關(guān)于印發(fā)《攀枝花市東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(攀東府辦〔2013〕87號(hào))

   2014-01-17 278
核心提示:銀江鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處、區(qū)級(jí)各部門:  《攀枝花市東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)政府
銀江鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處、區(qū)級(jí)各部門: 
  《攀枝花市東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
 
  附件:攀枝花市東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
 
  攀枝花市東區(qū)人民政府辦公室
 
  2013年12月4日
 
  附件
 
  攀枝花市東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
 
  根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于改革完善市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2013〕39號(hào)),設(shè)立攀枝花市東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局(簡(jiǎn)稱區(qū)食品藥品監(jiān)管局),為區(qū)政府工作部門。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局掛攀枝花市東區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)食品安全辦)牌子。
 
  一、職責(zé)調(diào)整
 
  (一)取消職責(zé)
 
  取消由區(qū)政府公布取消的行政審批事項(xiàng)和需要取消的其他職責(zé)。
 
  (二)整合職責(zé)
 
  1.將原區(qū)食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)、區(qū)衛(wèi)生局的食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)和組織查處食品安全重大事故職責(zé)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、區(qū)工商局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、區(qū)商務(wù)局的酒類流通食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、區(qū)經(jīng)信局的農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)涉及食品安全的職責(zé)整合劃入?yún)^(qū)食品藥品監(jiān)管局。
 
  2.將區(qū)衛(wèi)生局貫徹實(shí)施藥品法典、貫徹國(guó)家食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范的職責(zé),劃入?yún)^(qū)食品藥品監(jiān)管局。
 
  (三)增加職責(zé)
 
  承擔(dān)市政府下放的食品藥品監(jiān)督管理行政審批事項(xiàng)和其他職責(zé)。
 
  (四)加強(qiáng)職責(zé)
 
  1.轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制。
 
  2.加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),健全食品藥品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和對(duì)地方的監(jiān)督檢查機(jī)制,構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
 
  3.規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
 
  二、主要職責(zé)
 
  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家食品(含保健食品、食品添加劑,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;制定全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的意見(jiàn)并組織實(shí)施;推動(dòng)落實(shí)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任;建立食品藥品信息直報(bào)制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
 
  (二)依法實(shí)施權(quán)限內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品的相關(guān)行政許可。
 
  (三)組織實(shí)施食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范;建立食品安全隱患排查治理機(jī)制;負(fù)責(zé)建立食品安全信息公布制度,公布重大食品安全監(jiān)督管理信息;執(zhí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作;制定轄區(qū)食品藥品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí);負(fù)責(zé)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。
 
  (四)監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度;監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等質(zhì)量管理規(guī)范;配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度;負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品和藥品類易制毒化學(xué)藥品的監(jiān)督管理;嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度,組織開(kāi)展相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。監(jiān)督實(shí)施化妝品監(jiān)督管理辦法。
 
  (五)組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,組織查處違法行為;負(fù)責(zé)不安全食品和存在安全隱患的藥品、醫(yī)療器械、化妝品召回的監(jiān)督管理;組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的廣告監(jiān)測(cè)。
 
  (六)建立藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系,并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作;建立投訴舉報(bào)制度,負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的投訴、舉報(bào)。
 
  (七)負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
 
  (八)負(fù)責(zé)制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全科學(xué)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè);依法組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的監(jiān)督抽驗(yàn)工作。
 
  (九)負(fù)責(zé)開(kāi)展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全宣傳、教育培訓(xùn);推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
 
  (十)規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
 
  (十一)承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織查處食品安全重大事故。貫徹國(guó)家食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范。督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。
 
  (十二)承辦區(qū)政府以及區(qū)食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
 
  三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
 
  根據(jù)上述職責(zé),攀枝花市東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
 
  (一)辦公室。承擔(dān)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨群工作;負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文秘、機(jī)要、檔案、安全保衛(wèi)、信訪維穩(wěn)、保密、史志和行政后勤管理、接待、政務(wù)信息等工作;負(fù)責(zé)人大建議和政協(xié)提案的辦理工作;擬訂局機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)裝備管理制度和辦法,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)資產(chǎn)管理和政府采購(gòu)工作。
 
