各市市場監(jiān)督管理局、綜改示范區(qū)市場監(jiān)督管理局：
《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于2021年8月2日正式頒布，自2022年1月1日起施行。為做好《辦法》及相關(guān)配套法規(guī)的宣貫，保障線上線下經(jīng)營環(huán)節(jié)化妝品產(chǎn)品質(zhì)量安全，省局決定在全省范圍開展化妝品“線上凈網(wǎng) 線下清源”風(fēng)險排查工作。有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時代新中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實“四個最嚴(yán)”的要求，突出問題導(dǎo)向，摸底排查清理化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營的違法化妝品，以及網(wǎng)上展示的違法產(chǎn)品信息、生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品虛假資質(zhì)信息；嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營非法添加禁用物質(zhì)化妝品、假冒化妝品等突出問題。落實企業(yè)主體責(zé)任意識，推進建立長效監(jiān)管機制，加大宣傳力度，推進化妝品安全社會共治，進一步凈化線上線下化妝品市場環(huán)境，保障公眾化妝品消費安全。
二、工作重點
一是強化源頭治理，做到摸排清晰化。在2020年排查的基礎(chǔ)上進一步摸清底數(shù)，在摸排的同時，督促其開展自查自糾工作，及時下架非法添加危害人體健康物質(zhì)、過期變質(zhì)、無生產(chǎn)許可、違法宣稱等違法違規(guī)化妝品，對未按照要求開展自查工作的，確定為重點監(jiān)管對象，并加大監(jiān)督抽檢力度以及約談主要負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法從嚴(yán)查處。
二是強化現(xiàn)場核查，做到監(jiān)管動態(tài)化。按照“線上線下一致”的原則對化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者開展現(xiàn)場核查，重點查看經(jīng)營者是否在產(chǎn)品銷售的主頁面上全面、真實、準(zhǔn)確披露化妝品標(biāo)簽的信息，并與產(chǎn)品注冊或者備案資料一致；是否建立化妝品進貨查驗制度、是否存在灌裝配制；是否銷售未經(jīng)注冊或備案、過期變質(zhì)、冒用盜用產(chǎn)品注冊備案文號的化妝品，及時填寫山西省化妝品電子商務(wù)平臺（網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者）監(jiān)督檢查表（附件1），對自查自糾后仍存在違法行為的化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者依法嚴(yán)厲打擊。
三是強化教育引導(dǎo)，做到宣傳多樣化。以《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》的頒布為契機，持續(xù)加強對化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者法規(guī)知識宣傳，落實平臺經(jīng)營者責(zé)任，引導(dǎo)化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者知法守法，自覺抵制違法行為。
三、工作要求
網(wǎng)購作為化妝品消費的主要方式，也是化妝品經(jīng)營監(jiān)管的重點和難點，各市市場監(jiān)督管理局要高度重視化妝品“線上凈網(wǎng) 線下清源”風(fēng)險排查工作，有針對性的開展化妝品網(wǎng)絡(luò)抽檢，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法予以查處。各市市場監(jiān)督管理局在工作中如有重大事項或者問題，應(yīng)當(dāng)及時向省藥品監(jiān)督管理局報告。請各市市場監(jiān)督管理局明確專人負(fù)責(zé)，加強對風(fēng)險排進行檢查查工作進展情況的監(jiān)督檢查，并于2021年11月15日前將化妝品“線上凈網(wǎng) 線下清源”風(fēng)險排查工作匯總表（附件2）加蓋公章反饋至省局化妝品監(jiān)管處。
聯(lián) 系 人：呂海霞
聯(lián)系電話：0351-8383551
電子郵箱： sxjhzp@126.com
附件：1.山西省化妝品電子商務(wù)平臺（網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者）監(jiān)督檢 查表
2 . 化妝品 “線上凈網(wǎng) 線下清源”風(fēng)險排查工作匯總表
山西省藥品監(jiān)督管理局辦公室
2021年8月27日
（主動公開）
附件1
山西省化妝品電子商務(wù)平臺（網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者）監(jiān)督檢查表
| 企業(yè)名稱 | ||||||||
| 企業(yè)地址 | ||||||||
| 網(wǎng) 址 | ||||||||
| 性 質(zhì) | 電子商務(wù)平臺（ ） 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者（） | |||||||
| 法定代表人 | 聯(lián)系電話 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | |||||
| 檢查內(nèi)容 | 檢查項目 | 檢查結(jié)果 | 具體問題（可附頁） | |||||
| 排查清理 違法產(chǎn)品
| （1）是否存在經(jīng)營冒用盜用產(chǎn)品注冊備案文號化妝品 | |||||||
| （2）是否存在經(jīng)營灌裝配制、過期變質(zhì)化妝品 | ||||||||
| （3）是否存在經(jīng)營未取得批準(zhǔn)文號的特殊化妝品和未經(jīng)備案的普通化妝品 | ||||||||
| （4）是否存在經(jīng)營國家藥監(jiān)局或者省級藥監(jiān)局通告停止銷售的化妝品 | ||||||||
| 排查清理 違法產(chǎn)品 信息
| （5）是否有以非化妝品產(chǎn)品冒充化妝品銷售的信息 | |||||||
| （6）是否在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營過程中明示或者暗示具有醫(yī)療作用、以引人誤解或者混淆的企業(yè)名稱、商標(biāo)等代替產(chǎn)品名稱進行宣傳的化妝品信息 | ||||||||
| 排查清理企業(yè)及產(chǎn)品虛假資質(zhì)信息
| （7）化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者是否在產(chǎn)品銷售的主頁面上全面、真實、準(zhǔn)確披露化妝品標(biāo)簽的信息，并與產(chǎn)品注冊或者備案資料一致 | |||||||
| （8）是否有冒用其他企業(yè)的化妝品生產(chǎn)許可證信息，產(chǎn)品注冊、備案信息 | ||||||||
| （9）是否經(jīng)營已吊銷、注銷、撤銷、超過有效期的化妝品 | ||||||||
| 管理制度及 執(zhí)行情況 | （10）平臺是否建立并執(zhí)行平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者實名登記制度 | |||||||
| （11）平臺是否建立發(fā)現(xiàn)違法并制止、報告、停止提供電子商務(wù)平臺服務(wù)制度 | ||||||||
| （12）化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者是否建立并執(zhí)行化妝品進貨查驗記錄等制度 | ||||||||
| 其他存在 問題 | ||||||||
| 限期整改 內(nèi)容 | ||||||||
| 被檢查單位 確認(rèn)檢查 結(jié)果 |
生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字： （加蓋企業(yè)公章） 年 月 日 | |||||||
| 檢查單位： | ||||||||
| 檢查組成員簽字： 檢查時間： | ||||||||
注：本檢查表一式兩份，一份由監(jiān)管部門留存，一份交由被檢查單位。
附件2
化妝品“線上凈網(wǎng) 線下清源”風(fēng)險排查工作匯總表
填表單位（蓋章）：
| 檢查電子商務(wù)平臺數(shù)量 | 檢查網(wǎng)絡(luò)銷售者數(shù)量 | 檢查產(chǎn)品數(shù)量 | 違法產(chǎn)品數(shù)量 | 清理違法產(chǎn)品 信息數(shù)量 | 清理企業(yè)及產(chǎn)品 虛假資質(zhì)信息數(shù)量 | 已建立化妝品管理相關(guān)制度數(shù)量 | 備注 |
