撫順市生豬產(chǎn)品入市管理辦法(撫順市人民政府令第156號(hào))

   2011-03-11 253
核心提示:第一條 為加強(qiáng)生豬產(chǎn)品入市管理,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例


第一條 為加強(qiáng)生豬產(chǎn)品入市管理,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《遼寧省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 凡在本市市區(qū)內(nèi)從事生豬產(chǎn)品銷售、加工、餐飲經(jīng)營和行政管理的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 本辦法所稱的生豬產(chǎn)品,是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。

  本辦法所稱生豬產(chǎn)品入市是指生豬產(chǎn)品由本市市區(qū)外進(jìn)入到本市市區(qū)。

  第四條 市畜牧獸醫(yī)行政部門負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品入市管理工作。

  工商、服務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、城管執(zhí)法等部門,依據(jù)各自職責(zé)共同做好生豬產(chǎn)品入市管理工作。

  第五條 本市對(duì)生豬產(chǎn)品入市實(shí)行備案管理、集中報(bào)驗(yàn)、查證驗(yàn)物、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入、聯(lián)合執(zhí)法。

  第六條 具備下列條件的生豬產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),其生豬產(chǎn)品入市前應(yīng)當(dāng)?shù)绞行竽莲F醫(yī)行政部門申請(qǐng)備案:

  (一)符合國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第八條和《遼寧省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的條件;

  (二)待宰間、屠宰間、急宰間建筑和布局應(yīng)符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的二級(jí)或二級(jí)以上設(shè)施設(shè)備條件;

  (三)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)模化、工廠化屠宰和冷鏈加工,具有與生產(chǎn)量相適應(yīng)的冷藏、冷卻等設(shè)施;

  (四)通過ISO9000質(zhì)量管理體系或其他質(zhì)量保證體系認(rèn)證,通過HACCP認(rèn)證,有完備的管理文件、操作記錄。

  第七條 生豬產(chǎn)品入市應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

  (一)具有注冊(cè)商標(biāo);

  (二)來自非疫區(qū);

  (三)有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明和企業(yè)開具的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明;

  (四)胴體應(yīng)當(dāng)加蓋清晰的動(dòng)物檢疫合格滾花印章、廠(場(chǎng))名滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章。分割肉制品包裝應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定,最小包裝上應(yīng)當(dāng)有省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的檢疫合格標(biāo)志,并注明企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)存條件等;

  (五)運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)懸掛、密閉、冷藏,并整車簽封;

  (六)組織狀態(tài)、色澤、粘度、氣味、煮熟后肉湯、肉眼可見雜質(zhì)等感官指標(biāo),揮發(fā)性鹽基氮、鹽酸克倫特羅、汞、鉛、砷、鎘、鉻、金霉素、土霉素、磺胺類、氯霉素、伊維菌素、六六六、滴滴涕、水分等理化指標(biāo),菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌等微生物指標(biāo)以及國家規(guī)定的其他指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  第八條 符合下列條件的本市市區(qū)外生豬產(chǎn)品入市代理商、批發(fā)商應(yīng)當(dāng)?shù)绞行竽莲F醫(yī)行政部門申請(qǐng)備案:

  (一)依法取得工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、稅務(wù)登記證;

  (二)生豬產(chǎn)品應(yīng)使用專用冷藏車輛運(yùn)輸,胴體還應(yīng)使用有懸掛設(shè)施的專用冷藏車輛運(yùn)輸;

  (三)具有固定的經(jīng)營場(chǎng)所;

  (四)具有健全完善的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、銷售臺(tái)帳、質(zhì)量自查、質(zhì)量承諾、索證索票等管理制度;

  (五)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第九條 生豬產(chǎn)品入市的生產(chǎn)企業(yè)、代理商、批發(fā)商申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)提交生豬產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)屠宰許可證、食品流通許可證、ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證;代理商、批發(fā)商還應(yīng)提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)材料。

  第十條 市畜牧獸醫(yī)行政部門受理備案申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同市服務(wù)業(yè)主管部門和市工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)、代理商、批發(fā)商進(jìn)行核查。符合條件的,予以備案,并向社會(huì)公告;不符合條件的,不予備案并書面說明理由。備案有效期一年。

