各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu):
《廣西全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2021年10月22日
(此件公開發(fā)布)
廣西全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》(國辦發(fā)〔2021〕16號)精神,全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè),更好保護和促進人民群眾身體健康,結(jié)合廣西實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要指示精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持人民至上、生命至上,落實“四個最嚴”要求,強基礎(chǔ)、補短板、破瓶頸、促提升,深化審評審批制度改革,持續(xù)推進監(jiān)管創(chuàng)新,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),加快建立健全科學(xué)、高效、權(quán)威的藥品監(jiān)管體系,堅決守住藥品安全底線,進一步提升藥品監(jiān)管工作科學(xué)化、法治化、現(xiàn)代化水平,培育壯大生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,做大做強做優(yōu)廣西中藥壯瑤藥產(chǎn)業(yè),開創(chuàng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,更好滿足人民群眾對藥品安全的需求。
二、重點任務(wù)
(一)完善法規(guī)制度體系。全面貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中華人民共和國疫苗管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《化妝品監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),對我區(qū)制定的涉及藥品監(jiān)管的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件進行清理完善,推動形成與全區(qū)藥品監(jiān)管需要相適應(yīng)、系統(tǒng)完備的法規(guī)制度體系。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、司法廳、中醫(yī)藥局等相關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(二)提升標準管理能力。加快完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的相關(guān)標準工作機制,積極實施國家藥品標準提高行動計劃。持續(xù)推進壯瑤藥材質(zhì)量標準、廣西藥材飲片炮制規(guī)范的編制及修訂工作。做好中藥配方顆粒地方標準研究制定工作。進一步推進醫(yī)療器械、化妝品標準體系建設(shè),鼓勵各級檢驗檢測機構(gòu)、企業(yè)等參與國家標準、行業(yè)標準、團體標準、企業(yè)標準制修訂。扎實推進標準信息化建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、中醫(yī)藥局,各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(三)提高技術(shù)審評能力。加強專業(yè)化審評員隊伍建設(shè),創(chuàng)新人才引進渠道,探索通過各種方式,分階段、分步驟擴大專職審評人才隊伍,持續(xù)開展審評員繼續(xù)教育和專業(yè)能力培訓(xùn)。建立醫(yī)療器械一站式審評審批平臺,為更多醫(yī)療器械優(yōu)質(zhì)資源向廣西聚集提供服務(wù)保障。優(yōu)化應(yīng)急和創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械研審聯(lián)動工作機制,推動新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品研發(fā)。充分發(fā)揮專家咨詢委員會在審評決策中的作用,依法公開專家意見、審評結(jié)果和審評報告。優(yōu)化溝通交流方式與渠道,強化對申請人的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。支持具備相應(yīng)條件的醫(yī)療機構(gòu)開展應(yīng)急和創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械臨床試驗。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局)
(四)優(yōu)化中藥和醫(yī)療器械審評機制。遵循中藥壯瑤藥研制規(guī)律,優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)制劑、民族及地方習(xí)用藥材標準審評審批流程,健全符合中藥壯瑤藥特點的醫(yī)療機構(gòu)制劑安全、療效評價方法和技術(shù)標準,完善基于名老中醫(yī)方、民間效方等具有人用經(jīng)驗的醫(yī)療機構(gòu)中藥壯瑤藥新制劑審評技術(shù)要求,加強全過程質(zhì)量控制,促進中藥壯瑤藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。深入推進醫(yī)療器械審評審批提質(zhì)增效擴能工作,建立科學(xué)規(guī)范高效的審評審批體系。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)中醫(yī)藥局)
