省局各處室、各直屬事業單位:
《省市場監管局2021年政務公開工作要點》已經省局第5次局長辦公會審議通過,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
湖北省市場監督管理局辦公室
2021年8月30日
省市場監管局2021年政務公開工作要點
2021年,湖北省市場監督管理局政務公開工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,準確把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、服務構建新發展格局,以構建現代市場監管體系、推動高質量發展為目標,深刻認識新時代政務公開新形勢新要求,圍繞黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府、市場監管總局工作安排,進一步深化重點領域信息公開,加強政策解讀,深入推進政務公開標準化規范化,為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出積極貢獻。
一、深化重點領域信息公開,助推政策落地見效
(一)加強重大政策落實信息公開。圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務、優化營商環境、深化“放管服”改革、開展質量提升行動、推進“放心舒心消費在湖北”活動等重大部署,及時公開落實舉措和工作進展,以公開促落實。及時公開建設高標準市場體系行動方案的相關改革措施和落實情況。通過專題(欄)集中公開群眾關心的食品安全、特種設備安全和產品質量安全監管等方面的政策文件、工作進展、監督檢查、政策實施效果等信息。做好常態化疫情防控、愛國衛生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開,加強健康科普宣傳。
(二)加強行政決策信息公開。認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》《公平競爭審查制度實施細則》等關于決策公開、公眾參與有關要求,在制定與企業生產經營活動關系密切的政策以及開展公平競爭審查時尤其是代擬起草政府相關文件時,主動向社會公開征求意見,同步公開決策草案及其說明,明確意見征集期限。公開正式文件時,同步公開意見征集情況和政策解讀,包括征集意見的數量、主要內容及采納情況,相對集中的意見不予采納的應說明理由。
(三)加強規劃和監管執法信息公開。主動公開湖北省市場監管“十四五”規劃及相關專項規劃。于11月底前完成歷史規劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作。全面落實“雙隨機、一公開”監管要求,及時公開雙隨機抽查結果和處理情況。依法公開行政執法信息,有關行政許可和具有一定社會影響的行政處罰決定等執法信息自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開,加大反壟斷與反不正當競爭執法信息公開力度,營造誠信守法的市場環境。
(四)加強考評反饋問題整改。著力抓好2020年全省政務公開工作考評反饋問題整改,進一步提高信息公開質量。進一步完善省局權責清單動態調整機制,按程序及時動態調整和更新。進一步做好規范性文件集中規范公開,對現行有效規范性文件進行全面清理,集中公開現行有效文件和文件目錄。進一步做好財政預決算信息公開,在公開年度預決算的同時,一并公開預決算收支增減變化情況及說明。進一步強化督查和審計信息公開,及時公開督查和審計發現問題及整改落實情況。進一步做好建議提案辦理情況公開,及時公開人大代表建議、政協委員提案辦理答復全文、工作進展、年度辦理總體情況信息,分別列明承辦建議和提案的數量以及建議的采納情況。進一步加大保留證明事項清單公開力度,公開確需保留的證明事項清單,逐項列明設定依據、開具單位、辦理指南等,確保清單之外無證明。
二、加大政策發布解讀回應力度,營造良好輿論氛圍
(五)及時發布權威信息。持續做好優化營商環境看湖北、深化“放管服”改革等公開專題,緊扣為市場主體紓困解難、加快釋放消費潛力等,發布市場監管領域深化改革、市場主體登記、行政審批、市場監管和安全消費提醒等權威信息,開展深入解讀,釋放更多積極信號。
(六)高標準、高質量做好解讀。政策文件起草處室要切實履行政策解讀工作的主體責任,明確政策文件解讀、咨詢責任人,主動聯合宣傳處通過政策問答、新聞發布會、圖解、視頻、場景演示、卡通動漫、訪談等形式對制定政策的背景、目的和重要舉措等進行實質性解讀,不斷提升政策解讀質量效果。加強政策咨詢服務,建立省局政策問答庫,主動推送熱點政策問答,精準傳達政策意圖。暢通政策咨詢渠道,依托省局政務服務窗口、省局“店小二”專線、12345政務服務便民熱線、政務值班電話等渠道,為企業和群眾提供政策咨詢服務。
(七)主動回應社會關切。加強輿情回應臺賬管理,認真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護政府公信力。增強回應工作的主動性,通過網上調研等方式,了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價,主動回應反映突出的共性問題,助力政策完善。密切關注涉及食品安全等方面的敏感輿情并及時作出回應,助力防范化解重大風險。
三、深入推進政務公開標準化規范化,提升政務服務水平
(八)細化主動公開信息管理。更新完善《省局門戶網站政府信息公開欄目設置及內容維護任務分解表》,明確主動公開的責任主體和要求,結合省局職權事項,于11月底前,編制發布省局主動公開基本目錄并組織實施。持續抓好食品監管等市場監管領域基層政務公開標準指引的貫徹落實。按照國家規定的格式、內容和要求編制發布政府信息公開工作年度報告。
(九)優化政務公開平臺功能。充分發揮省局門戶網站第一平臺作用,集中發布主動公開的政府信息,優化門戶網站欄目設置,加強門戶網站內容建設,更新完善《省局門戶網站欄目內容建設任務分解表》,每月各專題專欄發布的信息原則上不低于1條,有具體要求的按照要求落實。加強網站日常運維管理,健全完善網站安全管理、應急預案等工作制度,強化安全管理和技術支撐保障,完成門戶網站IPv6(互聯網協議第6版)改造。按照集約節約原則,加強市場監管“融平臺”的推廣運用,集中力量做優做強主賬號或應用,確保更新及時、服務可用、互動有效。
(十)規范依申請公開辦理。加強政府信息依申請公開平臺的管理,優化和規范內部辦理流程,及時規范辦理信息公開申請,統一使用官方渠道答復,提升依申請公開辦理規范化水平。正確適用《政府信息公開信息處理收費管理辦法》,嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。
四、加強組織和作風保障,筑牢政務公開基石
(十一)加強隊伍建設。堅持問題導向、效果導向,及時改進政務公開工作存在的問題和不足,有針對性地開展業務培訓和研討交流,總結推廣、吸收借鑒有關政務公開的先進經驗和做法,進一步強化公開意識,提升政務公開工作能力和水平。
(十二)狠抓任務落實。結合省局年度政務公開工作要點,細化分解重點任務,將政務公開工作納入年度目標考核,確保落實到位。對2020年全省政務公開工作考評反饋問題整改情況開展“回頭看”,逐項核查落實情況,逾期未完成或進度滯后的加強督查督辦跟蹤問效。
(十三)改進工作作風。各處室、各單位要切實履行政府信息公開主體責任,提高政治站位,深刻認識部門網站、政務新媒體作為政務公開第一平臺和引導網上輿論、營造清朗網絡空間的重要作用,切實提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力,嚴格落實信息發布審核要求,加強信息公開保密審查,堅決杜絕政治性表述錯誤、法定職責表述不準確和措辭不當引發負面輿情等現象發生。
省局各處室、各直屬事業單位要認真貫徹落實《湖北省人民政府辦公廳關于印發2021年湖北省政務公開工作要點的通知》(鄂政辦發〔2021〕30號)和本要點的主要內容,并于2022年1月2日前將落實情況及時報送省局辦公室。
附件: 省市場監管局2021年政務公開重點工作任務分工