2021年，全市衛生健康工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神和對衛生健康工作的重要指示精神，全面落實省委十二屆八次全會、省“兩會”、全省衛生健康工作會及市委十屆十次全會精神、市“兩會”精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，重點圍繞“完善疾病預防控制體系和救治體系建設，推動公立醫院高質量發展，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，推進城市醫療集團、醫共體建設，堅持基本醫療衛生事業公益性，堅持醫防融合、平急結合、中西醫并重，增強基層綜合服務能力，進一步提升群眾獲得感、滿意度”的思路來整體推進衛生健康工作，加快推進健康貴陽貴安建設，確保“十四五”開好局、起好步。
一、全面加強領導，著力強化全市衛生健康事業高質量發展保障
貴陽貴安衛生健康系統要堅持以黨的政治建設為統領，始終把習近平總書記對貴州工作對衛生健康工作的重要指示精神作為根本遵循，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，加強黨對高質量發展的領導，不斷凝聚高質量發展的動力，增強推動高質量發展的本領，全面落實高質量發展的責任，積極營造高質量發展的環境。
1.強化思想政治建設，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育。（牽頭單位：機關黨辦、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關各處室、局駐貴安新區工作組、局屬各單位）
2.持續學習黨的創新理論，深學篤行習近平新時代中國特色
社會主義思想，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史的學習教育，暢通學習交流機制，推進黨員輪流上黨課制度。（牽頭單位：機關黨辦、綜合處、宣傳處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關各處室、局駐貴安新區工作組、局屬各單位）
3.全面加強公立醫院黨的建設，以偉大抗疫精神為引領，打造“弘揚崇高職業精神、勇當護黔健康衛士”的黨建品牌，創建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。（牽頭單位：機關黨辦、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關各處室、局駐貴安新區工作組、局屬各單位）
4.強化績效考核評價，按照市級考核有關要求，對7家市級公立醫院開展年度綜合考核。（牽頭單位：醫政醫管處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關各處室、局駐貴安新區工作組、局屬各單位）
5.深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，常態化推進監督執紀，持續加大經常性紀律教育、警示教育和廉政教育工作力度。（牽頭單位：機關紀委、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關各處室、局駐貴安新區工作組、局屬各單位）
6.全面加強行業行風建設，嚴格落實醫療衛生行風建設“九不準”規定，重點整治醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風，進一步完善醫務人員醫德考評制度。（牽頭單位：醫政醫管處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關各處室、局駐貴安新區工作組、局屬各單位）
7.毫不松懈糾治“四風”，加大對違反中央八項規定及其實施細則精神和省委、市委有關規定的查處力度，堅決整治形式主義、官僚主義。（牽頭單位：機關紀委、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關各處室、局駐貴安新區工作組、局屬各單位）
8.營造和諧穩定的安全生產環境，堅決防范衛生健康領域重
特大安全事故發生。（牽頭單位：衛生應急處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關各處室、局駐貴安新區工作組、局屬各單位）
9.牢牢把握意識形態主動權，營造正確的輿論導向。（牽頭單位：宣傳處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關各處室、局駐貴安新區工作組、局屬各單位）
10.做好信訪維穩工作，加強醫患糾紛處置和醫院安保值守、
巡查。深入推進防范化解衛生健康領域重大風險工作。加強醫患糾紛處置，暢通醫療糾紛、醫療投訴處理渠道，進一步健全醫療糾紛人民調解工作體系，切實做好醫療責任保險統保工作，維護良好醫患關系。深入推進“平安醫院”創建活動，常態化推進掃黑除惡專項斗爭，維護正常就醫秩序。（牽頭單位：政策法規處、醫政醫管處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關各處室、局駐貴安新區工作組、局屬各單位）
