湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃 (鄂農(nóng)發(fā)〔2021〕37號(hào))

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆八次、九次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)新時(shí)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快我省由農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大省向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，根據(jù)《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《湖北省推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》要求，制定本規(guī)劃。

規(guī)劃期限2021-2025年。

第一章 規(guī)劃背景

第一節(jié) 發(fā)展成效

“十三五”期間，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。2020年，全省規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1萬(wàn)億元。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為1.5：1，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%。

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。共培育1600多個(gè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)，其中全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)144個(gè)。43項(xiàng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和7名能工巧匠入選全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和能工巧匠目錄。建設(shè)3個(gè)綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效項(xiàng)目示范縣。建設(shè)湖北小龍蝦、三峽蜜橘等國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，形成了一批特色種養(yǎng)、特色食品產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)。截至2020年，市州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3639家，其中國(guó)家級(jí)62家、省級(jí)803家、市州級(jí)2774家。登記注冊(cè)的農(nóng)民合作社9.9萬(wàn)家、家庭農(nóng)場(chǎng)3.7萬(wàn)家。全省建設(shè)4個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，45個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，創(chuàng)建38個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。2020年，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)接待游客6500萬(wàn)人次，綜合收入達(dá)到205億元。共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣13個(gè)、示范點(diǎn)19個(gè)，“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”33個(gè)、“中國(guó)美麗田園”10個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)240個(gè)。

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。2020年，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員累計(jì)超過(guò)40萬(wàn)人，創(chuàng)辦各類(lèi)主體8.1萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)350萬(wàn)人。

第二節(jié) 機(jī)遇挑戰(zhàn)

“十四五”時(shí)期，我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省、科教大省、生態(tài)大省、農(nóng)業(yè)大省等多重優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮湖北在全國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給重點(diǎn)保障區(qū)的戰(zhàn)略保障作用，刻不容緩?fù)七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不斷開(kāi)辟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。？

一、發(fā)展機(jī)遇

政策環(huán)境利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”戰(zhàn)略、疫后中央“一攬子”助鄂發(fā)展政策等，為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展提供契機(jī)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

新發(fā)展格局的構(gòu)建拓展產(chǎn)業(yè)空間。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需。充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勁內(nèi)需潛力，培育壯大新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間的深度和廣度。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。科技創(chuàng)新與融合強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是生物技術(shù)、人工智能、5G、云計(jì)算、智能制造、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變革和科技革命，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。

要素集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，社會(huì)資本、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員對(duì)農(nóng)業(yè)投資不斷加大，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

二、問(wèn)題和挑戰(zhàn)

市場(chǎng)變化不確定性增加。國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)不確定性增加。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，貿(mào)易壁壘由傳統(tǒng)型向新型轉(zhuǎn)變，貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，我省大部分農(nóng)產(chǎn)品出口受限，特別是原材料和初級(jí)加工產(chǎn)品的出口大幅下降，技術(shù)含量低的出口企業(yè)逐漸被淘汰。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)要求不斷提高。居民消費(fèi)從注重量的滿(mǎn)足轉(zhuǎn)向追求質(zhì)的提升，消費(fèi)需求呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化、高品質(zhì)化特點(diǎn)，迫切要求農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題仍然突出。缺大企業(yè)，龍頭企業(yè)多而不強(qiáng)。我省龍頭企業(yè)“小、散、弱”，單個(gè)企業(yè)規(guī)模不夠大、實(shí)力不夠強(qiáng)。缺大產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈前后脫節(jié)。農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。有些行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值居全國(guó)前列，但主要是種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值大，產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、增值增效不足。缺大品牌，產(chǎn)品優(yōu)而市場(chǎng)小。我省農(nóng)產(chǎn)品品牌總數(shù)在全國(guó)靠前，但是在全國(guó)有重要影響的不多，不少優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品給外地知名品牌做原料或者貼牌生產(chǎn)。