(五)完善檢查執(zhí)法體系。落實關(guān)于建立職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍的有關(guān)部署,依托現(xiàn)有資源加強藥品檢查機構(gòu)建設(shè),充實藥品檢查員隊伍,延伸監(jiān)管觸角。2023年底前建立有效滿足自治區(qū)、市、縣三級藥品監(jiān)管工作需求的職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍,到2025年建成審評、檢驗、檢查、稽查權(quán)責明確的藥品檢查執(zhí)法體系。涉及跨地區(qū)跨部門的藥品檢查,可以采取聯(lián)合檢查等方式開展。加強進口藥材及藥品監(jiān)管,把好進口質(zhì)量關(guān)。建立檢查力量統(tǒng)一調(diào)派機制,根據(jù)需要在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)派藥品檢查員開展檢查稽查工作。鼓勵市縣從事藥品檢驗檢測等人員取得藥品檢查員資格,參與藥品檢查工作。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(六)完善稽查辦案機制。加強各級藥品稽查隊伍建設(shè),建立完善稽查辦案相關(guān)工作制度,強化檢查稽查協(xié)同和執(zhí)法聯(lián)動,形成執(zhí)法合力。市、縣兩級市場監(jiān)管部門要在綜合執(zhí)法隊伍中加強藥品監(jiān)管執(zhí)法力量配備,確保其具備與監(jiān)管事權(quán)相匹配的專業(yè)監(jiān)管人員、經(jīng)費、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備等條件。各級負責藥品監(jiān)管的部門與同級公安機關(guān)建立健全行刑銜接工作機制,進一步加強線索通報、案件移送、聯(lián)合督辦、檢驗認定、信息發(fā)布等方面合作,制定藥品涉刑案件移送相關(guān)制度,嚴格實行藥品領(lǐng)域違法犯罪人員行業(yè)禁入,對藥品領(lǐng)域違法犯罪人員實施聯(lián)合懲戒,加大藥品知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,嚴厲打擊藥品尤其是疫苗違法犯罪行為。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)高級法院,自治區(qū)檢察院,自治區(qū)公安廳、財政廳、機關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(七)強化監(jiān)管部門協(xié)同。落實監(jiān)管事權(quán)劃分,依據(jù)藥品監(jiān)管有關(guān)法律法規(guī),修改完善藥品監(jiān)管權(quán)責清單,厘清自治區(qū)、市、縣三級藥品監(jiān)管權(quán)責,強化藥品全生命周期監(jiān)管協(xié)同。加強自治區(qū)藥品監(jiān)管部門對市、縣兩級市場監(jiān)管部門藥品監(jiān)管工作的監(jiān)督指導(dǎo),建立健全全區(qū)藥品監(jiān)管信息通報、聯(lián)合辦案、人員調(diào)派、安全風險會商等工作機制,形成藥品監(jiān)管工作全區(qū)一盤棋格局。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局,各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(八)提高檢驗檢測能力。瞄準國內(nèi)國際技術(shù)前沿,以自治區(qū)食品藥品檢驗所、國家藥監(jiān)局中藥材質(zhì)量監(jiān)測與評價重點實驗室為龍頭,以市級檢驗檢測機構(gòu)為依托,完善科學(xué)權(quán)威的藥品、醫(yī)療器械、化妝品檢驗檢測體系。持續(xù)加強醫(yī)療器械檢驗檢測機構(gòu)建設(shè),加快建設(shè)自治區(qū)化妝品禁限用物質(zhì)檢驗檢測和安全評價實驗室、藥物安全評價研究中心、藥品包裝材料和容器產(chǎn)品檢測中心,推動藥品、醫(yī)療器械、化妝品檢驗?zāi)芰U項,加強進口藥材檢測能力建設(shè),補齊檢驗檢測能力短板。自治區(qū)級檢驗檢測機構(gòu)要加強對市、縣兩級檢驗檢測機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展能力達標建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門)
(九)提升生物制品(疫苗)批簽發(fā)能力。持續(xù)推進自治區(qū)藥品檢驗機構(gòu)生物制品(疫苗)批簽發(fā)能力建設(shè),配備必要的人員、儀器設(shè)備、設(shè)施場地,持續(xù)提升檢驗?zāi)芰唾|(zhì)量管理水平。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳等相關(guān)部門)
(十)建設(shè)和完善自治區(qū)藥物警戒體系。加強自治區(qū)、市、縣三級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè),完善藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)(事件)和藥物濫用監(jiān)測制度,構(gòu)建職責清晰、分工明確、系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的監(jiān)測評價技術(shù)體系。壓實藥品上市許可持有人主體責任,督促落實藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范,完善信息系統(tǒng),加強信息共享,推進與疾控機構(gòu)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)動應(yīng)用。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委;配合單位:各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(十一)提升化妝品風險監(jiān)測能力。推進化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測哨點建設(shè),建立化妝品風險評估專家?guī)欤∪瘖y品風險監(jiān)測和風險評估會商機制。強化自治區(qū)、市兩級化妝品檢驗檢測技術(shù)單位和全區(qū)化妝品快速檢測能力建設(shè),推進化妝品抽檢系統(tǒng)信息化建設(shè),實現(xiàn)抽檢監(jiān)測信息數(shù)據(jù)共享。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(十二)完善應(yīng)急管理體系。完善各級人民政府藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案,開展常態(tài)化藥品安全應(yīng)急演練,提高各級藥品監(jiān)管應(yīng)急處置能力。