11.強化衛生健康法治建設，著力推進依法行政，嚴格規范公
正文明執法。加強法治教育培訓，年度內至少舉辦兩期法治專題講座。（牽頭單位：政策法規處、監督處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關各處室、局駐貴安新區工作組、局屬各單位）
二、鞏固疫情防控成果，抓實關鍵節點防控舉措
把疫情防控作為貴陽貴安衛生健康工作的頭等大事、重中之重，推動壓實“四方責任”，樹立科學防控、“人物同防”理念，按照“四早”“四集中”原則，落實落細疫情防控措施，堅決防范疫情反彈。
1.因時因勢調整、完善防控政策，落實各項防控措施。（牽頭單位：局疫情防控工作專班、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
2.突出抓好農村地區疫情防控，充分發揮基層“哨點”作用，加強疫情監測，規范醫療機構疫情防控及發熱患者轉運，做好轉運點消毒、信息登記和通報。積極推進鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心發熱診室建設。（牽頭單位：局疫情防控工作專班、基層衛生健康處、醫政醫管處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
3.核酸檢測機構和采樣點全面使用貴陽市核酸信息采集平臺系統，推進新冠病毒核酸檢測全流程信息化管理。（牽頭單位：局疫情防控工作專班、醫政醫管處、疾病預防控制處、衛生應急處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
4.持續提升核酸檢測和防控救治能力，按照要求，做到“應檢盡檢”，進一步加強貴陽貴安醫療機構的醫療資源儲備。（牽頭單位：局疫情防控工作專班、醫政醫管處、疾病預防控制處、衛生應急處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
5.穩妥有序做好疫苗接種工作。（牽頭單位：局疫情防控工作專班、疾病預防控制處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
6.加強應急處置、醫療救治、流調溯源、培訓演練。（牽頭單位：局疫情防控工作專班、醫政醫管處、疾病預防控制處、衛生應急處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
7.做好監測預警和信息通報。（牽頭單位：局疫情防控工作專班、疾病預防控制處、衛生應急處、宣傳處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
8.強化防控知識宣傳，減少聚集性活動。（牽頭單位：局疫情防控工作專班、宣傳處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
9.提前做好疫情防控各種場景下應急預案、市級救治機構以及縣級預備機構和隔離點的準備。（牽頭單位：局疫情防控工作專班、疾病預防控制處、醫政醫管處、衛生應急處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
10.發熱門診、急診、呼吸科等重點科室要建立24小時值班制度，值班人員保持24小時電話暢通，將責任落實到人。（牽頭單位：局疫情防控工作專班、醫政醫管處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
11.加強院感防控，嚴格發熱門診規范化管理和發熱患者治療全過程閉環管理，強化醫療衛生機構院感防控巡查和培訓，各級醫療機構落實院感防控主體責任。（牽頭單位：局疫情防控工作專班、醫政醫管處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬醫院）
三、鞏固健康扶貧成果，推進鄉村振興有效銜接
（一）建立常態化監測預警和幫扶機制
規范家庭醫生簽約服務和健康體檢，做好三十種大病和四類慢病患者規范管理服務。持續鞏固農村貧困人口大病專項救治工作成果。重點落實農村低收入人口大病專項救治。加強對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況的監測，建立監測預警和精準幫扶機制，做好救治和康復服務。與扶貧、醫保等部門建立信息共享機制，確保因病致貧返貧人口及時享受健康扶貧政策。（牽頭單位：基層衛生健康處、醫政醫管處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（二）嚴格落實住院“先診療后付費”政策
根據國家和省政策安排，對縣域內住院治療的政策保障對象，持續執行“先診療后付費”；經縣級定點醫療機構轉診的保障對象，可在上級定點醫院享受“先診療后付費”政策。（牽頭單位：醫政醫管處、基層衛生健康處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（三）做好易地搬遷后續服務
繼續開展萬醫下基層活動，深入易地扶貧搬遷安置點巡回醫療義診。強化衛生健康知識宣傳力度，提高搬遷群眾的健康素養。加強基層醫療衛生機構醫生能力培訓、遠程培訓。（牽頭單位：基層衛生健康處、宣傳處、科技教育處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（四）深入推動醫農結合工作