科技創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。部分企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，重引進(jìn)輕創(chuàng)新，重模仿輕開(kāi)發(fā)，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品牌。關(guān)鍵技術(shù)和裝備水平不高。農(nóng)產(chǎn)品加工缺乏高新技術(shù)，裝備水平相對(duì)落后，加工產(chǎn)品檔次不高、附加值較低。協(xié)同創(chuàng)新水平不高。產(chǎn)學(xué)研合作層次不高，仍以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開(kāi)發(fā)等低層次合作為主。創(chuàng)新人才供不應(yīng)求。多數(shù)企業(yè)缺乏創(chuàng)新型技術(shù)人才和管理人才，特別是優(yōu)秀領(lǐng)軍人才、企業(yè)家和高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才十分緊缺。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以打造十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，緊密利益鏈，提升價(jià)值鏈，暢通信息鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，抬高全域高質(zhì)量發(fā)展的底板，為“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”提供有力支撐。

第二節(jié) 基本原則

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場(chǎng)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體。更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)各地的資源稟賦、交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的全產(chǎn)業(yè)鏈。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快技術(shù)提升和設(shè)備改造。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)多領(lǐng)域跨界創(chuàng)新，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

堅(jiān)持融合發(fā)展。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣全地域全環(huán)節(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)壯大。到2025年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)收入達(dá)到1.8萬(wàn)億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2.8:1，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上。創(chuàng)響一批區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到1000家、國(guó)家級(jí)達(dá)到100家。

產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高。建設(shè)一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)和產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。培育一批加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。打造4條綜合產(chǎn)值超500億元、6條超1000億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。到2025年，接待游客人數(shù)超過(guò)2億人次，經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)600億元。業(yè)態(tài)類(lèi)型不斷豐富，服務(wù)水平不斷提升。

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更具活力。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員40萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)470萬(wàn)人。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸農(nóng)村，匯集工商資本投入農(nóng)村，進(jìn)一步創(chuàng)新業(yè)態(tài)。培養(yǎng)一批“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”。

第三章  創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

第一節(jié) 促進(jìn)跨界融合創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、大專(zhuān)院校開(kāi)展科技合作，持續(xù)開(kāi)展技術(shù)跨界創(chuàng)新，突破動(dòng)植物新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品加工等關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)一批集自動(dòng)測(cè)量、精準(zhǔn)控制、智能操作于一體的節(jié)能冷凍貯藏、產(chǎn)地保鮮、快速預(yù)冷、節(jié)能干燥、綠色加工、低溫粉碎、分選分級(jí)、全程品控與溯源等新型實(shí)用技術(shù)，以及非熱力加工、生物發(fā)酵、納米乳化、超臨界萃取等先進(jìn)加工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)品的品質(zhì)調(diào)控、營(yíng)養(yǎng)均衡、功能強(qiáng)化、清潔生產(chǎn)等功能。

裝備創(chuàng)制與升級(jí)改造。加大力度扶持一批農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)創(chuàng)制企業(yè)，開(kāi)展裝備的信息化、智能化、工程化創(chuàng)新。加強(qiáng)系統(tǒng)生物學(xué)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多學(xué)科前沿技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度交叉融合。運(yùn)用智能制造、生物合成、3D打印等新技術(shù)，集成組裝一批科技含量高、適用性廣的生產(chǎn)加工裝備及配套工藝。推進(jìn)跨界聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化全鏈條設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化、主導(dǎo)裝備的智能化、關(guān)鍵裝備的自主化。

全產(chǎn)業(yè)鏈融合創(chuàng)新。引入新技術(shù)、新模式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、金融等融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓展融合空間，推動(dòng)現(xiàn)代種養(yǎng)、加工流通、物流配送、休閑旅游、電子商務(wù)、文化教育、經(jīng)營(yíng)消費(fèi)等融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。打造新平臺(tái)、新載體，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新融合，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。

第二節(jié) 壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍

培育關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新人才。推進(jìn)學(xué)科跨界深度融合，在人工智能、高端裝備、智能制造、數(shù)字信息化、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，加快引進(jìn)培育一支集成攻關(guān)能力強(qiáng)的高層次農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，攻克重大技術(shù)難關(guān)，有效降低技術(shù)對(duì)外依存度，取得高層次關(guān)鍵核心技術(shù)。

培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，大力引進(jìn)培養(yǎng)一支研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才隊(duì)伍。

