各區(qū)人民政府,各相關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為、切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮氛圍的重要指示精神,根據(jù)《商務(wù)部等14部門關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)的指導(dǎo)意見》(商服貿(mào)發(fā)〔2021〕20號(hào))要求,切實(shí)制止餐飲重點(diǎn)領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)浪費(fèi)行為,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,現(xiàn)將《堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市商務(wù)委員會(huì) 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 上海市教育委員會(huì)
上海市衛(wèi)生健康委員會(huì) 上海市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
上海市精神文明建設(shè)委員會(huì) 上海市財(cái)政局
上海市民政局 上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 上海市文化和旅游局
上海市綠化和市容管理局 上海市地方金融監(jiān)督管理局
中國人民銀行上海分行 中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局
2021年6月18日
堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行動(dòng)方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)《商務(wù)部等14部門關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)的指導(dǎo)意見》(商服貿(mào)發(fā)〔2021〕20號(hào)),為切實(shí)制止餐飲重點(diǎn)領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)的浪費(fèi),推動(dòng)本市餐飲行業(yè)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的餐飲消費(fèi)新風(fēng)尚,特制定方案如下。
一、 工作目標(biāo)
將厲行節(jié)約意識(shí)貫穿于餐飲服務(wù)全過程,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念,培育健康文明生活方式,在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的濃厚氛圍,推動(dòng)制止餐飲浪費(fèi)行為成為自覺行動(dòng),增強(qiáng)制止餐飲浪費(fèi)行為的行業(yè)自律,提升餐飲行業(yè)綠色發(fā)展水平。
二、工作任務(wù)
(一)制止宴席、自助餐等餐飲浪費(fèi)
1.引導(dǎo)消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。有條件的餐飲服務(wù)單位在商務(wù)宴請(qǐng)、旅游團(tuán)餐等推行“套餐制”“小份菜”等。引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位在菜單中標(biāo)識(shí)菜品主要食材份量等信息。建立備餐評(píng)估、供餐巡視等制度,提醒消費(fèi)者自助餐按需、少量、多次取餐。(市商務(wù)委、市文化旅游局、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.培養(yǎng)消費(fèi)者打包意識(shí)。餐飲服務(wù)單位應(yīng)主動(dòng)提供可回收或可重復(fù)利用的打包盒,主動(dòng)提醒消費(fèi)者剩菜打包,主動(dòng)提供剩菜打包服務(wù)。(市商務(wù)委、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.提倡實(shí)施“N+備用桌數(shù)”契約預(yù)定。餐飲服務(wù)單位要按照宴席預(yù)定情況,合理安排餐臺(tái)數(shù)量、類型,提倡實(shí)施“N+備用桌數(shù)”契約預(yù)定,如遇改期或退訂,消費(fèi)者可與餐飲服務(wù)單位協(xié)商解決。(市商務(wù)委、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.探索實(shí)施“桌長制”。探索在餐飲“圓桌消費(fèi)”中實(shí)行“桌長制”,負(fù)責(zé)提醒適量點(diǎn)餐、使用公筷公勺、剩菜打包等,提高消費(fèi)者制止餐飲浪費(fèi)的自覺性、主動(dòng)性,及時(shí)總結(jié)推廣有效經(jīng)驗(yàn)。(市商務(wù)委、餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)制止公務(wù)用餐和食堂餐飲浪費(fèi)
5.加強(qiáng)公務(wù)用餐管理。黨政機(jī)關(guān)要帶頭踐行厲行節(jié)約、制止餐飲浪費(fèi)行為,抓好用餐節(jié)約。進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)節(jié)約用餐宣傳及監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理安排餐食數(shù)量。(各區(qū)人民政府、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.建立評(píng)估通報(bào)機(jī)制。建立制止餐飲浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度,將制止餐飲浪費(fèi)納入節(jié)約型機(jī)關(guān)等創(chuàng)建行動(dòng)內(nèi)容。(市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