繼續組織全市二級以上公立醫院積極采購省內農產品，加快農產品消費專柜、專館、專區建設，加快建立“一院一村”對接模式。（牽頭單位：監督處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局屬各醫院）
四、提升疾病防控能力，創新推動醫防協同機制
（一）加強疾控體系建設
完善市、縣兩級疾控機構功能定位，形成上下聯動的協作機制。創新醫防協同機制，建立人員通、信息通、資源通和監督監管相互制約的機制。加強疾控能力建設，提升監測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置能力。（牽頭單位：疾病預防控制處、醫政醫管處、衛生應急處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（二）加快實施健康貴陽貴安行動
1.組建健康貴陽貴安行動專家咨詢委員會。（牽頭單位：規劃信息處（愛衛辦）、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
2.制定健康貴陽貴安監測評估工作方案，對主要倡導性指標和預期性指標、重點任務的實施進度和效果進行監測評估，適時發布貴陽貴安監測評估報告。（牽頭單位：規劃信息處（愛衛辦）、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
3.制定健康貴陽貴安行動各項重大活動子方案，并同步推進實施。（牽頭單位：規劃信息處（愛衛辦）、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
4.繼續實施全民科學素質工作。（牽頭單位：科技教育處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、
局屬有關單位）
（三）完善山地緊急醫學救援體系
出臺貫徹《貴陽市醫療急救條例》的實施意見，推進貴陽市緊急醫學救援基地和“互聯網+醫療急救”建設，加強全民自救互救知識普及，推廣公共場所急救設備配備。加強衛生應急隊伍建設，開展培訓和衛生應急演練。（牽頭單位：衛生應急處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（四）優化婦幼健康服務
加強出生缺陷綜合防治，實施母嬰安全行動計劃和健康兒童計劃，完善婦幼健康服務體系建設。（牽頭單位：婦幼健康處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（五）強化職業健康監管
1.加大職業衛生監督執法力度，持續深化對礦山、金屬冶煉、化工和建材等塵毒危害重點行業企業專項治理，加強對建設單位落實職業病防護設施“三同時”工作的監管。（牽頭單位：職業健康處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
2.督促醫療機構和輻射企業加強放射輻射衛生工作，規范重點職業病和職業病危害因素監測，抓好開陽縣塵肺病康復站（點）試點工作。（牽頭單位：職業健康處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
3.進一步加強職業健康監管執法隊伍建設，舉辦職業健康檢查醫療機構質量規范、執法人員現場執法觀摩和執法裝備使用培訓，各區（市、縣）至少組織開展1次職業健康管理人員（含鄉鎮衛生協管員）培訓班，大力宣傳職業病防治法律法規和知識，推進健康企業建設。（牽頭單位：職業健康處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（六）加強老年健康服務體系建設
落實國家、省、市老年健康相關政策，繼續深入推進醫養結合。創建3個示范性城鄉老年友好社區。創建1個省級醫養結合示范縣。做好失能半失能老年人健康評估指導工作，完成失能老年人健康評估與服務指導任務2000例。出臺《關于建立完善貴陽貴安老齡健康服務體系的實施意見》和《貴陽市老齡健康“十四五”規劃》。65周歲以上老年人健康管理率達70%以上。（牽頭單位：老齡健康處、基層衛生健康處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（七）促進人口家庭發展
1.加強人口監測和研判，繼續做好“兩早”專項治理；全面落實“三覆蓋”，加強計劃生育獎勵扶助資金的監管；加強0-3歲嬰幼兒照護服務體系建設，加強托育機構從業人員的職業培訓和準入管理，大力支持指導社會力量舉辦托育機構，力爭建設市級公立性示范托兒所。（牽頭單位：人口與家庭處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
2.推進計生協群團改革，籌備召開貴陽市計生協第六次會員代表大會。穩步實施“生育關懷·送溫暖”等項目。（牽頭單位：市計生協；責任單位：人事處、人口與家庭處、各縣（市、區）衛生健康局、各縣（市、區）計生協）
（八）深入開展愛國衛生運動
1.牽頭組織開展好國家衛生城市復審考核各項工作。（牽頭單位：愛國衛生運動委員會辦公室、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