壯大創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍。培育企業(yè)管理創(chuàng)新型企業(yè)家，通過(guò)創(chuàng)新管理模式來(lái)提升企業(yè)效率，激發(fā)員工的創(chuàng)新積極性，保持企業(yè)的創(chuàng)新活力。培育商業(yè)模式創(chuàng)新型企業(yè)家，融合互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，暢通營(yíng)銷(xiāo)渠道，創(chuàng)造新的商業(yè)模式。

培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。培育能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，引導(dǎo)一批懂市場(chǎng)、有經(jīng)營(yíng)管理能力、有技術(shù)特長(zhǎng)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。培育知識(shí)型人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，引導(dǎo)高校畢業(yè)生和農(nóng)業(yè)科技人員等入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。培育鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，培育一批“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等鄉(xiāng)土人才，以及鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人等能工巧匠，領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車(chē)間和農(nóng)民合作社等。

第三節(jié) 搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作，設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)武漢國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、國(guó)家富硒農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專(zhuān)業(yè)中心、洪山實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。

搭建科技公共服務(wù)平臺(tái)。建立全鏈條科技服務(wù)平臺(tái)，培育一批涵蓋技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢(xún)、科技金融等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)。建立科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型儀器、科學(xué)文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源向社會(huì)開(kāi)放共享制度。建設(shè)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、科技創(chuàng)新成果大數(shù)據(jù)等信息平臺(tái)。

建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、電商物流園等，搭建創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地及其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)一批集“生產(chǎn)+加工+科技+營(yíng)銷(xiāo)+品牌+體驗(yàn)”于一體、“預(yù)孵化+孵化器+加速器+穩(wěn)定器”全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器。大力支持各縣區(qū)建設(shè)一批資源要素集聚、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)快的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。

第四章 提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

第一節(jié) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。在“一村一品”村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等建設(shè)加工設(shè)施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，提升產(chǎn)地初加工率，減少產(chǎn)后貯運(yùn)損失。水稻、油菜籽及小麥等耐儲(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品，在江漢平原、鄂東、鄂東南、鄂中北等主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展烘干、脫殼、去雜、磨制、壓榨、儲(chǔ)藏等初加工。果蔬、畜禽及水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，在優(yōu)勢(shì)特色果蔬產(chǎn)區(qū)、江漢平原養(yǎng)殖區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展預(yù)冷、保鮮、冷凍、清洗、分級(jí)、屠宰、分割等商品化處理，干制、腌制、灌制、熟制等初加工。中藥材、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品，在武陵山、秦巴山、大別山、幕阜山等山區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展分級(jí)、干制、切割、粉碎、包裝等初加工。

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。以全省10個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以龍頭企業(yè)為主體，加快生物、工程、環(huán)保、信息等技術(shù)集成應(yīng)用，發(fā)展傳統(tǒng)食品制造、營(yíng)養(yǎng)與健康產(chǎn)品創(chuàng)制等。引導(dǎo)稻米、小麥、油料等糧油適度加工，減少因過(guò)度加工造成營(yíng)養(yǎng)流失和資源浪費(fèi)。發(fā)展精細(xì)加工，引導(dǎo)稻米、小麥、水果等加工原料專(zhuān)用化，推進(jìn)冷凍干燥、非熱非油加工、清潔與節(jié)能生產(chǎn)、智能控制、形態(tài)識(shí)別、自動(dòng)分選等技術(shù)應(yīng)用與升級(jí)，開(kāi)發(fā)品種多樣、營(yíng)養(yǎng)健康、方便快捷的產(chǎn)品。發(fā)展深度加工，以稻米、油料、淡水魚(yú)、果蔬、茶葉、中藥材等為重點(diǎn)，利用超臨界萃取、超微粉碎、生物發(fā)酵、蛋白質(zhì)改性等技術(shù)，提取營(yíng)養(yǎng)因子、活性物質(zhì)和功能成分，開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)均衡、功能強(qiáng)化的健康食品，以及質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、物美實(shí)用的非食用加工產(chǎn)品。

