各區局、分局，市局機關各處室，稽查總隊，各直屬事業單位：
現將《北京市質量技術監督局2017年政務公開工作要點》印發你們，請認真貫徹執行。
北京市質量技術監督局辦公室
2017年5月11日
北京市質量技術監督局2017年政務公開工作要點
2017年政務公開工作的總體要求是：認真落實北京市《關于全面推進政務公開工作的實施意見》（京辦發〔2016〕24號）和《北京市2017年政務公開工作要點》要求，以面向社會、服務公眾為重點，以條目化、具體化、標準化的方式，大力推進重點領域信息公開、加強政策解讀、回應社會關切、擴大公眾參與，全面推進決策、執行、結果、管理、服務公開。
（一）推進權力清單和責任清單公開。做好本部門權力清單清理規范工作，制定公布2017年本部門權力清單。繼續清理規范行政審批中介服務，編制公布本部門保留中介服務事項清單。（市局法規處、人教處負責落實）
（二）推進規范性文件修改、廢止和失效情況公開。做好規范性文件的定期清理工作，推進規范性文件清理結果公開，及時向社會公布規范性文件修訂、廢止和失效情況。（市局法規處牽頭，各規范性文件制發部門配合落實）
（三）推行“雙隨機、一公開”。圍繞“雙隨機、一公開”年內實現全覆蓋的目標，公布本級隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等，及時公開抽查結果和查處情況。（市局法規處、稽查總隊牽頭，各區局、分局，市局相關業務處室負責落實）
（四）推進政務服務事項公開。完成政務服務事項目錄編制，并通過政府門戶網站集中全面公開。推進網上政務服務平臺建設，規范網上辦事指南，整合政務服務資源，優先推動與群眾生活密切相關的政務服務事項上網辦理。（市局法規處、綜合服務中心、信息中心負責落實）
（五）推進企業信用信息公開。對行政許可、行政處罰等信息進行歸集匯總并公示。配合做好信用北京網建設，加強全市紅黑名單統一管理，加大共享和公示力度，強化聯合獎懲機制。（市局質管處負責落實）
（六）推進產品質量提升方面的信息公開。繼續做好產品質量監督抽查檢驗依據、檢驗項目、抽樣規則和抽查結果的公開；加強產品質量專項整治、專項檢查信息的公開；及時發布質量違法行為行政處罰信息和缺陷產品召回信息。（市局產品處、稽查總隊負責落實）
（七）推進行政處罰信息公開。通過市局，各區局、分局網站及時公開行政處罰案件名稱、被處罰者姓名或單位名稱、處罰決定書文號、主要違法事實、辦案機關和處罰種類、依據、結果等處罰信息。同時將制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息公開到“北京市打擊侵權假冒工作網”上。（稽查總隊牽頭，各區局、分局負責落實）。
（八）推進重要民生實事信息公開。推進我局承擔的市政府民生實事項目進展情況及結果的公開。（市局標準化處、特設處負責落實）
（九）推進對口支援和區域合作信息公開。及時公開對口支援地區基本情況、區域合作產業相關政策和典型案例，按年度公開對口支援和區域合作援助資金總額。（市局計財處、人教處負責落實）
（十）持續推行政務公開目錄與標準管理。推進《北京市質量技術監督局重點領域政務公開目錄與標準》落實，各單位各部門2017年5月底前，實現目錄與標準涉及信息的“應公開、盡公開”，及時動態更新政務公開內容。（市局辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十一）推進重大行政事項公開決策。進一步明確公開決策的標準和要求，增強決策的透明度，保障人民群眾的知情權和參與權。對提交市政府常務會議和部門辦公會議審議的涉及群眾切身利益的公共決策、重大項目等，應在決策前向社會公布決策草案、決策依據，廣泛聽取公眾意見。邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席有關會議，增強決策透明度。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，應積極采取廣播電視、網絡和新媒體直播等形式向社會公開，不斷暢通公眾了解工作的渠道。（市局辦公室、宣教中心牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十二）加強公眾參與和政民互動。利用好新媒體積極探索公眾參與新模式，讓公眾更大程度參與政策制定、執行和監督。（市局宣教中心牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十三）加強行政機關公文公開屬性管理。將公開要求落實到公文辦理程序，出臺本市行政機關公文公開屬性管理工作制度，從源頭上解決公文公開屬性的認定問題，提升政府公文主動公開比率。建立依申請公開和不予公開公文目錄，建立健全對公開內容進行動態擴展和定期審查的機制，穩步有序拓展公開范圍。（市局辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十四）加強政策解讀工作。按照“誰起草、誰解讀”的原則，做好政策解讀工作。堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。善于運用媒體，實事求是、有的放矢開展政策解讀，及時準確傳遞政策意圖。（市局宣教中心、信息中心、辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十五）加強政務輿情回應工作。建立健全政務輿情收集、會商、研判、回應、評估機制，健全政務輿情快速反應和協調聯動機制，完善重大輿情聯席會議制度。增強政務輿情回應工作的及時性和針對性，主動回應重大輿論關切，釋放信號，引導預期。加強重大政務輿情回應督辦工作，對重大輿情回應不及時、不主動、不準確并造成嚴重不良影響的，給予通報和問責。