2.有序開展健康城市、健康村鎮建設，加快推進健康企業等健康細胞建設。（牽頭單位：愛國衛生運動委員會辦公室、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
3.結合常態化疫情防控要求，強化環境衛生整治、病媒生物防制和科普宣傳等工作。（牽頭單位：愛國衛生運動委員會辦公室、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
4.圍繞新冠肺炎疫情常態化防控，組織開展愛國衛生運動系列宣傳，強化預防優先，強化愛國主義教育，打造健康環境，廣泛開展健康科普。（牽頭單位：愛國衛生運動委員會辦公室、宣傳處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
5.結合國家衛生城市復審工作組織開展控煙、重大疾病防控等各類健康主題宣傳活動，每個區（市、縣）各創建無煙家庭100個。倡導文明健康、綠色環保生活方式，引導群眾養成良好的衛生習慣、飲食習慣、行為習慣和健康生活方式。（牽頭單位：愛國衛生運動委員會辦公室、宣傳處、疾病預防控制處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
6.貴陽貴安甲乙丙法定傳染病發病率控制在 550/10 萬以內，國家免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。持續消除碘缺乏病、地砷病，基本消除地氟病危害，做好艾滋病、結核病等重點傳染病防控。（牽頭單位：疾病預防控制處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（九）加強食品安全與國民營養
1.制定實施《貴陽市2021年食品安全風險監測方案》，食源性疾病監測范圍覆蓋哨點醫院、全部鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）和村衛生室。定期組織食品應急處置演練，提高監測報告、醫療救治和流行病學調查能力和水平。加強食品安全風險分析、評估，及時發布風險預警。（牽頭單位：監督處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局相關處室、局駐貴安新區工作組、市疾控中心）
2.完成省分配食品安全國家標準、地方標準跟蹤評價工作任務。積極組織本地企業、機構申報特色食品安全地方標準的立項建議。（牽頭單位：監督處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、市疾控中心）
3.穩步推進國民營養計劃和健康貴陽合理膳食行動，加快二級以上公立醫院臨床營養科（門診）建設，強化臨床營養人才和社區營養指導員培養。（牽頭單位：監督處、醫政醫管處、婦幼保健處、中醫藥處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
五、提升大病診療能力，促進資源擴容均衡布局
（一）推動區域醫療中心建設。積極爭取創建國家傳染病區域醫療中心。（牽頭單位：醫政醫管處；責任單位：市公共衛生救治中心）
（二）加強重點專科建設。補齊市級7家公立醫院專業?？贫贪?，促進7家公立醫院融合發展，提升市域診療能力。（牽頭單位：醫政醫管處；責任單位：局屬醫院）
（三）加強重點學科建設。完成第一批市級重點學科驗收工作。加強學科建設，在市級重點學科基礎上，有針對性的推進打造國家級、省級重點學科。（牽頭單位：科技教育處；責任單位：局屬有關單位）
（四）開展新項目（新技術）評審工作。組織完成2021年新項目（新技術）評審備案工作，推動醫療衛生技術的進步及學科發展。（牽頭單位：科技教育處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（五）持續提升醫療衛生服務質量安全水平
1.實施改善醫療服務三年行動計劃，促進全市公立醫院擴容提質增效，全面加強院感防控、醫療廢棄物處理、血液安全。（牽頭單位：醫政醫管處、監督處、科技教育處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
2.加強生物安全監管。進一步壓實責任，按屬地管理原則，加強對微生物實驗室生物安全監管工作，切實加強實驗人員的生物安全培訓、安全應急演練等。（牽頭單位：科技教育處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
3.加強規范化培訓。貴陽市各住院醫師規范化培訓基地、?？漆t生規范化培訓基地、全科（含助理全科）醫生培訓基地要嚴格按照國家衛健委、省衛健委要求，完成各項培訓任務。整合貴陽市各專科醫院資源，力爭建立貴陽市市級住院醫師規范化培訓基地。（牽頭單位：科技教育處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（六）加強醫療衛生人才隊伍建設
1.優化人員結構，適時調整局屬各醫療單位的三定方案，做好中層干部選拔工作，配齊配強中層骨干力量，充實管理隊伍，建立一支精干、高效、廉潔、務實的干部隊伍。（牽頭單位：人事處；責任單位：局屬各單位）