全面推進(jìn)副產(chǎn)物綜合利用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和加工園區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物循環(huán)利用、高值化利用、梯次利用，實(shí)現(xiàn)資源零廢棄、變廢為寶。采取先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)稻米、小麥、油料、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等副產(chǎn)物綜合利用，包括稻殼、米糠、麥麩、胚芽、玉米芯、餅粕、油腳、果蔬皮渣、菜葉菜幫、菌柄、畜禽皮毛骨血、水產(chǎn)殼皮骨內(nèi)臟等，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新材料、新能源等，提升增值空間。

第二節(jié) 完善產(chǎn)業(yè)布局

推進(jìn)加工企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集。在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)布局加工產(chǎn)能，引導(dǎo)加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)聚集。稻米加工向江漢平原、鄂東南、鄂中北聚集。小麥加工向北緯31°附近、漢（武漢）十（十堰）高速公路沿線(xiàn)聚集。油料加工向江漢平原、鄂中、鄂東南聚集。水產(chǎn)加工向江漢平原湖區(qū)、兩江沿線(xiàn)聚集。肉制品加工向江漢平原聚集，水果加工向長(zhǎng)江流域、清江流域和丹江口庫(kù)區(qū)聚集。食用菌加工向大洪山周邊、荊山山脈地區(qū)及江漢平原等聚集。蓮加工向江漢平原聚集。茶葉加工向大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山、大洪山等山區(qū)聚集。中藥材加工向大別山、武陵山、秦巴山、神農(nóng)架、幕阜山、江漢平原等地聚集。

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工與主銷(xiāo)區(qū)對(duì)接。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)布局主食、休閑食品、方便食品、鮮切食品、預(yù)制調(diào)理食品、快餐食品等加工與配送，滿(mǎn)足消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化、便捷化需求。在休閑農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的黃石、宜昌、恩施、黃岡等地區(qū)，發(fā)展初加工和精深加工，開(kāi)發(fā)旅游伴手禮和地方土特產(chǎn)。在武漢、襄陽(yáng)、宜昌等中心城市培育加工新業(yè)態(tài)，發(fā)展“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”“中央廚房+快餐門(mén)店”“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐+私人訂制”等新型加工業(yè)態(tài)。

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向加工園區(qū)集中。在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的地區(qū)，推進(jìn)加工企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)聚集。在農(nóng)漁業(yè)大縣，每縣建設(shè)一個(gè)產(chǎn)加銷(xiāo)貫通、貿(mào)工農(nóng)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工園。以園區(qū)為載體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從分散布局向集聚集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合，以加工業(yè)為核心，向兩端延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

第三節(jié) 聚焦加工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

糧食加工。推進(jìn)稻米、小麥適度加工，提高出米率、出粉率，開(kāi)發(fā)糙米、全麥粉等產(chǎn)品。稻米重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)用大米、鮮濕米粉、大米淀粉、大米蛋白、發(fā)芽糙米、酒、淀粉糖、方便米飯、預(yù)制條理米制品、生物降解材料等加工。稻米副產(chǎn)物開(kāi)展米糠油、米糠纖維、飼料、生物質(zhì)燃料、新型建筑材料等加工。小麥重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)用面粉、小麥淀粉、小麥蛋白、變性淀粉、谷朊粉、淀粉糖、發(fā)酵制品、全麥?zhǔn)称贰⑺賰鲋魇车燃庸ぁＰ←湸畏酆望熎ら_(kāi)展焙烤食品、膨化食品、膳食纖維等加工，小麥胚開(kāi)展胚芽油、胚芽粉、蛋白質(zhì)、谷胱甘肽等開(kāi)發(fā)。推進(jìn)馬鈴薯、玉米、雜糧等主食化，開(kāi)發(fā)早餐食品、代餐食品等。加強(qiáng)稻米、小麥與果蔬、肉制品等其他食品的融合創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)功能性米面產(chǎn)品等。支持熱干面、米酒等地方特色傳統(tǒng)糧食加工產(chǎn)品的工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