（市局宣教中心、信息中心、辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十六）加強政務公開平臺建設。強化政府網站的建設管理。實行政府網站內容日常監測機制，及時發現和解決政府網站內容存在的突出問題。推進網站集約化建設，對保障不力、功能單一的要關停上移。加強政府網站與主要新聞媒體、新聞網站、商業網站的聯動，提升網站的集群和擴散效應。打造政務微博微信和移動客戶端等新媒體平臺，強化政策措施的發布和推送，出臺的制度、辦法和政策措施第一時間在“兩微一端一站”同步發布推送。根據受眾特點和需求，個性化設置議題，突出新媒體特色，切實增強傳播效果。加大新媒體發布政府權威信息力度，提高便民服務信息推送比例，實現新媒體平臺政務信息發布常態化。（市局信息中心牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十七）依法規范依申請公開工作。進一步暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作，嚴格按照法定時限，嚴謹規范進行答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道。針對依申請公開發現的問題和敗訴案件中存在的共性問題，梳理匯總申請受理、辦理、答復全環節過程中的突出問題和薄弱環節，逐項提出操作性工作建議，加強對系統內依申請公開工作答復的指導規范。針對疑難復雜敏感申請，加強統籌，溝通研討，提供操作性強的答復模板。（市局辦公室、綜合服務中心牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十八）健全政務公開領導機制和工作機制。將政務公開納入重要議事日程，主要負責人親自抓，每年聽取政務公開工作匯報，明確一位分管負責人具體抓，主要負責人研究推動工作有關情況和分管負責人工作分工對外公布。調整完成政務公開領導小組設置，建立健全政務公開協調機制，整合力量，理順機制，配齊配強工作人員。（市局辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十九）著力推進政務公開考核、評估和問責。將信息公開、政策解讀、回應關切、媒體參與等方面情況作為政務公開的重要內容納入績效考核體系，政務公開工作分值權重不低于4％。建立健全科學、合理、有效的量化評估指標體系，根據評估結果不斷調整優化政務公開的方式方法。強化政務公開工作責任追究，定期對政務公開工作開展情況進行督查。（市局辦公室牽頭，各區局、分局，市局各處室負責落實）
（二十）做好政務公開多層級多樣化教育培訓。組織開展系統業務培訓，將政務公開列入公務員初任培訓和干部任職培訓課程，支持政務公開工作人員接受相關繼續教育。（市局人教處、辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
現將《北京市質量技術監督局2017年政務公開工作要點》印發你們，請認真貫徹執行。
北京市質量技術監督局辦公室
2017年5月11日
北京市質量技術監督局2017年政務公開工作要點
2017年政務公開工作的總體要求是：認真落實北京市《關于全面推進政務公開工作的實施意見》（京辦發〔2016〕24號）和《北京市2017年政務公開工作要點》要求，以面向社會、服務公眾為重點，以條目化、具體化、標準化的方式，大力推進重點領域信息公開、加強政策解讀、回應社會關切、擴大公眾參與，全面推進決策、執行、結果、管理、服務公開。
（一）推進權力清單和責任清單公開。做好本部門權力清單清理規范工作，制定公布2017年本部門權力清單。繼續清理規范行政審批中介服務，編制公布本部門保留中介服務事項清單。（市局法規處、人教處負責落實）
（二）推進規范性文件修改、廢止和失效情況公開。做好規范性文件的定期清理工作，推進規范性文件清理結果公開，及時向社會公布規范性文件修訂、廢止和失效情況。（市局法規處牽頭，各規范性文件制發部門配合落實）
（三）推行“雙隨機、一公開”。圍繞“雙隨機、一公開”年內實現全覆蓋的目標，公布本級隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等，及時公開抽查結果和查處情況。（市局法規處、稽查總隊牽頭，各區局、分局，市局相關業務處室負責落實）
（四）推進政務服務事項公開。完成政務服務事項目錄編制，并通過政府門戶網站集中全面公開。推進網上政務服務平臺建設，規范網上辦事指南，整合政務服務資源，優先推動與群眾生活密切相關的政務服務事項上網辦理。（市局法規處、綜合服務中心、信息中心負責落實）
（五）推進企業信用信息公開。對行政許可、行政處罰等信息進行歸集匯總并公示。配合做好信用北京網建設，加強全市紅黑名單統一管理，加大共享和公示力度，強化聯合獎懲機制。（市局質管處負責落實）
（六）推進產品質量提升方面的信息公開。繼續做好產品質量監督抽查檢驗依據、檢驗項目、抽樣規則和抽查結果的公開；加強產品質量專項整治、專項檢查信息的公開；及時發布質量違法行為行政處罰信息和缺陷產品召回信息。（市局產品處、稽查總隊負責落實）
（七）推進行政處罰信息公開。通過市局，各區局、分局網站及時公開行政處罰案件名稱、被處罰者姓名或單位名稱、處罰決定書文號、主要違法事實、辦案機關和處罰種類、依據、結果等處罰信息。同時將制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息公開到“北京市打擊侵權假冒工作網”上。（稽查總隊牽頭，各區局、分局負責落實）。
（八）推進重要民生實事信息公開。推進我局承擔的市政府民生實事項目進展情況及結果的公開。（市局標準化處、特設處負責落實）