7.納入督查考評(píng)范圍。黨政機(jī)關(guān)要將餐飲浪費(fèi)治理情況納入中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)督查、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建、節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作先進(jìn)創(chuàng)評(píng)、生活垃圾分類考評(píng)等范圍。(市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
(三)制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)
8.大力培育校園文化。持續(xù)開展國情市情、中華美德、優(yōu)良傳統(tǒng)教育,促進(jìn)學(xué)生勤儉節(jié)約、珍惜糧食。把勤儉節(jié)約內(nèi)容有機(jī)融入學(xué)校思政課教學(xué)、黨團(tuán)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)、班會(huì)活動(dòng)和幼兒園習(xí)慣養(yǎng)成教育中,強(qiáng)化反對(duì)浪費(fèi)、倡導(dǎo)節(jié)約教育。加強(qiáng)合理膳食、均衡營養(yǎng)等健康知識(shí)教育,促進(jìn)學(xué)生科學(xué)用餐。組織師生員工廣泛開展實(shí)踐體驗(yàn)和勞動(dòng)教育,使師生員工切身感受食物的來之不易,真正形成尊重勞動(dòng)、愛惜食物的思想意識(shí)。(市教委、市精神文明辦)
9.提升食堂管理水平。鼓勵(lì)建立食堂用餐預(yù)約制度,做到按用餐人員采購、加工、配餐、供餐;鼓勵(lì)食堂推出“小份菜”“半份菜”。嚴(yán)格用餐行為管理,建立“光盤”制度。嚴(yán)格成本核算及成本管理,最大限度減少損失和浪費(fèi)。開發(fā)學(xué)校“標(biāo)準(zhǔn)化菜譜”,確保學(xué)校食堂供應(yīng)菜品質(zhì)量穩(wěn)定、營養(yǎng)健康、成本可控。提升餐飲從業(yè)人員技能水平,改進(jìn)烹飪工藝,優(yōu)化餐飲供給。將節(jié)約理念納入食堂員工培訓(xùn)范圍,引導(dǎo)師生適量點(diǎn)餐,履行節(jié)約提醒義務(wù),最大限度減少損失和浪費(fèi)。(市教委)
10.創(chuàng)新使用科技手段。積極探索運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備制止餐飲浪費(fèi),將信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等和現(xiàn)代食堂管理相結(jié)合,打造節(jié)約型智慧食堂。實(shí)現(xiàn)食材配比有效動(dòng)態(tài)調(diào)整,建立采購和庫存電子臺(tái)賬制度、食材溯源線上跟蹤制度,減少食材變質(zhì)損耗浪費(fèi),開發(fā)就餐管理服務(wù)平臺(tái),提供精準(zhǔn)訂餐服務(wù)。利用人工智能技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等在食堂收餐、垃圾桶等位置實(shí)施有效監(jiān)控,利用大數(shù)據(jù)手段分析峰谷人數(shù)和用餐習(xí)慣,及時(shí)調(diào)整菜品,減少食物消費(fèi)浪費(fèi)。(市教委)
11.強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。推動(dòng)學(xué)校建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。安排專人加大食堂就餐巡視督導(dǎo)力度,充分發(fā)揮青少年生態(tài)文明志愿者的作用,加強(qiáng)自我管理和自我監(jiān)督。在食物收殘環(huán)節(jié)對(duì)浪費(fèi)行為進(jìn)行直接監(jiān)督和提醒。將學(xué)校開展制止餐飲浪費(fèi)工作情況納入中小學(xué)校行為規(guī)范示范校評(píng)比。以及各級(jí)“文明校園”“文明餐廳”測(cè)評(píng)和“綠色學(xué)校”創(chuàng)建評(píng)估范圍。結(jié)合實(shí)際,編制年度餐飲節(jié)約工作計(jì)劃及師生、食堂節(jié)約考評(píng)辦法,將“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”納入師德師風(fēng)、學(xué)生綜合素質(zhì)和食堂評(píng)價(jià)體系,并作為師生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和食堂考核的重要參考。(市教委、市精神文明辦)
(四)制止老年助餐場(chǎng)所餐飲浪費(fèi)
12.加強(qiáng)老年助餐場(chǎng)所餐飲管理。在社區(qū)長者食堂和助餐點(diǎn)的醒目位置標(biāo)示宣傳標(biāo)語。工作人員對(duì)于餐后剩余較多的用餐老人進(jìn)行柔性勸導(dǎo),主動(dòng)提醒可以提供打包服務(wù)。運(yùn)營管理主體根據(jù)日均供餐量合理安排采購,杜絕采購積壓浪費(fèi)。鼓勵(lì)推出“小份菜”“半份菜”,并提高餐食質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督和自我管理。(市民政局)
(五)深入推進(jìn)分餐行動(dòng)