健全藥品安全風險預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等應(yīng)急管理機制,提升應(yīng)急管理制度化、規(guī)范化水平。完善以早期介入、研審聯(lián)動、隨到隨審、科學(xué)審評為核心的藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度,有效應(yīng)對突發(fā)重特大公共衛(wèi)生事件。加大對藥品、醫(yī)療器械相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)研究的支持力度,支持疫情防控和緊急救治一線技術(shù)創(chuàng)新,提高應(yīng)急科研攻關(guān)能力。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委;配合單位:自治區(qū)科技廳、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(十三)完善信息化追溯體系。以國家藥品編碼和醫(yī)療器械唯一標識為標準,依托全國藥品追溯協(xié)同平臺,建立健全自治區(qū)藥品醫(yī)療器械追溯監(jiān)管平臺,逐步實現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械來源可查、去向可追,并與醫(yī)療管理、醫(yī)保管理等銜接。發(fā)揮追溯數(shù)據(jù)在風險防控、產(chǎn)品召回、應(yīng)急處置等工作中的作用,提升監(jiān)管精細化水平。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、機關(guān)事務(wù)管理局、醫(yī)保局、公共資源交易中心、中醫(yī)藥局,南寧海關(guān))
(十四)推進全生命周期數(shù)字化管理。加強藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用,提升從實驗室到終端用戶生命周期數(shù)據(jù)匯集、關(guān)聯(lián)融通、風險研判、信息共享等能力。強化藥品、醫(yī)療器械和化妝品品種檔案建設(shè)與應(yīng)用,加強政府部門和行業(yè)組織、企業(yè)、第三方平臺等有關(guān)數(shù)據(jù)開發(fā)利用,研究探索基于大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵共性技術(shù)與應(yīng)用,推進監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
(十五)提升“互聯(lián)網(wǎng)+藥品監(jiān)管”應(yīng)用服務(wù)水平。按照國家統(tǒng)一的藥品數(shù)據(jù)標準,整合藥品、醫(yī)療器械、化妝品各環(huán)節(jié)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)完善全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品監(jiān)管”應(yīng)用體系,實現(xiàn)與國家、自治區(qū)相關(guān)信息平臺和系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用,逐步實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”。推進藥品監(jiān)管數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動化,提升藥品智慧監(jiān)管效能和服務(wù)水平。推進網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),加強網(wǎng)絡(luò)銷售行為監(jiān)督檢查,強化網(wǎng)絡(luò)第三方平臺管理,提高對藥品、醫(yī)療器械和化妝品網(wǎng)絡(luò)交易的質(zhì)量監(jiān)管能力。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局等相關(guān)部門)
(十六)實施中國藥品監(jiān)管科學(xué)行動計劃。加快推進國家藥監(jiān)局中藥材質(zhì)量監(jiān)測與評價重點實驗室建設(shè),推進基礎(chǔ)科研平臺建設(shè)。加強與國際藥品監(jiān)管科學(xué)交流合作,積極參與中國—東盟合作基金項目以及國家重大重點專項研究。以進口藥材、中藥壯瑤藥、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械新材料、化妝品新原料等領(lǐng)域為重點,強化科研與標準的有效銜接,開展監(jiān)管新工具、新標準、新方法研究和應(yīng)用。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、中醫(yī)藥局等相關(guān)部門)
(十七)提升監(jiān)管隊伍素質(zhì)。強化專業(yè)監(jiān)管要求,嚴把監(jiān)管隊伍入口關(guān),優(yōu)化年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu),實施監(jiān)管人員學(xué)歷提升計劃,建立監(jiān)管部門與高校聯(lián)合培養(yǎng)人才機制。合理配置初、中、高級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員比例。加大培養(yǎng)力度,重點培養(yǎng)高層次藥品檢查員和審評員。注重理論培訓(xùn)與實踐相結(jié)合,加強藥品監(jiān)管人員實訓(xùn)基地建設(shè)。充分利用信息化技術(shù)和專業(yè)教育平臺,共享培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)可及性和覆蓋面。進一步深化衛(wèi)生系列非臨床藥學(xué)專業(yè)職稱評審制度改革,完善藥品專業(yè)技術(shù)人才評價體系。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳等相關(guān)部門)
