全追溯制度、餐廚廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。
第十條 餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與加工經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所。加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，并防止受到粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響。
第十一條 餐飲服務(wù)加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置與加工經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、面點制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所。有與加工經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備，以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。場所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物的區(qū)域。
加工經(jīng)營場所面積比例，根據(jù)經(jīng)營類別、食品品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險高低等因素確定（具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。
餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者切配烹飪場所面積應(yīng)不小于食品處理區(qū)面積的50%。
第十二條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂宜通過采用視頻技術(shù)、透明展示、廚房開放活動和陽光公示等方式，公開廚房環(huán)境、加工過程、清洗消毒、食品原料貯存狀態(tài)等餐飲重點環(huán)節(jié)。
第十三條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局，并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。
第十四條 食品處理區(qū)地面和墻壁應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、易清洗、不易積垢的材料。地面應(yīng)當(dāng)防滑、易清潔。排水溝有排水坡度，易于排水和清潔，排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。地漏帶水封。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹飪等場所墻壁應(yīng)當(dāng)有1.5m以上的墻裙，墻裙光滑、不吸水、易清洗。
食品處理區(qū)門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作，能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。
食品處理區(qū)天花板采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。食品暴露場所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過，加設(shè)平整易于清潔的吊頂（吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉）。水蒸氣較多的場所的天花板有適當(dāng)?shù)钠露取?br>
第十五條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品，員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識。應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物的帶蓋容器。
第十六條 直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明或符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。
用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 分別設(shè)置與加工品種相對應(yīng)的食品原料清洗水池（可分為動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品等），水池數(shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
烹飪場所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)和調(diào)溫裝置。
第十八條 應(yīng)當(dāng)配備能正常運轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施并專用。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開，不交叉污染。設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施，標(biāo)記明顯，應(yīng)為不銹鋼等易于清潔材質(zhì)制成，結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。
提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。
第十九條 用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具，應(yīng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識，存放區(qū)域分開設(shè)置。
按照分類要求，設(shè)置轉(zhuǎn)運車、傳送升降梯等食品轉(zhuǎn)運設(shè)施，應(yīng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識，為不銹鋼等易清洗材料制成，保溫、防塵且內(nèi)壁平整，不易交叉污染。
第二十條 食品和非食品（不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫房應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。
冷藏、冷凍柜（庫）數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放，有明顯區(qū)分標(biāo)識。冷凍（藏）庫設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計。
第二十一條 安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施應(yīng)使用防護罩。冷凍（藏）庫房應(yīng)使用防爆燈。加工經(jīng)營場所光源不得改變所觀察食品的天然顏色。