  (二)綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理科。負(fù)責(zé)食品藥品安全統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析;分析預(yù)測(cè)全區(qū)食品藥品安全總體狀況;組織開(kāi)展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流;參與制定食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并根據(jù)食品藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。建立完善食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),編制應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練,承擔(dān)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)不安全和存在安全隱患的食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品召回的監(jiān)督管理;組織查處重大食品藥品安全事故的違法行為;承擔(dān)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的調(diào)查研究,并提出相關(guān)政策建議;負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合工作,承擔(dān)食品藥品安全投訴舉報(bào)受理工作;負(fù)責(zé)食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)組織管理工作;承擔(dān)對(duì)食品安全監(jiān)管有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)食品藥品安全科普宣傳,定期發(fā)布食品藥品安全日常監(jiān)管信息;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品廣告監(jiān)測(cè)工作;推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè);承辦區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室的具體工作。
 
  (三)政策法規(guī)科(行政審批科)。組織擬訂有關(guān)監(jiān)督管理的地方性政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件、重大行政處罰和重要行政許可的合法性審查及有關(guān)備案工作;規(guī)范行政執(zhí)法行為,承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作,推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可和行政審批工作;承擔(dān)干部隊(duì)伍和街道、鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員的教育培訓(xùn)工作。
 
  (四)食品生產(chǎn)監(jiān)管科。負(fù)責(zé)全區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理;監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;組織實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)測(cè);掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的措施。
 
  (五)食品流通監(jiān)管科。負(fù)責(zé)全區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理;監(jiān)督實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)測(cè);掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的措施。
 
  (六)餐飲服務(wù)食品監(jiān)管科。負(fù)責(zé)全區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理;監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)測(cè);掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的措施。
 
  (七)藥械化妝品監(jiān)管科。負(fù)責(zé)藥械和化妝品安全監(jiān)管。貫徹實(shí)施藥械、化妝品法律法規(guī);監(jiān)督實(shí)施藥械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范;擬訂藥械、化妝品監(jiān)管年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)藥械、化妝品日常監(jiān)管工作;配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,監(jiān)督實(shí)施處方藥、非處方藥分類管理制度;負(fù)責(zé)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)的建設(shè)工作;監(jiān)管中藥材集貿(mào)市場(chǎng)的藥品質(zhì)量;依法監(jiān)管放射性藥品、麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和藥品類易制毒化學(xué)品;組織開(kāi)展藥械、化妝品的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽驗(yàn)工作。
 
  四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
 
  攀枝花市東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制24名。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名,紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,食品藥品安全總監(jiān)1名。
 
  機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員控制數(shù)1名。
 
  五、其他事項(xiàng)
 
  (一)與區(qū)農(nóng)水局的有關(guān)職責(zé)分工
 
  1.區(qū)農(nóng)水局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。
 
  2.區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管。
 
  兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
 
  (二)與區(qū)衛(wèi)生局的有關(guān)職責(zé)分工
 
  區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品安全事故的應(yīng)急救援、醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,會(huì)同區(qū)食品藥品監(jiān)管局實(shí)施全區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、跟蹤評(píng)價(jià)工作。區(qū)食品藥品監(jiān)管局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
 
  (三)與區(qū)質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)職責(zé)分工
 
  區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管;對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)管局,由區(qū)食品藥品監(jiān)管局在食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)采取處理措施。區(qū)食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,要及時(shí)通報(bào)區(qū)質(zhì)監(jiān)局,由區(qū)質(zhì)監(jiān)局在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取處理措施。
 
  (四)與區(qū)工商局的有關(guān)職責(zé)分工
 
  區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)測(cè),對(duì)于違法廣告移交由區(qū)工商局依法處理;區(qū)工商局負(fù)責(zé)相關(guān)廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查,兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
 
  (五)與區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工
 
  區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)食品工業(yè)(含酒類)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實(shí)施工作。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通、促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
 
  (六)與東區(qū)公安分局的有關(guān)職責(zé)分工
 
  區(qū)食品藥品監(jiān)管局與東區(qū)公安分局建立健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。東區(qū)公安分局負(fù)責(zé)食品藥品犯罪案件偵查工作。區(qū)食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,按規(guī)定及時(shí)移送東區(qū)公安分局;東區(qū)公安分局依法提請(qǐng)區(qū)食品藥品監(jiān)管局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,區(qū)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
 
  (七)攀枝花市東區(qū)食品藥品監(jiān)督稽查大隊(duì)由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局管理。
 
  六、附則
 
  本規(guī)定由中共攀枝花市東區(qū)區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共攀枝花市東區(qū)區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。


 
地區(qū): 四川
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