13.持續(xù)推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。持續(xù)做好《上海市餐飲服務(wù)單位分餐制管理規(guī)范》《上海市餐飲服務(wù)單位公筷公勺服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作。推動(dòng)餐飲服務(wù)單位按照標(biāo)準(zhǔn)向消費(fèi)者開展公筷公勺、聚餐分餐制等服務(wù),減少使用一次性餐具。按照《上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》的規(guī)定,做好餐飲服務(wù)單位提供公筷公勺服務(wù)執(zhí)法工作。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)委、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.引導(dǎo)完善分餐制服務(wù)操作流程。引導(dǎo)推動(dòng)餐飲企業(yè)針對(duì)分餐服務(wù)特點(diǎn),改進(jìn)設(shè)備設(shè)施,配置分餐器具,優(yōu)化菜品設(shè)計(jì),重構(gòu)服務(wù)流程,開展人員培訓(xùn),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,逐步形成完備的分餐制度體系和操作規(guī)程。(市商務(wù)委、市精神文明辦、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)食品合理利用
15.探索推進(jìn)臨期食品銷售捐贈(zèng)實(shí)踐。支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者以優(yōu)惠價(jià)格銷售臨近“最佳食用日期”的食品。在保障食品安全的前提下,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者向慈善組織和其他社會(huì)組織捐贈(zèng)尚在保質(zhì)期內(nèi)可正常食用的未售出食品。(市民政局、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)促進(jìn)生活垃圾源頭減量
16.倒逼源頭減量,實(shí)施餐廚垃圾梯度收費(fèi)管理。建立餐廚垃圾源頭減量梯度管理長效機(jī)制,減少餐飲浪費(fèi),引導(dǎo)餐廚垃圾減量。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生活垃圾差異化收費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)濕垃圾(餐廚垃圾)減量成效明顯的單位進(jìn)一步減免費(fèi)用,發(fā)揮收費(fèi)機(jī)制在促進(jìn)垃圾減量中的杠桿作用。(市綠化市容局)
17.加強(qiáng)精準(zhǔn)計(jì)量,試點(diǎn)綠色賬戶積分激勵(lì)。通過“堅(jiān)持光盤行動(dòng)”和“一碼通識(shí)”的逐步覆蓋,引入源頭稱重、單車計(jì)重等新技術(shù)手段,進(jìn)一步推進(jìn)垃圾產(chǎn)生單位的單獨(dú)計(jì)量,探索和考量餐廚垃圾排放量的核定,加強(qiáng)基數(shù)核定的及時(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。開展餐飲行業(yè)綠色賬戶積分激勵(lì)機(jī)制試點(diǎn),結(jié)合綠色賬戶轉(zhuǎn)型抓緊試點(diǎn)面向餐飲單位的“抵制餐飲浪費(fèi)、落實(shí)源頭減量”專項(xiàng)積分規(guī)則,逐步探索綠色賬戶積分和餐廚垃圾收費(fèi)減免政策相掛鉤的優(yōu)惠導(dǎo)向措施。(市綠化市容局)
18.鞏固試點(diǎn)成果,形成零浪費(fèi)街區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在徐匯、長寧試點(diǎn)“源頭減量零浪費(fèi)街區(qū)”項(xiàng)目基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉垃圾減量產(chǎn)生、資源循環(huán)利用、回收系統(tǒng)健全、分類實(shí)效明顯、商鋪居民鄰里和睦等“源頭減量零浪費(fèi)街區(qū)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成引領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn),開展綠色低碳生活新時(shí)尚宣傳。(市綠化市容局)
(八)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
19.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行。鼓勵(lì)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲經(jīng)營企業(yè)制訂、細(xì)化餐飲現(xiàn)場(chǎng)管理、餐廚廢污排放、食材源頭追溯管理、低碳烹飪健康飲食、能耗管理、明廚亮灶等標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)餐飲行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展。(市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.堅(jiān)持示范引領(lǐng)。文明單位、文明餐廳、綠色餐飲企業(yè)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭積極行動(dòng),引進(jìn)綠色經(jīng)營理念、先進(jìn)經(jīng)營模式,為傳統(tǒng)餐飲業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能。在外賣食品中推廣使用食安封簽,避免因污染引發(fā)的浪費(fèi)。