各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)我市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展等方面基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性作用，助力我市優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”轉(zhuǎn)型升級發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)，鼓勵和支持企業(yè)單位積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)對本市標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目和資金的管理，保證標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目管理的公開、公正、科學(xué)。市市場監(jiān)管委會同市財政局依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及《天津市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)條例》等有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工作實(shí)際，修訂了《天津市標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目與資金管理辦法（試行）》，經(jīng)市市場監(jiān)管委2021年7月14日第5次委辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
市市場監(jiān)管委 市財政局
2021年7月30日
（此件主動公開）
天津市標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目與資金管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提升天津市標(biāo)準(zhǔn)化水平，鼓勵和支持本市有關(guān)單位積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性作用，助力我市“放管服”轉(zhuǎn)型升級發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及《天津市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)條例》等有關(guān)規(guī)定，設(shè)立本市標(biāo)準(zhǔn)化資助資金。為加強(qiáng)對本市標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目和資金的管理，保證標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目管理的公開、公正、科學(xué)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目指對本市單位開展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作給予一定財政資金資助的項(xiàng)目。凡依法在本市注冊登記的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織，可依照本辦法申報標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目。
第三條 本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)化資助資金指由市級財政安排用于資助上述標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。
標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目已經(jīng)獲得市級資助財政資金專項(xiàng)支持的，不屬于本辦法資助范圍。
第二章 職責(zé)分工
第四條 市市場監(jiān)管委為標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目主管部門，負(fù)責(zé)會同市財政局制定標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目管理辦法與年度申報方案，組織開展項(xiàng)目申報，審核確定資助項(xiàng)目，根據(jù)需要對資助項(xiàng)目和資金開展績效自評等工作。
第五條 市財政局負(fù)責(zé)資助資金的設(shè)立、調(diào)整和審核，組織預(yù)算編制，辦理資金撥付，開展資助資金監(jiān)督檢查和績效管理等工作。
第六條 資助項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)按照本辦法規(guī)定提交資助項(xiàng)目申報材料，合理安排使用資助資金，確保資助資金使用范圍符合規(guī)定，充分發(fā)揮資金使用效益，報送資助資金使用、標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目成果應(yīng)用和推廣示范等情況。
第三章 資助范圍、標(biāo)準(zhǔn)及條件
第七條 對主導(dǎo)制定或修訂國際標(biāo)準(zhǔn)（含團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)）的單位，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予20萬元、18萬元資助；對參與制定或修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別按照主導(dǎo)制定資助額的50%、30%給予資助。對主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)（含團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的單位，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予8萬元、4萬元、3萬元資助；對主導(dǎo)修訂上述相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)制定資助額的50%給予資助。
申報制修訂標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目資助的，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)已由有關(guān)部門批準(zhǔn)且正式發(fā)布，其中屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)已完成在國家標(biāo)準(zhǔn)委備案。主導(dǎo)制修訂標(biāo)準(zhǔn)的單位是指標(biāo)準(zhǔn)起草單位中排在第一位的單位。同一年度內(nèi)，同一單位主導(dǎo)制修訂標(biāo)準(zhǔn)中的若干部分標(biāo)準(zhǔn)的，原則上視為一項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)是我市牽頭的京津冀三地聯(lián)合制修訂且編號一致、同時發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 對獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎中標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎一等獎、二等獎、三等獎的單位，分別給予15萬元、12萬元、10萬元資助；對獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎中組織獎的單位，給予15萬元資助。
其中對獲獎標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的資助，給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的第一起草單位。
第九條 對新承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會秘書處、工作組召集人的單位，分別給予15萬元、10萬元、5萬元資助；對新承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處的單位，分別給予10萬元、5萬元資助。
申報新承擔(dān)上述技術(shù)機(jī)構(gòu)的秘書處（召集人）的，相應(yīng)的秘書處（召集人）應(yīng)已正式成立。
第十條 對承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的單位，給予7萬元資助。
申報國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目資助的，應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，且項(xiàng)目已通過驗(yàn)收評估。
第十一條 對被確定為國家級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的，給予每個標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目6萬元資助；對被確定為市級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的，給予每個標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目3萬元，對每家評估機(jī)構(gòu)給予2萬元資助。
