各縣(市、區(qū))人民政府,各有關(guān)單位:
《太原市食品生產(chǎn)加工嚴(yán)重違法企業(yè)監(jiān)管辦法(試行)》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年十月八日
太原市食品生產(chǎn)加工嚴(yán)重違法企業(yè)監(jiān)管辦法(試行)
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
為加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行) 》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可注銷程序管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
一、本辦法適用于本市行政區(qū)范圍食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域。遵循依法監(jiān)管、懲戒失信、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確原則。
二、食品生產(chǎn)加工企業(yè)有下列行為,列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單:
(一)超范圍、超限量使用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的;
(二)未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)食品的;
(三)偽造產(chǎn)地、冒用他人廠名、廠址、認(rèn)證、許可證等質(zhì)量標(biāo)志,產(chǎn)品摻雜摻假、以假充真的;
(四)不具備持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件且不及時(shí)整改的;
(五)生產(chǎn)低于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求的劣質(zhì)食品,食品衛(wèi)生指標(biāo)、污染物指標(biāo)嚴(yán)重不合格的;
(六)用欺騙手段騙取生產(chǎn)許可或向監(jiān)管部門提供虛假材料的;
(七)產(chǎn)品經(jīng)國家、省、市、縣級(jí)監(jiān)督抽查或風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)不合格(標(biāo)簽問題除外),經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的;
(八)出租、出借或轉(zhuǎn)讓許可證證書、標(biāo)識(shí)和編號(hào)情節(jié)嚴(yán)重的;
(九)以未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉類、病死、毒死或死因不明禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等生產(chǎn)食品,所生產(chǎn)食品含有致病性寄生蟲、微生物或微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的。
三、對(duì)嚴(yán)重違法企業(yè),作如下處理:
(一)質(zhì)監(jiān)部門定期將嚴(yán)重違法企業(yè)名單向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室、省質(zhì)監(jiān)局報(bào)告并予以公布。
(二)對(duì)列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單企業(yè),依照《食品安全法》等法律法規(guī)予以處罰。被吊銷食品生產(chǎn)許可證企業(yè)直接負(fù)責(zé)人自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
(三)取得食品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目或反映產(chǎn)品特征性能項(xiàng)目,經(jīng)國家或省監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)連續(xù)2次不合格的,按照《食品安全法》要求通報(bào)發(fā)證部門,吊銷其食品生產(chǎn)許可證。
(四)取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)因食品質(zhì)量安全指標(biāo)不合格發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的,吊銷其食品生產(chǎn)許可證,并依法予以處罰。
四、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,增加監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢頻次,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)情況和產(chǎn)品質(zhì)量狀況,定期進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。