(市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市精神文明辦、各區(qū)人民政府、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.加快節(jié)能降耗。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)加快設(shè)施設(shè)備的節(jié)能環(huán)保改造,加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物的綜合回收利用和對(duì)生活垃圾的分類回收,減少一次性用品的使用,落實(shí)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣等節(jié)能措施,鼓勵(lì)老年助餐場(chǎng)所用餐的老人自帶餐具,將減少資源浪費(fèi)落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),有效帶動(dòng)餐飲行業(yè)的整體節(jié)能降耗。(市商務(wù)委、市民政局、市綠化市容局、各區(qū)人民政府、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.加快集約化發(fā)展。支持餐飲企業(yè)發(fā)展中央廚房、集約化配送中心等,實(shí)現(xiàn)管理提升,降低生產(chǎn)成本,推動(dòng)生產(chǎn)加工源頭減量,避免食材浪費(fèi)。(市商務(wù)委、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流體系
23.夯實(shí)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持本市冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分運(yùn)用現(xiàn)有財(cái)政涉農(nóng)政策支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈相關(guān)設(shè)備和技術(shù)研發(fā),引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本,加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施建設(shè)的資金投入。支持各涉農(nóng)區(qū)積極推進(jìn)稻米、蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工、冷鏈物流等設(shè)施建設(shè)。(市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
24.加強(qiáng)技術(shù)和模式創(chuàng)新。支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)降本增效。著力解決冷鏈物流分布較為分散、冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流能力。進(jìn)一步強(qiáng)化信息技術(shù)與冷鏈物流設(shè)施的融合應(yīng)用,保障農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、加工、倉儲(chǔ)和物流安全高效發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)完善外部環(huán)境
25.完善財(cái)政支持政策。有條件的區(qū)可支持餐飲服務(wù)單位建設(shè)中央廚房,推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”經(jīng)營模式;支持凈菜加工配送中心建設(shè),鼓勵(lì)餐飲老字號(hào)和老年助餐場(chǎng)所合作,對(duì)綠色餐飲建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(各區(qū)人民政府、市商務(wù)委、市民政局、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.創(chuàng)新金融支持方式。在依法合規(guī)前提下,引導(dǎo)商業(yè)銀行依托本市中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)、餐飲電商平臺(tái)數(shù)據(jù)等信息,加大對(duì)符合條件的綠色餐飲服務(wù)單位的信貸支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上加大對(duì)餐飲服務(wù)單位的融資支持力度。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、人民銀行上海分行、上海銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)管局、各區(qū)人民政府、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)強(qiáng)化餐飲節(jié)約宣傳教育
