各鄉、鎮人民政府，皇帝嶺林場，縣直有關單位：
《邵東縣2006年農產品質量安全綠色行動工作方案》已經縣人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
二○○七年五月三十一日
邵東縣2006年農產品質量安全綠色行動工作方案
根據《2006年邵陽市農產品質量安全行動實施方案》，結合我縣實際，特制訂本方案。
一、指導思想和基本原則
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞加強社會主義新農村建設的總體部署，堅持以人為本的科學發展觀，以提高農產品市場競爭力、增加農民收入、保障人民健康消費為目標，按照“標準化創名牌、市場準入促管理、體系建設強基礎”的思路，進一步建立健全農產品質量安全保障體系，進一步加強農產品質量安全能力建設，提升我縣農產品質量安全水平。
二、工作目標和任務
新增無公害農產品認證3個；建立黃花菜標準化生產示范區1個，標準化生產基地3.5萬畝；農產品質量安全例行監測點21個，其中省定1個，市定10個，縣定10個；蔬菜農藥殘留超標率控制在12%以下，大米、水果、茶葉的農殘超標率控制在8%以下；農產品生產、加工、經營企業自律初見成效，不發生質量事件，全縣范圍內基本杜絕重大農產品集體中毒事件。
三、工作重點
1、加強農產品生產基地建設。重點抓好已認定無公害農產品生產基地建設，全縣已認定面積53.9萬畝，其中水稻35.7萬畝，蔬菜13.9萬畝，瓜果4.3萬畝，按照無公害農產品生產標準組織生產。
2、加強農產品標準化示范區建設 。重點抓好團山、流光嶺、楊橋三個鎮3.5萬畝黃花菜標準化生產示范區建設，制訂《邵東縣黃花菜標準化示范區實施方案》，嚴格按照標準組織生產。
3、加強農產品市場管理。一是加強農業投入品監管，開展市場抽檢，加大農資打假力度，規范農資生產經營行為，確保農業投入品的質量安全。二是加強農產品產地環境管理，繼續抓好農業環境定位監測點建設，開展產地環境專項整治行動，加大農業環境污染案件的查處力度，努力凈化產地環境。三是加強農產品質量安全監管，進行農產品從田間到市場的全過程質量監管，確保農產品質量安全。
4、加強農產品的質量檢驗檢測工作。一是加強質檢體系建設，一方面完善縣農產品質量管理站檢測設施，另一方面力求做到每一個農產品生產基地、批發市場、超市和加工企業建立自檢或委檢檢測室。二是搞好農產品例行檢測工作，對全縣21個例行監測點進行定期或不定期農產品農藥殘留抽檢。三是加強日常質量監督抽查，狠抓以農貿市場為主的蔬菜農殘抽檢工作，對不合格蔬菜依法處理。
5、推行農產品市場準入制度。認真貫徹實施省政府批準的《關于開展農產品市場準入工作的意見》，按照“統一規劃、分步實施、逐步推進、不斷完善”的原則，通過無公害農產品標識流通、農產品分類檢驗檢測制度、質量追溯制度、不合格農產品責任追究和退出市場制度等措施 ，分品種、分階段、分步驟推進農產品市場準入，重點抓好我縣水果蔬菜批發市場準入工作，扶植四大農產品超市建立監測制度和建立自律性速測機構，規范農貿市場，建立農產品入市登記制度。
6、加強農產品品牌建設。大力推進龍頭企業和農產品加工企業標準化生產，組織開展龍頭企業品牌活動。今年重點扶植精華農產品開發公司、東陽農產品公司2個企業，創建“菁洲”牌黃花菜和“金牛”牌玉竹2個品牌。
四、保障措施
1、提高思想認識，加強組織領導。農產品質量安全直接關系到人民的生活安全和人身健康，直接關系到農業可持續發展，工作十分重要。縣里成立了農產品質量安全管理領導小組，由農業局牽頭，工商、質監、食品藥品監督等單位為成員單位。各農產品生產基地、加工企業、經營企業要成立了農產品質量安全管理領導小組。切實加強領導，確保農產品質量安全。
2、實行目標管理，嚴格責任制度。縣農產品質量管理站負責全縣農產品質量安全管理，各農產品生產基地、加工企業、經營企業要確定專人負責，做到領導到位，責任到位，監管到位和制度到位，確保農產品質量安全管理目標的順利完成。
3、加大宣傳力度，逐步實行市場準入制度。一是廣泛利用新聞媒體，加大農產品質量安全宣傳力度，普及農產品安全知識，增強人民群眾消費安全感和維權意識，充分發揮社會監督作用。二是進行農產品市場準入試點，實行基地、示范區的產品直接定銷，做到優質優價，實現基地、超市雙贏，促進我縣農產品管理工作健康發展。
4、加大資金投入，確保工作正常開展。縣政府從農發資金中安排工作經費5萬元，用于無公害農產品基地建設、產地認定、檢測檢驗、技術培訓等。
