各市市場監督管理局、綜改示范區市場監督管理局：
《化妝品生產經營管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于2021年8月2日正式頒布，自2022年1月1日起施行。為做好《辦法》及相關配套法規的宣貫，保障線上線下經營環節化妝品產品質量安全，省局決定在全省范圍開展化妝品“線上凈網 線下清源”風險排查工作。有關事項通知如下：
一、工作目標
以習近平新時代新中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實“四個最嚴”的要求，突出問題導向，摸底排查清理化妝品網絡經營者、化妝品電子商務平臺經營的違法化妝品，以及網上展示的違法產品信息、生產企業和產品虛假資質信息；嚴厲打擊利用網絡經營非法添加禁用物質化妝品、假冒化妝品等突出問題。落實企業主體責任意識，推進建立長效監管機制，加大宣傳力度，推進化妝品安全社會共治，進一步凈化線上線下化妝品市場環境，保障公眾化妝品消費安全。
二、工作重點
一是強化源頭治理，做到摸排清晰化。在2020年排查的基礎上進一步摸清底數，在摸排的同時，督促其開展自查自糾工作，及時下架非法添加危害人體健康物質、過期變質、無生產許可、違法宣稱等違法違規化妝品，對未按照要求開展自查工作的，確定為重點監管對象，并加大監督抽檢力度以及約談主要負責人，發現違法行為的，依法從嚴查處。
二是強化現場核查，做到監管動態化。按照“線上線下一致”的原則對化妝品網絡經營者開展現場核查，重點查看經營者是否在產品銷售的主頁面上全面、真實、準確披露化妝品標簽的信息，并與產品注冊或者備案資料一致；是否建立化妝品進貨查驗制度、是否存在灌裝配制；是否銷售未經注冊或備案、過期變質、冒用盜用產品注冊備案文號的化妝品，及時填寫山西省化妝品電子商務平臺（網絡經營者）監督檢查表（附件1），對自查自糾后仍存在違法行為的化妝品網絡經營者依法嚴厲打擊。
三是強化教育引導，做到宣傳多樣化。以《化妝品生產經營管理辦法》的頒布為契機，持續加強對化妝品電子商務平臺經營者、平臺內化妝品經營者法規知識宣傳，落實平臺經營者責任，引導化妝品網絡經營者知法守法，自覺抵制違法行為。
三、工作要求
網購作為化妝品消費的主要方式，也是化妝品經營監管的重點和難點，各市市場監督管理局要高度重視化妝品“線上凈網 線下清源”風險排查工作，有針對性的開展化妝品網絡抽檢，發現違法行為，依法予以查處。各市市場監督管理局在工作中如有重大事項或者問題，應當及時向省藥品監督管理局報告。請各市市場監督管理局明確專人負責，加強對風險排進行檢查查工作進展情況的監督檢查，并于2021年11月15日前將化妝品“線上凈網 線下清源”風險排查工作匯總表（附件2）加蓋公章反饋至省局化妝品監管處。
聯 系 人：呂海霞
聯系電話：0351-8383551
電子郵箱： sxjhzp@126.com
附件：1.山西省化妝品電子商務平臺（網絡經營者）監督檢 查表
2 . 化妝品 “線上凈網 線下清源”風險排查工作匯總表
山西省藥品監督管理局辦公室
2021年8月27日
（主動公開）
附件1
山西省化妝品電子商務平臺（網絡經營者）監督檢查表
| 企業名稱 | ||||||||
| 企業地址 | ||||||||
| 網 址 | ||||||||
| 性 質 | 電子商務平臺（ ） 網絡經營者（） | |||||||
| 法定代表人 | 聯系電話 | 聯系人 | 聯系電話 | |||||
| 檢查內容 | 檢查項目 | 檢查結果 | 具體問題（可附頁） | |||||
| 排查清理 違法產品
| （1）是否存在經營冒用盜用產品注冊備案文號化妝品 | |||||||
| （2）是否存在經營灌裝配制、過期變質化妝品 | ||||||||
| （3）是否存在經營未取得批準文號的特殊化妝品和未經備案的普通化妝品 | ||||||||
| （4）是否存在經營國家藥監局或者省級藥監局通告停止銷售的化妝品 | ||||||||
| 排查清理 違法產品 信息
| （5）是否有以非化妝品產品冒充化妝品銷售的信息 | |||||||
| （6）是否在網絡經營過程中明示或者暗示具有醫療作用、以引人誤解或者混淆的企業名稱、商標等代替產品名稱進行宣傳的化妝品信息 | ||||||||
| 排查清理企業及產品虛假資質信息
| （7）化妝品網絡經營者是否在產品銷售的主頁面上全面、真實、準確披露化妝品標簽的信息，并與產品注冊或者備案資料一致 | |||||||
| （8）是否有冒用其他企業的化妝品生產許可證信息，產品注冊、備案信息 | ||||||||
| （9）是否經營已吊銷、注銷、撤銷、超過有效期的化妝品 | ||||||||
| 管理制度及 執行情況 | （10）平臺是否建立并執行平臺內化妝品經營者實名登記制度 | |||||||
| （11）平臺是否建立發現違法并制止、報告、停止提供電子商務平臺服務制度 | ||||||||
| （12）化妝品網絡經營者是否建立并執行化妝品進貨查驗記錄等制度 | ||||||||
| 其他存在 問題 | ||||||||
| 限期整改 內容 | ||||||||
| 被檢查單位 確認檢查 結果 |
生產企業負責人簽字： （加蓋企業公章） 年 月 日 | |||||||
| 檢查單位： | ||||||||
| 檢查組成員簽字： 檢查時間： | ||||||||
注：本檢查表一式兩份，一份由監管部門留存，一份交由被檢查單位。
附件2
化妝品“線上凈網 線下清源”風險排查工作匯總表
填表單位（蓋章）：
| 檢查電子商務平臺數量 | 檢查網絡銷售者數量 | 檢查產品數量 | 違法產品數量 | 清理違法產品 信息數量 | 清理企業及產品 虛假資質信息數量 | 已建立化妝品管理相關制度數量 | 備注 |