水產(chǎn)加工。在主要養(yǎng)殖區(qū)發(fā)展初加工、保鮮、精深加工和副產(chǎn)物高效利用。水產(chǎn)加工技術(shù)及設(shè)備向自動(dòng)化、智能化方向升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)水產(chǎn)品加工業(yè)升級(jí)發(fā)展。水產(chǎn)重點(diǎn)開(kāi)展冷藏冷凍制品、魚(yú)糜制品、干制品、腌制品、預(yù)制調(diào)理品、調(diào)味品、休閑品、功能保健品等精深加工。推進(jìn)魚(yú)的皮骨鱗、蝦蟹龜鱉的殼等副產(chǎn)物綜合利用，提取膠原蛋白、磷脂、甲殼素、殼聚糖、魚(yú)油及維生素等功效成分，開(kāi)發(fā)功能食品、保健藥品、調(diào)味品以及日用化工輔料等。

畜禽加工。推動(dòng)畜禽就地屠宰，提升畜禽屠宰加工技術(shù)及裝備水平。健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系。逐步提高冷鮮畜禽肉品加工比重。提升畜禽肉品精深加工水平，開(kāi)發(fā)醬鹵制品、中式肉制品、西式肉制品、休閑食品、預(yù)制調(diào)理食品等。提高傳統(tǒng)禽蛋品加工質(zhì)量和水平。進(jìn)一步開(kāi)展全蛋粉、蛋黃粉、蛋白粉、蛋白液、溶菌酶等精深加工。積極開(kāi)展畜禽骨、血、內(nèi)臟等副產(chǎn)物綜合利用，開(kāi)發(fā)凝血酶、血紅素、血漿蛋白粉、血球蛋白粉、血漿、骨粉、骨膠、骨泥等醫(yī)藥制品、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑。蛋品副產(chǎn)物開(kāi)發(fā)蛋殼粉、殼膜蛋白、蛋源有機(jī)酸鈣、蛋膜美容產(chǎn)品等新產(chǎn)品。

油料加工。提高油菜、油茶、芝麻、花生等油料的產(chǎn)地干燥、分級(jí)、榨油等初加工技術(shù)和裝備的水平。推進(jìn)菜油兩用、高油酸菜籽油產(chǎn)業(yè)化。積極推廣油菜“七用”開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)適度加工、節(jié)能環(huán)保的油脂加工新技術(shù)，發(fā)展冷榨油、特色油脂、功能型油脂、食品工業(yè)專(zhuān)用油脂等新產(chǎn)品。推進(jìn)油菜薹、功能型油菜薹采后保鮮貯運(yùn)，開(kāi)發(fā)油菜薹粉、葉綠素、油菜花蜜等精深加工產(chǎn)品。促進(jìn)油料作物轉(zhuǎn)化增值與深度開(kāi)發(fā)。餅粕等開(kāi)發(fā)油料蛋白、蛋白粉、氨基酸、磷脂、脂肪酸、生物活性物質(zhì)等高附加值產(chǎn)品。莖稈、莢殼等開(kāi)展飼料、肥料、食用菌基質(zhì)等綜合利用。

果蔬加工。在主產(chǎn)區(qū)發(fā)展果蔬清洗、分級(jí)、包裝等采后商品化處理技術(shù)，完善果蔬采后預(yù)冷、貯藏及物流等裝備及設(shè)施，提升果蔬貯運(yùn)能力。在武漢等大中城市近郊，發(fā)展?jié)崈艄摺Ⅴr切果蔬等加工與配送。在主產(chǎn)區(qū)發(fā)展節(jié)能脫水果蔬、速凍果蔬、果蔬粉、果蔬汁、果蔬罐頭、腌制果蔬、休閑食品、發(fā)酵產(chǎn)品、色素、調(diào)味品、功能食品等精深加工。推進(jìn)根莖、花葉籽、皮渣、菜葉菜幫等副產(chǎn)物的增值利用，開(kāi)發(fā)色素、精油、果膠、膳食纖維、飼料、基料等產(chǎn)品。

茶葉加工。在主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)茶葉干制、分級(jí)、包裝等初加工技術(shù)，提升加工裝備的清潔化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化、智能化水平。推進(jìn)傳統(tǒng)加工工藝創(chuàng)新，開(kāi)展工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)開(kāi)展精品茶、冷泡茶、茶飲料、茶粉、抹茶等精深加工。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)茶多酚、兒茶素、茶色素、茶氨酸、茶皂素、咖啡堿等功能性成分。茶籽、茶末等開(kāi)發(fā)茶油、茶多酚、茶色素等產(chǎn)品。積極推進(jìn)含茶的功能食品、天然藥物、日化用品、環(huán)保用品、飼料等新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