第二十二條 更衣場所與加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi)，有與經(jīng)營項目和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。
集體用餐配送單位、中央廚房的更衣場所應(yīng)設(shè)置在工作人員進入加工經(jīng)營場所入口處。
第二十三條 學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、集體用餐配送單位、中央廚房以及具備一次性聚餐人數(shù)達100人以上（含100人）條件的，應(yīng)當(dāng)配備專用留樣容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第二十四條 加工經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置廁所的，廁所應(yīng)當(dāng)采用水沖式，其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干等設(shè)施。
食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
第三章 專項要求
第二十五條 各類專間要求：
（一）專間內(nèi)無明溝，地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式，其他窗封閉。專間門采用易清洗、不吸水的堅固材質(zhì)，能夠自動關(guān)閉。專間墻裙鋪設(shè)到頂。
（二）專間內(nèi)設(shè)有獨立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動開啟式。
（三）專間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。
第二十六條 專用操作場所要求：
（一）場所內(nèi)無明溝，地漏帶水封。
（二）設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。
（三）入口處設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。
第二十七條 各專間或?qū)Ｓ貌僮鲌鏊娣e應(yīng)與實際經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)（具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。
第一節(jié) 冷食類、生食類食品制售許可審查要求
第二十八條 申請現(xiàn)場制售冷食類食品、生食類食品的應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的制作專間，專間應(yīng)當(dāng)符合第二十五條和第二十七條的要求。
冷食類食品中僅制售果蔬拼盤的，可設(shè)置專用操作場所，專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第二十六條和第二十七條的要求。
第二節(jié) 糕點類食品制售許可審查要求
第二十九條 申請現(xiàn)場制作糕點類食品應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用操作場所，專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第二十六條和第二十七條的要求；制作裱花類糕點還應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨的裱花專間，裱花專間應(yīng)當(dāng)符合第二十五條和第二十七條的要求。
第三節(jié) 自制飲品制售許可審查要求
第三十條 申請自制飲品制作（不含使用壓力容器制作飲品、不含自釀白酒）應(yīng)設(shè)專用操作場所，專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第二十六條和第二十七條的要求。
第三十一條 提供自釀酒（不含自釀白酒）的經(jīng)營者在申請許可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機構(gòu)出具的對成品安全性的檢驗合格報告。
自釀酒（不含自釀白酒）不得使用壓力容器，自釀酒（不含自釀白酒）只限于在本門店銷售，不得在本門店外銷售。
第四節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求
第三十二條 場所設(shè)置、布局、分隔和面積要求：
（一）食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應(yīng)，面積500~1000㎡，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:4；1001~1500㎡，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:6；1501~2000㎡，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:7；面積大于2000㎡的，其面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比可適當(dāng)減少。
（二）餐用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒（因材質(zhì)等原因無法采用的除外）。
（三）場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。
（四）按第二十五條的要求設(shè)立分餐專間。
（五）烹飪場所面積≥食品處理區(qū)面積的15%，分餐間面積≥食品處理區(qū)的10%，清洗消毒區(qū)面積≥食品處理區(qū)10%。各專間面積≥10㎡，并滿足生產(chǎn)加工需要。
第三十三條 采用冷藏方式儲存的，應(yīng)配備冷卻設(shè)備。
第三十四條 運輸設(shè)備要求：
（一）配備與膳食供應(yīng)方式、供應(yīng)數(shù)量相適應(yīng)的封閉式專用運輸車輛以及專用密閉運輸容器。應(yīng)配備符合冷鏈工藝或熱鏈工藝條件下的保溫設(shè)施，車輛配備溫度顯示裝置。
（二）運輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
第三十五條 食品檢驗和人員要求：
1.設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗室。
2.配備與檢驗項目相適應(yīng)的檢驗設(shè)施和檢驗人員。
3.不具備型式檢驗?zāi)芰Φ模瑧?yīng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗，申請許可時應(yīng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件備案。
第三十六條 食品留樣要求：
配備專用留樣容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第三十七條 膳食標(biāo)簽要求：
