為了保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)體系，根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《糧食流通管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱條例）》（第407號(hào)令）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國(guó)發(fā)[2004]17號(hào)文件）及其他有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就糧食收購(gòu)工作制定本暫行規(guī)定。
一、憑證收購(gòu)
第一條 凡從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者，須經(jīng)縣級(jí)或縣級(jí)以上糧食行政管理部門審核入市資格，并在工商行政管理部門注冊(cè)登記后，方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。
第二條 在《條例》頒布之前，已經(jīng)取得糧食收購(gòu)資格許可并在工商行政管理部門辦理登記的糧食經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱糧食收購(gòu)者），仍可從事今年的夏糧收購(gòu)活動(dòng)。
第三條 糧食收購(gòu)者從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，必須出示糧食收購(gòu)資格許可證和工商部門辦理的登記證件。
二、定點(diǎn)收購(gòu)
第四條 為加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng)，方便群眾賣糧，保護(hù)農(nóng)民利益，從今年起，全市實(shí)行糧食定點(diǎn)收購(gòu)。
第五條 糧食收購(gòu)定點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱收購(gòu)點(diǎn)）的設(shè)置，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)鄉(xiāng)、村設(shè)點(diǎn)申報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局,并將設(shè)置的收購(gòu)點(diǎn)公布于眾。
第六條 以村委會(huì)為單位，按照“一村一點(diǎn)”的原則設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)。對(duì)糧源較少的地方，可實(shí)行兩村一點(diǎn)或定期設(shè)點(diǎn)；對(duì)糧源較多的地方，可實(shí)行一村兩點(diǎn)或一點(diǎn)多家。
第七條 按照屬地管理的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)、庫(kù))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各收購(gòu)點(diǎn)的協(xié)調(diào)與管理工作，確保收購(gòu)點(diǎn)秩序井然；負(fù)責(zé)按本規(guī)定組織糧食收購(gòu)，規(guī)范糧食收購(gòu)行為。
第八條 凡取得糧食收購(gòu)資格許可并在工商部門辦理登記的糧食收購(gòu)者從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，均必須在收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行糧食收購(gòu)。糧食生產(chǎn)者可根據(jù)自己的意愿將糧食賣給收購(gòu)點(diǎn)的任何一家糧食收購(gòu)者，任何組織或個(gè)人都不得干預(yù)。
第九條 糧食收購(gòu)者既可在收購(gòu)點(diǎn)收購(gòu)糧食，也可按照“點(diǎn)隨庫(kù)走”的原則在其糧食收儲(chǔ)庫(kù)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)點(diǎn)收購(gòu)糧食。
三、規(guī)范收購(gòu)
第十條 糧食收購(gòu)者在收購(gòu)點(diǎn)收購(gòu)糧食，必須按要求公示糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格。
第十一條 糧食收購(gòu)者用于收購(gòu)糧食的衡器都必須經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定、校準(zhǔn)。
第十二條 糧食收購(gòu)者收購(gòu)糧食，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食標(biāo)準(zhǔn)，做到按質(zhì)論價(jià)、公平合理，嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià)、短斤少兩，強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市，操縱價(jià)格、擾亂市場(chǎng)等違規(guī)違法行為。
第十三條 糧食收購(gòu)者都必須按糧食行政管理部門的要求建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，并按規(guī)定向糧食行政管理部門報(bào)送糧食購(gòu)銷、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、緩報(bào)。
第十四條 糧食收購(gòu)者收購(gòu)糧食，必須及時(shí)足額支付售糧款，嚴(yán)禁打“白條”。
第十五條 凡未取得糧食收購(gòu)資格許可的糧食經(jīng)營(yíng)者（如大米加工廠、飼料廠、釀酒廠、淀粉廠、養(yǎng)殖場(chǎng)等）需要糧食從事加工、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)向取得糧食收購(gòu)資格許可的糧食收購(gòu)者和糧食批發(fā)市場(chǎng)以及國(guó)家允許的其他從事糧食經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者批發(fā)、購(gòu)買，并按要求建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，不得直接或委托他人（未取得收購(gòu)資格許可的糧食收購(gòu)者）從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，否則，視為無證收購(gòu)。