(十八)提升監(jiān)管國際化水平。辦好中國—東盟博覽會框架下藥品合作主題論壇,加強與東盟國家、上海合作組織成員國、“一帶一路”沿線重點國家和地區(qū)的藥品監(jiān)管交流合作。建立聯(lián)合打擊藥品跨境違法行為國際合作機制,進一步加強全區(qū)各藥品(中藥材)進口口岸管理,提升口岸功能。用好中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)和防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)優(yōu)惠政策,促進藥品進出口貿(mào)易增長。推進中國—東盟進口藥材質(zhì)量監(jiān)測與評價研究,強化與東盟國家醫(yī)療醫(yī)藥領(lǐng)域科研合作,打造中國—東盟跨境傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局,南寧、欽州、防城港、百色、崇左市人民政府;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、外事辦、市場監(jiān)管局,廣西博覽局,南寧海關(guān))
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立自治區(qū)藥品安全協(xié)調(diào)機構(gòu),加強對全區(qū)藥品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),建立完善藥品安全評議考核制度。各地要認真履行藥品安全尤其是疫苗安全的政治責任,堅持黨政同責,強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),切實承擔起藥品安全屬地管理責任。各相關(guān)部門要按照職責分工各司其職、齊抓共管。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(二)完善治理機制。壓實藥品安全企業(yè)主體責任,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。加強藥品管理相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強藥品監(jiān)管與醫(yī)療管理、醫(yī)保管理、集中采購的數(shù)據(jù)銜接應(yīng)用,實現(xiàn)信息資源共享,形成藥品安全治理合力。實施藥品安全信用監(jiān)管,加快完善藥品安全領(lǐng)域信用制度,對企業(yè)信用開展動態(tài)綜合評價,對嚴重違法失信企業(yè)實施信用聯(lián)合懲戒。依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,搭建風險交流、宣傳普及和輿論監(jiān)督平臺,構(gòu)建藥品安全共管共治格局。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、醫(yī)保局等相關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(三)強化政策保障。創(chuàng)新完善適合藥品監(jiān)管工作特點的經(jīng)費保障政策,合理安排監(jiān)管經(jīng)費。建立審評審批企業(yè)收費動態(tài)調(diào)整制度。將審評、檢查、檢驗、監(jiān)測評價、標準管理等技術(shù)支撐服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍,優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),提升購買服務(wù)效能。通過專項轉(zhuǎn)移支付支持各地藥品監(jiān)管工作。建立藥品、醫(yī)療器械招標、采購、配送、結(jié)算、監(jiān)管一體化的自治區(qū)級招標采購平臺,按“應(yīng)進必進”的原則整合納入自治區(qū)公共資源交易平臺。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、機關(guān)事務(wù)管理局、醫(yī)保局、公共資源交易中心等相關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(四)優(yōu)化人事管理。科學(xué)核定履行審評、檢查、檢驗檢測、監(jiān)測評價、標準管理、信息化管理等職能的技術(shù)機構(gòu)人員編制數(shù)量。創(chuàng)新完善人力資源政策,在公開招聘、崗位設(shè)置、職稱評聘、薪酬待遇保障等方面強化政策支持力度,破除人才職業(yè)發(fā)展瓶頸。設(shè)立首席專家崗位,引進具有豐富藥品監(jiān)管實踐經(jīng)驗的高級專業(yè)人才。合理提高藥品監(jiān)管相關(guān)事業(yè)單位高級職稱崗位設(shè)置比例,暢通高層次人才引進渠道。合理核定相關(guān)技術(shù)支撐機構(gòu)的績效工資總量,在績效工資分配時可向駐廠監(jiān)管等高風險監(jiān)管崗位人員傾斜,更好體現(xiàn)工作人員的技術(shù)勞務(wù)價值。出臺職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員分級分類管理辦法,暢通人才使用、管理、培養(yǎng)、晉升渠道。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局、人力資源社會保障廳、黨委編辦;配合單位:自治區(qū)科技廳,各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(五)激勵擔當作為。加強藥品監(jiān)管隊伍思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)干部切實增強干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,忠實履行藥品監(jiān)管政治責任。樹立鮮明用人導(dǎo)向,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,鼓勵干部銳意進取、擔當作為。優(yōu)化人才成長路徑,健全人才評價激勵機制,激發(fā)監(jiān)管隊伍的活力和創(chuàng)造力。對作出突出貢獻的單位和個人,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,推動形成團結(jié)奮進、積極作為、昂揚向上的良好風尚。(牽頭單位:自治區(qū)藥監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳,各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)