2.市屬公立醫療衛生機構定向引進高層次人才10人（博士或正高）；通過第九屆人博會平臺，引進碩士研究生及副高100人；公開招聘醫療衛生人員100人，充實醫療衛生人才隊伍。（牽頭單位：人事處；責任單位：局屬各有關單位）
（七）推進“互聯網+醫療健康”建設
1.探索突發公共衛生事件應急處置相關業務聯動，發揮互聯網在應急處置方面的遠程診療、健康宣教等的業務優勢。（牽頭單位：規劃信息處、衛生應急處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
2.推進基于大數據與互聯網相結合的個性化慢性病康復管理服務，以家醫服務為基礎，結合大數據平臺知識體系，嘗試個性化慢性病康復管理。（牽頭單位：規劃信息處、基層衛生健康處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
3.探索開展與醫保系統業務互通，將遠程診療逐步納入醫保保障體系范圍內，以互聯網醫院平臺為基礎，進一步探索三醫聯動業務的融合發展。（牽頭單位：規劃信息處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
六、提升基層防治能力，夯實醫療衛生服務網底
（一）構建新型整合型基層醫療衛生服務體系
以為民辦“十件實事”為抓手，繼續實施社區衛生服務中心標準化建設，完成12個公辦社區衛生服務中心建設任務。深入推進緊密型縣域醫共體建設，積極構建區級醫院、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室（社區衛生服務站）的“三級醫療網”，形成責任、管理、服務、利益共同體。完善基層激勵機制，緊扣提升群眾“獲得感、幸福感、安全感”的“三感社區”試點建設及“優勢服務基層行”活動，進一步提升家庭醫生簽約和基本公共衛生服務質量。（牽頭單位：基層衛生健康處、體制改革處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（二）提升社區衛生服務能力
1.加強基層衛生人員全科醫生轉崗培訓。按照省衛健委要求，完成40名基層衛生人員全科醫生轉崗培訓任務。鼓勵二級以上醫院未參加過全科轉崗、全科培訓等的執業醫生參加全科醫師轉崗培訓。（牽頭單位：科技教育處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
2.加強助理全科醫生培訓基地建設。組織助理全科醫師師資培訓，力爭擴大縣域內助理全科醫生培訓基地。（牽頭單位：科技教育處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（三）加強基層衛生人員培訓
輪訓鄉村醫生1600 人次，線下培訓鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心骨干人員150人次，提升基層醫務人員基本醫療、基本公共衛生服務水平。（牽頭單位：基層衛生健康處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
七、提升傳承創新能力，加速中醫藥振興發展
1.開工建設貴陽市中醫醫院，建成貴陽貴安中醫名醫館并投入使用，進一步提升貴陽市中醫藥服務能力。（牽頭單位：中醫藥管理處、規劃信息處；責任單位：局屬有關單位）
2.實施中醫館示范、優質工程，建設3個省級示范中醫館、5個省級優質中醫館、2個市級優質中醫館（省級標準）；解決全市4個中醫館的“有館無人”問題，大力提升基層中醫藥服務能力。（牽頭單位：中醫藥管理處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
3.加強基層中醫藥人員培訓。委托縣級中醫類醫院開展鄉鎮衛生院、社區服務中心基層衛生技術人員中醫藥知識與能力培訓50名、村醫中醫藥適宜技術培訓300名；委托貴陽市、貴安新區人才培訓基地開展中醫適宜技術培訓，計劃全年線下培訓2000余人次、線上培訓3000余人次，中醫藥人才骨干培訓140人。（牽頭單位：中醫藥管理處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
4.承辦“貴州中醫藥振興發展高峰論壇會議暨名醫館工程啟動儀式”，增進各中醫藥團體、機構之間的交流與合作，促進貴陽貴安中醫藥傳播與發展，擴大貴陽貴安中醫藥影響力。（牽頭單位：中醫藥管理處、交流合作處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
八、提升綜合改革能力，增添事業高質量發展新動力
（一）完善深化醫改政策體系
1.按照國家和省統一部署安排，啟動實施疾病預防體系改革。（牽頭單位：體制改革處、疾病預防控制處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
2.制定推動公立醫院高質量發展的政策措施，推動公立醫院實現“三個轉變、三個提高”。（牽頭單位：體制改革處、醫政醫管處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