中藥材加工。在生產(chǎn)基地提高中藥材的干制、切分、包裝等產(chǎn)地初加工技術(shù)及裝備水平。推進(jìn)中藥材炮制加工和精深加工，推廣自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化加工。重點(diǎn)開(kāi)展普通中藥材加工飲片和顆粒，道地藥材加工優(yōu)質(zhì)品牌飲片、顆粒和膠囊。圍繞藥食同源的黃精、野葛等道地特色藥材，開(kāi)發(fā)保健食品、功能食品、藥膳、藥妝、食品添加劑等產(chǎn)品。中藥材的非藥部分，開(kāi)發(fā)牙膏、護(hù)膚品、殺蟲(chóng)劑、防蟲(chóng)藥膏、保健茶，以及中藥獸藥、中藥農(nóng)藥、中藥飼料添加劑等新型制品。

1.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園。到2025年，力爭(zhēng)每個(gè)農(nóng)業(yè)大縣建設(shè)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園，建設(shè)100個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園，其中20個(gè)產(chǎn)值超100億元。

2.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)縣。到2025年，建設(shè)20個(gè)產(chǎn)值超300億元的農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)縣。

3.提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。到2025年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工主營(yíng)收入達(dá)到1.8萬(wàn)億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.8:1，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%。

第五章 培優(yōu)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

第一節(jié) 構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈

以特色資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)種質(zhì)資源、地理地貌、物候特點(diǎn)等獨(dú)特資源稟賦，在最適宜的地區(qū)培育最適宜的特色產(chǎn)業(yè)。特色種植業(yè)，發(fā)展柑橘、獼猴桃、食用菌、蓮、魔芋、土豆等特色果蔬種植。特色養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展小龍蝦、螃蟹、黃鱔、烏龜、甲魚(yú)、水禽、蜂等特色養(yǎng)殖。特色鄉(xiāng)土食品，發(fā)展武漢熱干面、孝感米酒、鄂州武昌魚(yú)、黃岡油面、天沔三蒸、鐘祥葛粉、房縣黃酒、恩施臘肉等特色食品。特色手工業(yè)，改造提升漢繡、程河柳編、西蘭卡普、陽(yáng)新布貼、洪湖（淡水）貝雕、剪紙等傳統(tǒng)工藝。

以加工流通延伸特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)特色產(chǎn)品加工，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)家庭工場(chǎng)、鄉(xiāng)村車(chē)間，用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)改造魚(yú)糕魚(yú)丸、豆制品、腌臘制品、醬腌菜、干制果蔬等特色產(chǎn)品加工。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化加工廠，用自動(dòng)化技術(shù)提升醬鹵制品、飲品、焙烤食品等特色產(chǎn)品加工。推進(jìn)商貿(mào)和物流，鼓勵(lì)各地在特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)布局產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、物流配送中心、商品采購(gòu)中心、大型特產(chǎn)超市、餐飲和體驗(yàn)中心。在商貿(mào)活躍區(qū)、交通樞紐、網(wǎng)紅打卡地等發(fā)展特產(chǎn)商店、連鎖門(mén)店等。

以信息技術(shù)賦能特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，從田間到餐桌，積極應(yīng)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，緊密聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、企業(yè)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、快遞配送、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和終端消費(fèi)，完善農(nóng)產(chǎn)品信息化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接體系，多渠道搭建產(chǎn)銷(xiāo)橋梁，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。以消費(fèi)者為核心，運(yùn)用信息技術(shù)預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化和消費(fèi)活動(dòng)，建設(shè)數(shù)字化供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，健全綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、個(gè)性化銷(xiāo)售。培育農(nóng)商直供、直播直銷(xiāo)、會(huì)員制、個(gè)人定制等線(xiàn)上線(xiàn)下新模式，推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)、產(chǎn)銷(xiāo)銜接。