申報企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”資助的，應(yīng)已由有關(guān)部門確定的評估機(jī)構(gòu)正式發(fā)布。評估機(jī)構(gòu)是具備相應(yīng)條件的檢驗(yàn)檢測及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等第三方評估機(jī)構(gòu)。
第十二條 對中國標(biāo)準(zhǔn)被國外的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)引用或者在正式文件中被列為最佳實(shí)踐的本市主導(dǎo)或參與單位，分別給予10萬元、6萬元資助。
中國標(biāo)準(zhǔn)被國外的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)引用或者在正式文件中被列為最佳實(shí)踐的，指能夠由國外官方材料、官方網(wǎng)站相關(guān)信息證明的。
第十三條 對在本市舉辦或主承辦實(shí)質(zhì)性國際標(biāo)準(zhǔn)化會議的單位，給予8萬元資助。
國際標(biāo)準(zhǔn)化會議的主承辦單位指在承辦單位中排在第一位的單位。實(shí)質(zhì)性國際標(biāo)準(zhǔn)化會議指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）等國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會舉辦的會議。
第四章 資助方式
第十四條 對上一年度符合本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目相關(guān)單位，給予一次性定額資助。
第十五條 對符合多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目資助條件的單位，每年申請的資助項(xiàng)目類別數(shù)量不超過 2 個。
對于本辦法第七條，同一單位年度同類標(biāo)準(zhǔn)有多個符合制修訂標(biāo)準(zhǔn)資助項(xiàng)目資助條件的，資助標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量每類不超過5項(xiàng)。對在本市舉辦或主承辦實(shí)質(zhì)性國際標(biāo)準(zhǔn)化會議的，每個單位年度資助不超過一次。
第十六條 資助資金優(yōu)先用于標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目成果應(yīng)用和推廣示范相關(guān)支出，確無上述支出需要的可用于資助項(xiàng)目單位的公用支出，但不得用于工資、津貼補(bǔ)貼等人員支出。
第五章 項(xiàng)目申報及資金撥付管理
第十七條 市市場監(jiān)管委根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、本市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向和標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目需求，于每年上半年發(fā)布當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目申報通知，明確申報時間、申請條件、報送方式、受理部門等事項(xiàng)。
第十八條 申報單位按照申報通知要求提出申請，提交以下材料：
（一）標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目申請文件。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目需提供證明材料。
（三）其他申報材料。
第十九條 項(xiàng)目申請和審核流程：
（一）申報單位按照申報通知要求，在規(guī)定時限內(nèi)將申報材料報送本單位注冊地所屬區(qū)市場監(jiān)管局。逾期未提交申報材料的視為放棄。
（二）各區(qū)市場監(jiān)管局受理項(xiàng)目申請后進(jìn)行篩選、匯集，在規(guī)定時限內(nèi)報送市市場監(jiān)管委委托的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)。
（三）受委托的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)匯集各區(qū)申報材料，提出初審意見，在規(guī)定時限內(nèi)報送市市場監(jiān)管委。
（四）市市場監(jiān)管委審核后，對未通過審核的，向項(xiàng)目申報單位反饋意見并說明未通過審核的理由。
（五）市市場監(jiān)管委對通過審核的項(xiàng)目單位在該委網(wǎng)站向社會公示，公示期限為15天。對于公示期間被提出異議的項(xiàng)目單位，由市市場監(jiān)管委進(jìn)行再次審核，并及時將審核結(jié)果和依據(jù)向提出異議方反饋。
（六）公示無異議或異議不成立的，市市場監(jiān)管委向市財政局提交資金申請和相關(guān)申報材料。
第二十條 市財政局根據(jù)市市場監(jiān)管委申請材料，確定資助項(xiàng)目預(yù)算，并按照預(yù)算管理等有關(guān)規(guī)定，及時批復(fù)資金預(yù)算。
第二十一條 資助資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，由市市場監(jiān)管委提出審核意見，報市財政局審核。
第二十二條 資助資金應(yīng)納入資助項(xiàng)目單位財務(wù)統(tǒng)一核算，按照國家和我市有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十三條 資助項(xiàng)目單位資助資金使用過程中涉及政府采購的，應(yīng)按照政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金購置形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理，防止國有資產(chǎn)流失。
第二十四條 資助項(xiàng)目單位資助資金形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，按照國家及我市結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請和審核材料，以備核查。
第六章 監(jiān)督管理
第二十六條 申報單位對申請材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，申報單位有下列情況之一者不予資助：
（一）不滿足本辦法規(guī)定要求；
（二）提供的材料不真實(shí)、不齊全；
（三）申報單位在申報前三年內(nèi)被列入失信名單；
（四）不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十七條 資助資金實(shí)施全過程績效管理。資助項(xiàng)目單位應(yīng)按要求向市市場監(jiān)管委報送資助資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果自評報告。市市場監(jiān)管委對資金安排使用情況定期開展績效自評，并報市財政局備案。
第二十八條 資助資金接受財政、審計及資助項(xiàng)目主管部門等部門的監(jiān)督和檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 對項(xiàng)目單位存在以虛報冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理；已經(jīng)獲得資助資金的，應(yīng)當(dāng)予以追回。自發(fā)現(xiàn)上述違法行為之日起，該項(xiàng)目單位五年內(nèi)不得再次申請。
第七章 附則
第三十條 本辦法中的國際標(biāo)準(zhǔn)指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織公布與其合作的國際組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。
國家標(biāo)準(zhǔn)指以“GB”或“GB/T”為標(biāo)準(zhǔn)代號，由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布、經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號的標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布、以國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號進(jìn)行編號的標(biāo)準(zhǔn)。
國際標(biāo)準(zhǔn)組織指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）。
全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會指國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理，在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，從事國家標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織。
中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎是由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門設(shè)立，經(jīng)中央批準(zhǔn)的獎項(xiàng)。
第三十一條 區(qū)級財政標(biāo)準(zhǔn)化資助等相關(guān)工作，可參照本辦法。
第三十二條 本辦法由市市場監(jiān)管委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自公布之日起30日后施行，有效期三年。