27.弘揚(yáng)節(jié)約理念。充分利用各類新聞媒體,在餐飲領(lǐng)域大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛開展多種形式的餐飲節(jié)約宣傳活動(dòng),傳播“愛惜糧食”“健康生活”“科學(xué)用餐”等觀念,開展“文明健康 有你有我”公益宣傳,把“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”納入群眾性精神文明創(chuàng)建指標(biāo)體系,融入健康中國合理膳食行動(dòng)和國民營養(yǎng)計(jì)劃。在餐飲展會(huì)活動(dòng)、文明旅游宣傳片中增加“文明用餐、杜絕浪費(fèi)”等內(nèi)容。將倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)的理念融入生活的方方面面,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),提高社會(huì)各界對(duì)制止餐飲浪費(fèi)工作的知曉度和參與度。(市精神文明辦、市商務(wù)委、市教委、市文化旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.加強(qiáng)輿論監(jiān)督。依托媒體、公眾、人大代表、政協(xié)委員、市民巡訪團(tuán)等各種社會(huì)力量對(duì)餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)勸導(dǎo)制止攀比擺闊、奢靡浪費(fèi)等不良風(fēng)氣,抵制“大胃王吃播”等不良現(xiàn)象,對(duì)陋習(xí)不改、造成浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象予以批評(píng)曝光,形成強(qiáng)大的輿論壓力。(市精神文明辦、市網(wǎng)信辦、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
29.推廣經(jīng)驗(yàn)做法。將制止餐飲浪費(fèi)納入“綠色餐廳”“放心餐廳”“文明餐廳”等示范創(chuàng)建內(nèi)容。宣傳一批節(jié)約型機(jī)關(guān)、校園、老年助餐場(chǎng)所、餐飲服務(wù)單位、文明游客、文明督導(dǎo)員等。積極總結(jié)餐飲行業(yè)厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,梳理形成優(yōu)秀典型案例,樹立反對(duì)餐飲浪費(fèi)的標(biāo)桿,通過加大宣傳力度,發(fā)揮正能量的示范引導(dǎo)作用,帶動(dòng)全行業(yè)積極踐行反對(duì)餐飲浪費(fèi)。(市精神文明辦、市商務(wù)委、市教委、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市文化旅游局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)作用
30.發(fā)出行業(yè)號(hào)召和倡議。號(hào)召行業(yè)積極開展餐飲節(jié)約活動(dòng),倡議“制止餐飲浪費(fèi) 培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”,激發(fā)餐飲企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,科學(xué)引導(dǎo)就餐,主動(dòng)提示和提供打包服務(wù)。倡導(dǎo)消費(fèi)者遵守社會(huì)公德,摒棄餐飲陋習(xí),增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)。(市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì))
31.加強(qiáng)行業(yè)自律。結(jié)合實(shí)際研究制定不同類型餐飲服務(wù)管理規(guī)范等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),提升餐飲企業(yè)綠色發(fā)展水平。探索制定餐飲行業(yè)公約,引導(dǎo)餐飲企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)、適應(yīng)、引領(lǐng)綠色發(fā)展理念和服務(wù)方式。(市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì))
32.組織學(xué)習(xí)交流。及時(shí)總結(jié)餐飲行業(yè)反對(duì)浪費(fèi)的典型,有針對(duì)性地開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng),提高餐飲企業(yè)和消費(fèi)者的節(jié)約意識(shí)。(市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立工作機(jī)制,形成工作合力,共同研究提出促進(jìn)餐飲節(jié)約的政策措施。加大督查和考核力度,及時(shí)總結(jié)工作落實(shí)情況,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制
將反對(duì)餐飲浪費(fèi)、“光盤行動(dòng)”等要求納入“文明餐廳”等各類餐廳評(píng)選指標(biāo)體系。根據(jù)餐飲企業(yè)落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)行為情況,探索設(shè)立“紅黑榜”名單。創(chuàng)新探索餐飲企業(yè)綠色積分活動(dòng),結(jié)合單位生活垃圾收費(fèi),對(duì)綠色積分靠前、取得突出成效的餐飲單位采取鼓勵(lì)性減收措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法
加大監(jiān)督執(zhí)法力度,暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)社會(huì)影響惡劣的嚴(yán)重浪費(fèi)行為從嚴(yán)從重查處。研究完善制止餐飲浪費(fèi)的監(jiān)管機(jī)制,加大督查考核力度。
(四)加大宣傳力度
提升主陣地報(bào)道能力,發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢(shì),圍繞制止餐飲浪費(fèi)主題,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),結(jié)合節(jié)假日、花博會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重要時(shí)點(diǎn)和重大活動(dòng),持續(xù)開展主題報(bào)道,形成“熱度不退、氛圍不減”的良好局面。