省政府公布《全省食品藥品監(jiān)督管理體制改革工作方案》。我省將藉此逐步形成一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系,實現(xiàn)對食品藥品的全程無縫監(jiān)管,更好地解決關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品安全問題。
此次食品藥品監(jiān)督管理體制改革,以整合監(jiān)管職能和機構(gòu)為重點。為減少監(jiān)管環(huán)節(jié),我省將最大程度整合分散在不同部門相同或相似職責,實現(xiàn)監(jiān)管力量、執(zhí)法力量、技術(shù)保障力量的優(yōu)化配置。具體為,將原食品藥品監(jiān)管部門全部職能,衛(wèi)生部門的食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能進行整合,組建新的食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu),對食品藥品實行統(tǒng)一監(jiān)管。
我省將推進食品藥品監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,加快形成食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的體系。省政府要求,各市、縣政府增加食品藥品監(jiān)管投入,改善監(jiān)管執(zhí)法條件,健全風險監(jiān)測、檢驗檢測和產(chǎn)品追溯等技術(shù)支撐體系,提升科學監(jiān)管水平。縣級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)可按區(qū)域設立食品藥品監(jiān)管派出機構(gòu)。在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員,承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責。
同時,政府將公平對待社會力量提供檢驗檢測服務,加大政府購買服務力度,完善技術(shù)支撐保障體系;加強市場監(jiān)管,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制,加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度;充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督、行業(yè)自律作用,做到該管的管住管好。
省、市、縣三級食品藥品監(jiān)督管理體制改革,原則上分別于今年上半年、9月底和年底前完成。