第十六條 糧食收購(gòu)者向未取得糧食收購(gòu)資格許可的用糧企業(yè)批發(fā)、銷售糧食，都必須按規(guī)定開具有關(guān)批發(fā)或銷售憑據(jù)，并按要求建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳。
第十七條 糧食收購(gòu)者及其他糧食經(jīng)營(yíng)者保留糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬的期限不得少于3年，糧食行政管理部門對(duì)其報(bào)送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的負(fù)有保密義務(wù)。
第十八條 任何組織和個(gè)人都不得違反《條例》規(guī)定委托糧食收購(gòu)者代扣、代繳稅費(fèi)和其他款項(xiàng)。糧食收購(gòu)者也不得接受委托。
第十九條 在糧食收購(gòu)過程中，糧食收購(gòu)者必須接受當(dāng)?shù)丶Z食、工商、物價(jià)及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的監(jiān)督檢查。
第二十條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)符合貸款條件的糧食收購(gòu)者應(yīng)按企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力提供信貸資金支持。
第二十一條 糧食收購(gòu)者依法從事糧食收購(gòu)，其他任何組織和個(gè)人都不得干預(yù)，禁止以非法手段阻礙糧食自由流通，禁止區(qū)域封鎖和地方保護(hù)。糧食收購(gòu)者跨縣（市、區(qū)）收購(gòu)糧食，應(yīng)持其糧食收購(gòu)資格許可證件到收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門進(jìn)行登記，收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家要求對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查。跨縣（市、區(qū)）收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地和糧食收購(gòu)者所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。
第二十二條 當(dāng)糧食收購(gòu)價(jià)低于國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)時(shí)，由政府指定的糧食收購(gòu)者按最低收購(gòu)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。國(guó)有或國(guó)有控股糧食購(gòu)銷企業(yè)要帶頭做好政府指定或委托的糧食收購(gòu)工作，服從和服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控。
四、附 則
第二十三條 凡違反上述規(guī)定的，由相關(guān)部門依照《條例》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第二十四條 糧食收購(gòu)者，是指取得糧食收購(gòu)資格許可并在工商部門辦理登記的從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的法人，包括：國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。
第二十五條 本規(guī)定由宜春市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自2004年7月15日起實(shí)行，原發(fā)文與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
一、憑證收購(gòu)
第一條 凡從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者，須經(jīng)縣級(jí)或縣級(jí)以上糧食行政管理部門審核入市資格，并在工商行政管理部門注冊(cè)登記后，方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。
第二條 在《條例》頒布之前，已經(jīng)取得糧食收購(gòu)資格許可并在工商行政管理部門辦理登記的糧食經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱糧食收購(gòu)者），仍可從事今年的夏糧收購(gòu)活動(dòng)。
第三條 糧食收購(gòu)者從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，必須出示糧食收購(gòu)資格許可證和工商部門辦理的登記證件。
二、定點(diǎn)收購(gòu)
第四條 為加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng)，方便群眾賣糧，保護(hù)農(nóng)民利益，從今年起，全市實(shí)行糧食定點(diǎn)收購(gòu)。
第五條 糧食收購(gòu)定點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱收購(gòu)點(diǎn)）的設(shè)置，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)鄉(xiāng)、村設(shè)點(diǎn)申報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局,并將設(shè)置的收購(gòu)點(diǎn)公布于眾。
第六條 以村委會(huì)為單位，按照“一村一點(diǎn)”的原則設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)。對(duì)糧源較少的地方，可實(shí)行兩村一點(diǎn)或定期設(shè)點(diǎn)；對(duì)糧源較多的地方，可實(shí)行一村兩點(diǎn)或一點(diǎn)多家。
第七條 按照屬地管理的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)、庫(kù))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各收購(gòu)點(diǎn)的協(xié)調(diào)與管理工作，確保收購(gòu)點(diǎn)秩序井然；負(fù)責(zé)按本規(guī)定組織糧食收購(gòu)，規(guī)范糧食收購(gòu)行為。
第八條 凡取得糧食收購(gòu)資格許可并在工商部門辦理登記的糧食收購(gòu)者從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，均必須在收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行糧食收購(gòu)。糧食生產(chǎn)者可根據(jù)自己的意愿將糧食賣給收購(gòu)點(diǎn)的任何一家糧食收購(gòu)者，任何組織或個(gè)人都不得干預(yù)。