以新業(yè)態(tài)提升特色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、智能倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)方式。加快推進(jìn)品種和技術(shù)創(chuàng)新，提升特色產(chǎn)品的內(nèi)外品質(zhì)，以?xún)?yōu)異品質(zhì)實(shí)現(xiàn)增值。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)商旅融合等新功能，將綠水青山等生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成生態(tài)價(jià)值。積極發(fā)掘民俗風(fēng)情、歷史傳說(shuō)和民間戲劇等荊楚文化價(jià)值，融入科技、人文元素，賦予特色產(chǎn)品文化標(biāo)識(shí)。

第二節(jié) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

建設(shè)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。依托各地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜、突出特色，1個(gè)村鎮(zhèn)選擇1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地和初加工基地，建設(shè)一批“一村一品”專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)。創(chuàng)建一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村鎮(zhèn)。在已建成的示范村鎮(zhèn)，創(chuàng)建“一村一品一店”。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成一村帶數(shù)村、多村連成片的發(fā)展格局。

建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。每個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)聚焦1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著眼全產(chǎn)業(yè)鏈培育，構(gòu)建小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化綠色生產(chǎn)基地，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引導(dǎo)創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，支持1個(gè)縣區(qū)發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，梯次建設(shè)省、市、縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)引導(dǎo)要素集聚、科技集成、主體集合，統(tǒng)籌布局特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，吸引多元主體參與。聚力建設(shè)種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈。

打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，聚合資源要素，培育新業(yè)態(tài)新模式。依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育品種品質(zhì)優(yōu)良、基地建設(shè)規(guī)范、規(guī)模體量較大、融合程度較深的區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大小龍蝦、蜜橘、香菇、蓮藕、名優(yōu)茶等特色產(chǎn)業(yè)集群。

1.建設(shè)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。到2025年，建設(shè)2000個(gè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)和80個(gè)產(chǎn)值超過(guò)1億元的“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

2.建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。到2025年，建設(shè)100個(gè)產(chǎn)值超過(guò)10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

3.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。到2025年，建設(shè)10個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和200個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

4.建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，建設(shè)10個(gè)產(chǎn)值超過(guò)100億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

5.培育鄉(xiāng)村特色品牌。到2025年，培育50個(gè)“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”特色知名品牌，推介50個(gè)鄉(xiāng)村能工巧匠。

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第六章 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

第一節(jié) 培育壯大經(jīng)營(yíng)主體

培育壯大高成長(zhǎng)型企業(yè)。建立長(zhǎng)效培育機(jī)制，扶持壯大高成長(zhǎng)型龍頭企業(yè)和中小微企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，支持建設(shè)企校（院）聯(lián)合創(chuàng)新中心。拓寬高成長(zhǎng)型企業(yè)的融資渠道。支持中小微企業(yè)建設(shè)自主品牌，支持龍頭企業(yè)打造知名品牌。

培育細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)。圍繞10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育100家細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)。支持骨干龍頭企業(yè)瞄準(zhǔn)細(xì)分行業(yè)冠軍，整合資源要素，建設(shè)大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)“走出去”，培育跨省、跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。提升龍頭企業(yè)現(xiàn)代化管理和經(jīng)營(yíng)水平，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，串接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)上的利益主體。促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體扶持政策，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

第二節(jié) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

培育多元融合主體。支持符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和銷(xiāo)售。支持龍頭企業(yè)向前延伸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種養(yǎng)基地，向后延伸建設(shè)物流配送、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。支持各地發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合模式，支持關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、參與主體多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成企業(yè)主體、農(nóng)民參與、科技助力、金融支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

發(fā)展多類(lèi)型融合業(yè)態(tài)。引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合，推進(jìn)種養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、流通等深度融合，發(fā)展林下種養(yǎng)、稻漁共生、中央廚房、直供直銷(xiāo)等業(yè)態(tài)。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)外部融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)、信息等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。

建立健全融合機(jī)制。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶(hù)建立多種類(lèi)型的合作方式，帶動(dòng)農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式。推進(jìn)股份合作、資產(chǎn)收益、勞務(wù)合作、聯(lián)合發(fā)展等融合形式，構(gòu)建緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會(huì)保障”等模式，完善利益分配機(jī)制。