（九）推進對口支援和區域合作信息公開。及時公開對口支援地區基本情況、區域合作產業相關政策和典型案例，按年度公開對口支援和區域合作援助資金總額。（市局計財處、人教處負責落實）
（十）持續推行政務公開目錄與標準管理。推進《北京市質量技術監督局重點領域政務公開目錄與標準》落實，各單位各部門2017年5月底前，實現目錄與標準涉及信息的“應公開、盡公開”，及時動態更新政務公開內容。（市局辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十一）推進重大行政事項公開決策。進一步明確公開決策的標準和要求，增強決策的透明度，保障人民群眾的知情權和參與權。對提交市政府常務會議和部門辦公會議審議的涉及群眾切身利益的公共決策、重大項目等，應在決策前向社會公布決策草案、決策依據，廣泛聽取公眾意見。邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席有關會議，增強決策透明度。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，應積極采取廣播電視、網絡和新媒體直播等形式向社會公開，不斷暢通公眾了解工作的渠道。（市局辦公室、宣教中心牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十二）加強公眾參與和政民互動。利用好新媒體積極探索公眾參與新模式，讓公眾更大程度參與政策制定、執行和監督。（市局宣教中心牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十三）加強行政機關公文公開屬性管理。將公開要求落實到公文辦理程序，出臺本市行政機關公文公開屬性管理工作制度，從源頭上解決公文公開屬性的認定問題，提升政府公文主動公開比率。建立依申請公開和不予公開公文目錄，建立健全對公開內容進行動態擴展和定期審查的機制，穩步有序拓展公開范圍。（市局辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十四）加強政策解讀工作。按照“誰起草、誰解讀”的原則，做好政策解讀工作。堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。善于運用媒體，實事求是、有的放矢開展政策解讀，及時準確傳遞政策意圖。（市局宣教中心、信息中心、辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十五）加強政務輿情回應工作。建立健全政務輿情收集、會商、研判、回應、評估機制，健全政務輿情快速反應和協調聯動機制，完善重大輿情聯席會議制度。增強政務輿情回應工作的及時性和針對性，主動回應重大輿論關切，釋放信號，引導預期。加強重大政務輿情回應督辦工作，對重大輿情回應不及時、不主動、不準確并造成嚴重不良影響的，給予通報和問責。（市局宣教中心、信息中心、辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十六）加強政務公開平臺建設。強化政府網站的建設管理。實行政府網站內容日常監測機制，及時發現和解決政府網站內容存在的突出問題。推進網站集約化建設，對保障不力、功能單一的要關停上移。加強政府網站與主要新聞媒體、新聞網站、商業網站的聯動，提升網站的集群和擴散效應。打造政務微博微信和移動客戶端等新媒體平臺，強化政策措施的發布和推送，出臺的制度、辦法和政策措施第一時間在“兩微一端一站”同步發布推送。根據受眾特點和需求，個性化設置議題，突出新媒體特色，切實增強傳播效果。加大新媒體發布政府權威信息力度，提高便民服務信息推送比例，實現新媒體平臺政務信息發布常態化。（市局信息中心牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十七）依法規范依申請公開工作。進一步暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作，嚴格按照法定時限，嚴謹規范進行答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道。針對依申請公開發現的問題和敗訴案件中存在的共性問題，梳理匯總申請受理、辦理、答復全環節過程中的突出問題和薄弱環節，逐項提出操作性工作建議，加強對系統內依申請公開工作答復的指導規范。針對疑難復雜敏感申請，加強統籌，溝通研討，提供操作性強的答復模板。（市局辦公室、綜合服務中心牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十八）健全政務公開領導機制和工作機制。將政務公開納入重要議事日程，主要負責人親自抓，每年聽取政務公開工作匯報，明確一位分管負責人具體抓，主要負責人研究推動工作有關情況和分管負責人工作分工對外公布。調整完成政務公開領導小組設置，建立健全政務公開協調機制，整合力量，理順機制，配齊配強工作人員。（市局辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
（十九）著力推進政務公開考核、評估和問責。將信息公開、政策解讀、回應關切、媒體參與等方面情況作為政務公開的重要內容納入績效考核體系，政務公開工作分值權重不低于4％。建立健全科學、合理、有效的量化評估指標體系，根據評估結果不斷調整優化政務公開的方式方法。強化政務公開工作責任追究，定期對政務公開工作開展情況進行督查。（市局辦公室牽頭，各區局、分局，市局各處室負責落實）
（二十）做好政務公開多層級多樣化教育培訓。組織開展系統業務培訓，將政務公開列入公務員初任培訓和干部任職培訓課程，支持政務公開工作人員接受相關繼續教育。（市局人教處、辦公室牽頭，各區局、分局，市局機關各處室負責落實）