配備標(biāo)簽制作、加貼等設(shè)施設(shè)備。提供已加貼膳食標(biāo)簽的包裝樣本，應(yīng)符合標(biāo)簽加貼在盛裝膳食的包裝正面顯著位置，包括膳食名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、生產(chǎn)日期及制作時間、最佳食用時間、保存條件及食用方法等要求。
第五節(jié) 中央廚房許可審查要求
第三十八條 中央廚房應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）場所設(shè)置、布局、分隔和面積要求：
1.中央廚房加工配制配送冷食類和生食類食品，食品冷卻、包裝應(yīng)按第二十五條的要求設(shè)立分裝專間。需要直接接觸成品的用水，應(yīng)加裝水凈化設(shè)施處理。
2.食品處理區(qū)原則上不小于300平方米，應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)。切配烹飪場所面積≥食品處理區(qū)面積15%。清洗消毒區(qū)面積≥食品處理區(qū)面積10%。各專間面積≥10㎡，并滿足生產(chǎn)加工需要。
3.墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。
4.場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。
（二）運輸設(shè)備要求：
配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運輸冷藏車輛，運輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
（三）食品檢驗和人員要求：
1.設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗室。
2.配備與檢驗項目相適應(yīng)的檢驗設(shè)施和檢驗人員。
3.不具備型式檢驗?zāi)芰Φ模瑧?yīng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗，申請許可時應(yīng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件備案。
（四）食品留樣要求：
配備專用留樣容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
（五）產(chǎn)品標(biāo)識要求：
配備標(biāo)識或標(biāo)簽制作、加貼等設(shè)施設(shè)備。提供已加貼標(biāo)識或標(biāo)簽的包裝樣本，應(yīng)符合配送食品的標(biāo)識或標(biāo)簽加貼在其最小使用包裝或容器正面顯著位置，包括食品名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等要求。
第六節(jié) 單位食堂許可審查要求
第三十九條 單位食堂集中備餐應(yīng)當(dāng)設(shè)專間，專間應(yīng)當(dāng)符合第二十五條和第二十七條的要求。
單位食堂的供餐形式包括集體用餐配送或中央廚房的，應(yīng)符合本章第四節(jié)、第五節(jié)的要求。
第四十條 職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機構(gòu)的食堂原則上不得申請生食類食品制售項目、冷食類食品制售項目，不得制作裱花蛋糕。
第四章 附 則
第四十一條 下列用語的含義：
餐飲服務(wù)經(jīng)營者：指通過即時加工制作、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的食品經(jīng)營者。其中，特大型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為3000m2以上；大型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為500～3000m2（不含500m2，含3000m2）；中型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為150～500m2（不含150m2，含500m2）；小型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為60～150m2（不含60m2，含150m2）；微型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積小于60m2（含60m2）。
加工經(jīng)營場所：指與食品制作供應(yīng)直接或間接相關(guān)的場所，包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場所。
1.食品處理區(qū)：指食品的粗加工、切配、烹飪和備餐場所、專間、食品庫房、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域，分為清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)。
（1）清潔操作區(qū)：指為防止食品被環(huán)境污染，清潔要求較高的操作場所，包括專間、備餐場所。
（2）準(zhǔn)清潔操作區(qū)：指清潔要求次于清潔操作區(qū)的操作場所，包括烹飪場所、餐用具保潔場所。
（3）一般操作區(qū)：指其他處理食品和餐用具的場所，包括粗加工場所、切配場所、餐用具清洗消毒場所和食品庫房等。
2.非食品處理區(qū)：指辦公室、更衣場所、門廳、大堂休息廳、歌舞臺、非食品庫房、衛(wèi)生間等非直接處理食品的區(qū)域。
3.就餐場所：指供消費者就餐的場所，但不包括供就餐者專用的衛(wèi)生間、門廳、大堂休息廳、歌舞臺等輔助就餐的場所。
第四十二條 現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局要求實施許可核查，可參照相應(yīng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者業(yè)態(tài)分類和經(jīng)營項目分類中通用要求、專項要求執(zhí)行。
第四十三條 對由食品生產(chǎn)者、中央廚房等配送半成品或成品，制售食品僅需簡單處理過程（如拆封、擺盤、調(diào)制調(diào)味等）的餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂，食品藥品監(jiān)督管理部門可參照通用要求、專項要求，適當(dāng)調(diào)整相應(yīng)核查要求或條件。
第四十四條 省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可管理工作。各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可管理工作。
各省轄市、省直管縣食品藥品監(jiān)督管理部門對本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品可制定許可條件和審查規(guī)范，向省食品藥品監(jiān)督管理局備案。
第四十五條 本細則由江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本細則自2015年12月1日起施行。
附件：1.
餐飲服務(wù)經(jīng)營者許可現(xiàn)場核查表、集體用餐配送單位許可現(xiàn)場核查表、中央廚房許可現(xiàn)場核查表、單位食堂許可現(xiàn)場核查表2.
餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂布局分類表