《邵東縣2006年農產品質量安全綠色行動工作方案》已經縣人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
二○○七年五月三十一日
邵東縣2006年農產品質量安全綠色行動工作方案
根據《2006年邵陽市農產品質量安全行動實施方案》，結合我縣實際，特制訂本方案。
一、指導思想和基本原則
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞加強社會主義新農村建設的總體部署，堅持以人為本的科學發展觀，以提高農產品市場競爭力、增加農民收入、保障人民健康消費為目標，按照“標準化創名牌、市場準入促管理、體系建設強基礎”的思路，進一步建立健全農產品質量安全保障體系，進一步加強農產品質量安全能力建設，提升我縣農產品質量安全水平。
二、工作目標和任務
新增無公害農產品認證3個；建立黃花菜標準化生產示范區1個，標準化生產基地3.5萬畝；農產品質量安全例行監測點21個，其中省定1個，市定10個，縣定10個；蔬菜農藥殘留超標率控制在12%以下，大米、水果、茶葉的農殘超標率控制在8%以下；農產品生產、加工、經營企業自律初見成效，不發生質量事件，全縣范圍內基本杜絕重大農產品集體中毒事件。
三、工作重點
1、加強農產品生產基地建設。重點抓好已認定無公害農產品生產基地建設，全縣已認定面積53.9萬畝，其中水稻35.7萬畝，蔬菜13.9萬畝，瓜果4.3萬畝，按照無公害農產品生產標準組織生產。
2、加強農產品標準化示范區建設 。重點抓好團山、流光嶺、楊橋三個鎮3.5萬畝黃花菜標準化生產示范區建設，制訂《邵東縣黃花菜標準化示范區實施方案》，嚴格按照標準組織生產。
3、加強農產品市場管理。一是加強農業投入品監管，開展市場抽檢，加大農資打假力度，規范農資生產經營行為，確保農業投入品的質量安全。二是加強農產品產地環境管理，繼續抓好農業環境定位監測點建設，開展產地環境專項整治行動，加大農業環境污染案件的查處力度，努力凈化產地環境。三是加強農產品質量安全監管，進行農產品從田間到市場的全過程質量監管，確保農產品質量安全。
4、加強農產品的質量檢驗檢測工作。一是加強質檢體系建設，一方面完善縣農產品質量管理站檢測設施，另一方面力求做到每一個農產品生產基地、批發市場、超市和加工企業建立自檢或委檢檢測室。二是搞好農產品例行檢測工作，對全縣21個例行監測點進行定期或不定期農產品農藥殘留抽檢。三是加強日常質量監督抽查，狠抓以農貿市場為主的蔬菜農殘抽檢工作，對不合格蔬菜依法處理。
5、推行農產品市場準入制度。認真貫徹實施省政府批準的《關于開展農產品市場準入工作的意見》，按照“統一規劃、分步實施、逐步推進、不斷完善”的原則，通過無公害農產品標識流通、農產品分類檢驗檢測制度、質量追溯制度、不合格農產品責任追究和退出市場制度等措施 ，分品種、分階段、分步驟推進農產品市場準入，重點抓好我縣水果蔬菜批發市場準入工作，扶植四大農產品超市建立監測制度和建立自律性速測機構，規范農貿市場，建立農產品入市登記制度。
6、加強農產品品牌建設。大力推進龍頭企業和農產品加工企業標準化生產，組織開展龍頭企業品牌活動。今年重點扶植精華農產品開發公司、東陽農產品公司2個企業，創建“菁洲”牌黃花菜和“金牛”牌玉竹2個品牌。
四、保障措施
1、提高思想認識，加強組織領導。農產品質量安全直接關系到人民的生活安全和人身健康，直接關系到農業可持續發展，工作十分重要。縣里成立了農產品質量安全管理領導小組，由農業局牽頭，工商、質監、食品藥品監督等單位為成員單位。各農產品生產基地、加工企業、經營企業要成立了農產品質量安全管理領導小組。切實加強領導，確保農產品質量安全。
2、實行目標管理，嚴格責任制度。縣農產品質量管理站負責全縣農產品質量安全管理，各農產品生產基地、加工企業、經營企業要確定專人負責，做到領導到位，責任到位，監管到位和制度到位，確保農產品質量安全管理目標的順利完成。
3、加大宣傳力度，逐步實行市場準入制度。一是廣泛利用新聞媒體，加大農產品質量安全宣傳力度，普及農產品安全知識，增強人民群眾消費安全感和維權意識，充分發揮社會監督作用。二是進行農產品市場準入試點，實行基地、示范區的產品直接定銷，做到優質優價，實現基地、超市雙贏，促進我縣農產品管理工作健康發展。
4、加大資金投入，確保工作正常開展。縣政府從農發資金中安排工作經費5萬元，用于無公害農產品基地建設、產地認定、檢測檢驗、技術培訓等。