3.深化基層醫療衛生改革。出臺實施《貴陽市進一步加強鄉村醫生能力建設實施方案》、《貴陽市關于進一步提升基層醫療衛生服務能力實施方案》，解決制約基層衛生發展的瓶勁問題,提升基層醫療衛生服務能力。（牽頭單位：體制改革處、基層衛生健康處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
4.規范發展醫聯體。推動城市醫療集團和縣域醫共體建設，進一步優化城市醫療集團建設，探索試行“市帶縣”模式一體化管理，實現優質醫療資源下沉。推動縣級疾控機構融入縣域醫共體，促進醫防融合，完善分級診療制度。（牽頭單位：體制改革處、醫政醫管處、基層衛生健康處、疾病預防控制處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（二）深化公立醫院綜合改革。協調推進醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革，協調有關部門加強人事編制薪酬制度、醫療服務價格、醫保支付方式改革。動態調整醫療服務價格，逐步理順醫療服務價格比價關系，優化醫院收入結構。調整項目全部納入醫保，不增加老百姓負擔。（牽頭單位：體制改革處、醫政醫管處、人事處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（三）健全現代醫院管理制度。加快推進市一醫、市婦幼、息烽縣人民醫院、息烽縣中醫院、開陽縣人民醫院現代醫院管理制度試點建設，力爭新增1家省級現代醫院管理制度試點醫院。嚴格落實醫療質量安全核心制度，持續提高醫療質量。建立健全全面預算管理制度，逐步實行醫院全成本核算。抓好公立醫院績效改革，科學設定與量化不同崗位工作量、服務質量等為指標的內部績效考核體系，優化醫院收支結構，切實落實多勞多得、優勞多得分配原則，向能者傾斜、向一線傾斜。（牽頭單位：體制改革處、醫政醫管處、人事處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（四）持續完善藥品供應保障制度。公立醫療機構加大臨床科室基本藥物配備和使用，促進上下級醫療機構用藥銜接。探索在城市醫療集團和醫共體內，建立統一的藥品采購目錄和供應保障機制，逐步實現藥品供應和藥學服務同質化。（牽頭單位：醫政醫管處、體制改革處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
（五）加強行業綜合監管
1.繼續創新推進醫療衛生行業綜合監管工作，逐步建立“職責明確、分工協作、科學有效”的綜合監管制度工作目標。繼續開展國家醫療衛生行業多元化監管試點工作任務，創新開展督醫工作機制，促進政府辦醫綜合監管效能的全面提升。（牽頭單位：監督處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
2.強化人財物保障，加強衛生健康監督體系和執法隊伍建設。完成市衛生健康綜合行政執法支隊規范化建設，全面提升市級衛生健康執法機構信息化、專業化、規范化工作能力和水平。（牽頭單位：監督處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：市衛生健康綜合行政執法支隊）
3.加大“雙隨機一公開”監督檢查力度，加強對公立醫院用藥和醫療服務行為全過程監管，全面推行《貴州省醫療機構不良執業行為記分管理辦法》，強化事中事后綜合監管。（牽頭單位：監督處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、市衛生健康綜合行政執法支隊）
（六）深化“放管服”改革
清理優化衛生健康規章和規范性文件，進一步優化營商環境。全面推進全市衛生健康政務服務事項“一網通辦”。做好出生醫學證明電子證照應用推廣，配合做好《出生醫學證明》互認共享應用。（牽頭單位：政策法規處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
九、提升統籌推動能力，加快健康產業融合發展（牽頭處室：規劃信息處）
1.協同推進中醫藥健康旅游示范區（基地、項目）各項工作，促進中醫藥與大健康、旅游產業融合發展。（牽頭單位：規劃信息處、中醫藥管理處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
2.起草《貴陽市大健康產業“十四五”發展規劃》。（牽頭單位：規劃信息處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
3.全面梳理和統計貴陽市大健康產業現狀、總體產值和發展前景，形成大健康產業數據檔案。（牽頭單位：規劃信息處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局機關有關處室、局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
5.支持華大基因庫貴陽備份庫等大健康產業項目落地建設，積極帶動相關產業鏈條發展。（牽頭單位：規劃信息處、婦幼健康處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
6.加強對外合作工作。拓展合作領域，深化京筑合作，貫徹國家“一帶一路”戰略，探索與東盟國家醫療合作。切實加強與上海、廣東、重慶、成都合作。（牽頭單位：交流合作保健處、各區（市、縣）衛生健康局；責任單位：局駐貴安新區工作組、局屬有關單位）