  第十一條 禁止未經(jīng)備案的生產(chǎn)企業(yè)、代理商、批發(fā)商在本市銷售生豬產(chǎn)品。

  第十二條 生豬產(chǎn)品入市銷售前,應(yīng)當(dāng)?shù)绞猩i產(chǎn)品集中報(bào)驗(yàn)處報(bào)驗(yàn),接受查證驗(yàn)物。

  查證驗(yàn)物由市畜牧獸醫(yī)行政部門會(huì)同服務(wù)部門進(jìn)行。市服務(wù)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》、胴體上的廠(場(chǎng))名滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章;市畜牧獸醫(yī)行政部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)《出縣境動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》、鹽酸克倫特羅(瘦肉精)檢測(cè)證明、胴體上的動(dòng)物檢疫合格滾花印章、分割肉制品包裝上的省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的檢疫合格標(biāo)志,以及國家、省、市規(guī)定應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)的其他印章、證明和標(biāo)志,并按照國家、省、市規(guī)定對(duì)生豬產(chǎn)品藥物殘留及其他內(nèi)容,依法進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè) 。

  胴體小于45公斤的生豬產(chǎn)品入市除應(yīng)當(dāng)具有本條第二款規(guī)定印章、證明、標(biāo)志外還應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)地畜牧獸醫(yī)行政主管部門出具的書面說明。

  查證驗(yàn)物合格的,換發(fā)《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》。查證驗(yàn)物不合格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充檢驗(yàn)檢疫。發(fā)現(xiàn)病害生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》進(jìn)行處理。

  第十三條 生豬產(chǎn)品入市銷售時(shí),應(yīng)當(dāng)具有本市換發(fā)的《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》,一豬(分割產(chǎn)品折合為65公斤)一證,隨貨同行。

  工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)開辦者、生豬產(chǎn)品經(jīng)營者購進(jìn)的生豬產(chǎn)品必須具有本市換發(fā)的《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》,并按規(guī)定納入工商部門生鮮食品安全監(jiān)督系統(tǒng),依法進(jìn)行監(jiān)管。

  第十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)和餐飲業(yè)、食堂使用的入市生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有本市換發(fā)的《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》。

  生產(chǎn)廠家直接購進(jìn)生豬產(chǎn)品入市,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條的規(guī)定接受查證驗(yàn)物。

  第十五條 冷鮮肉的經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉管理,具備預(yù)冷、冷藏能力,銷售過程不得脫離冷鏈環(huán)境。

  第十六條 禁止加工、銷售、使用病害肉、注水或注入其他物質(zhì)的豬肉。

  第十七條 經(jīng)營、加工、倉儲(chǔ)生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,核對(duì)《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、驗(yàn)訖印章和其他各項(xiàng)證明、印章、標(biāo)志并建立生豬產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)帳,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)(出)貨時(shí)間等內(nèi)容,并留存臺(tái)帳、《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》和其他證明,不得少于二年。

  第十八條 市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者,應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)銷售的入市生豬產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)沒有本市換發(fā)的《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》或者發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品經(jīng)營者有其他違反本辦法行為,應(yīng)當(dāng)制止銷售并立即報(bào)告所在地工商行政管理部門或市畜牧獸醫(yī)行政部門。

  市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場(chǎng)發(fā)生生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第十九條 本市市區(qū)外生豬產(chǎn)品入市的生產(chǎn)企業(yè)、代理商、批發(fā)商,有下列情形之一的,由市畜牧獸醫(yī)行政部門取消其備案資格:

  (一)申報(bào)材料弄虛作假的;

  (二)發(fā)生重大食品安全事故的;

  (三)一年內(nèi)兩次抽查產(chǎn)品不合格的;

  (四)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)秩序的;

  (五)不服從行政部門管理,拒絕、阻礙檢查的;

  (六)違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。

  第二十條 違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定,銷售和加工、餐飲使用的入市生豬產(chǎn)品不具有本市換發(fā)的《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》的,由市畜牧獸醫(yī)行政部門和工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其他相關(guān)部門依據(jù)職責(zé),處生豬產(chǎn)品貨值百分之十以上百分之三十以下,最高不超過三萬元罰款;法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十一條 違反本辦法第十六條規(guī)定,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十二條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 牛、羊、犬、禽等產(chǎn)品入市管理,參照本辦法執(zhí)行。

  第二十四條 本辦法自2011年3月1日起施行。



 
地區(qū): 遼寧
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