第九條 糧食收購(gòu)者既可在收購(gòu)點(diǎn)收購(gòu)糧食，也可按照“點(diǎn)隨庫(kù)走”的原則在其糧食收儲(chǔ)庫(kù)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)點(diǎn)收購(gòu)糧食。
三、規(guī)范收購(gòu)
第十條 糧食收購(gòu)者在收購(gòu)點(diǎn)收購(gòu)糧食，必須按要求公示糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格。
第十一條 糧食收購(gòu)者用于收購(gòu)糧食的衡器都必須經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定、校準(zhǔn)。
第十二條 糧食收購(gòu)者收購(gòu)糧食，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食標(biāo)準(zhǔn)，做到按質(zhì)論價(jià)、公平合理，嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià)、短斤少兩，強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市，操縱價(jià)格、擾亂市場(chǎng)等違規(guī)違法行為。
第十三條 糧食收購(gòu)者都必須按糧食行政管理部門的要求建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，并按規(guī)定向糧食行政管理部門報(bào)送糧食購(gòu)銷、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、緩報(bào)。
第十四條 糧食收購(gòu)者收購(gòu)糧食，必須及時(shí)足額支付售糧款，嚴(yán)禁打“白條”。
第十五條 凡未取得糧食收購(gòu)資格許可的糧食經(jīng)營(yíng)者（如大米加工廠、飼料廠、釀酒廠、淀粉廠、養(yǎng)殖場(chǎng)等）需要糧食從事加工、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)向取得糧食收購(gòu)資格許可的糧食收購(gòu)者和糧食批發(fā)市場(chǎng)以及國(guó)家允許的其他從事糧食經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者批發(fā)、購(gòu)買，并按要求建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，不得直接或委托他人（未取得收購(gòu)資格許可的糧食收購(gòu)者）從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，否則，視為無證收購(gòu)。
第十六條 糧食收購(gòu)者向未取得糧食收購(gòu)資格許可的用糧企業(yè)批發(fā)、銷售糧食，都必須按規(guī)定開具有關(guān)批發(fā)或銷售憑據(jù)，并按要求建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳。
第十七條 糧食收購(gòu)者及其他糧食經(jīng)營(yíng)者保留糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬的期限不得少于3年，糧食行政管理部門對(duì)其報(bào)送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的負(fù)有保密義務(wù)。
第十八條 任何組織和個(gè)人都不得違反《條例》規(guī)定委托糧食收購(gòu)者代扣、代繳稅費(fèi)和其他款項(xiàng)。糧食收購(gòu)者也不得接受委托。
第十九條 在糧食收購(gòu)過程中，糧食收購(gòu)者必須接受當(dāng)?shù)丶Z食、工商、物價(jià)及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的監(jiān)督檢查。
第二十條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)符合貸款條件的糧食收購(gòu)者應(yīng)按企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力提供信貸資金支持。
第二十一條 糧食收購(gòu)者依法從事糧食收購(gòu)，其他任何組織和個(gè)人都不得干預(yù)，禁止以非法手段阻礙糧食自由流通，禁止區(qū)域封鎖和地方保護(hù)。糧食收購(gòu)者跨縣（市、區(qū)）收購(gòu)糧食，應(yīng)持其糧食收購(gòu)資格許可證件到收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門進(jìn)行登記，收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家要求對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查。跨縣（市、區(qū)）收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地和糧食收購(gòu)者所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。
第二十二條 當(dāng)糧食收購(gòu)價(jià)低于國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)時(shí)，由政府指定的糧食收購(gòu)者按最低收購(gòu)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。國(guó)有或國(guó)有控股糧食購(gòu)銷企業(yè)要帶頭做好政府指定或委托的糧食收購(gòu)工作，服從和服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控。
四、附 則
第二十三條 凡違反上述規(guī)定的，由相關(guān)部門依照《條例》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第二十四條 糧食收購(gòu)者，是指取得糧食收購(gòu)資格許可并在工商部門辦理登記的從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的法人，包括：國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。
第二十五條 本規(guī)定由宜春市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自2004年7月15日起實(shí)行，原發(fā)文與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