第三節(jié) 建設(shè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，綜合產(chǎn)值達(dá)1500億元，其中加工產(chǎn)值超1000億元。在優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)區(qū)建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。打造“種糧一體化”核心基地，推行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲(chóng)防控、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)）生產(chǎn)模式。推行“一鎮(zhèn)一種一企一片”種植模式，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)核心基地。促進(jìn)稻米加工向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，提高就地轉(zhuǎn)化能力。提升稻米產(chǎn)地初加工和精深加工水平，加強(qiáng)副產(chǎn)物綜合利用。打造“一顆谷”的全產(chǎn)業(yè)鏈向智能化、信息化、高值化的轉(zhuǎn)變。培育壯大一批龍頭企業(yè)，重點(diǎn)打造領(lǐng)軍企業(yè)，著力培育成長(zhǎng)型企業(yè)。打造加銷(xiāo)一體化的大型龍頭企業(yè)集團(tuán)，支持企業(yè)上市。建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。以“荊楚大地”好糧油、“京山橋米”“孝感香稻”“潛江蝦稻”等為基礎(chǔ)，培育核心區(qū)域公用品牌。打造一批企業(yè)產(chǎn)品品牌和“富硒米”“香米”“貢米”等地方特色品牌。推動(dòng)形成“龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同水平。

生豬產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，綜合產(chǎn)值超過(guò)3000億元，其中加工產(chǎn)值超500億元。大力開(kāi)發(fā)地方豬品種，優(yōu)先啟動(dòng)恩施黑豬、清平豬、通城豬開(kāi)發(fā)利用。推動(dòng)生豬屠宰企業(yè)整合，抓好“一縣一場(chǎng)”建設(shè)。鼓勵(lì)支持屠宰企業(yè)升級(jí)改造，提升屠宰加工技術(shù)、裝備水平，配套建設(shè)冷庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)冷柜和冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)開(kāi)展養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)精深加工和副產(chǎn)物綜合利用，提高加工利用率。推動(dòng)傳統(tǒng)豬肉食品工業(yè)化加工，聚焦一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”傳統(tǒng)豬肉產(chǎn)品。壯大省內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，打造生豬行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域冠軍。推進(jìn)荊楚生豬品牌工程，打造黃陂肉糕、恩施火腿、鐘祥蟠龍菜等區(qū)域公共品牌。構(gòu)建育種、飼料、獸藥、養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈物流等現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈。支持武漢、襄陽(yáng)、宜昌、咸寧等地，創(chuàng)建生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展示范區(qū)。

小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，綜合產(chǎn)值超過(guò)2000億元，其中加工產(chǎn)值超500億元。培育選育小龍蝦優(yōu)良品種，在潛江、監(jiān)利、洪湖、漢川等主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批小龍蝦生態(tài)規(guī)模繁育基地。推廣示范綠色高效養(yǎng)殖模式，完善小龍蝦生產(chǎn)技術(shù)體系。開(kāi)展精深加工和副產(chǎn)物高效利用，加快加工產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端轉(zhuǎn)化。建立小龍蝦加工標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。支持龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境友好型加工，打造細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，培育上市企業(yè)。培育壯大潛江、洪湖兩大區(qū)域性小龍蝦交易大市場(chǎng)。做優(yōu)餐飲市場(chǎng)，打造小龍蝦餐飲全國(guó)連鎖品牌。培育壯大區(qū)域性品牌，以“潛江龍蝦”品牌為引領(lǐng)，帶動(dòng)監(jiān)利龍蝦、洪湖清水、漢川龍蝦等區(qū)域性公共品牌發(fā)展。舉辦節(jié)慶展會(huì)，重點(diǎn)支持潛江、監(jiān)利、洪湖舉辦小龍蝦節(jié)慶活動(dòng)，打造具有全球影響力的節(jié)會(huì)。推動(dòng)農(nóng)旅結(jié)合，促進(jìn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游業(yè)、餐飲民宿業(yè)深度結(jié)合。

蔬菜（食用菌、蓮、魔芋）產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，綜合產(chǎn)值超過(guò)1000億元，其中加工產(chǎn)值超400億元。建設(shè)現(xiàn)代化菌種繁育推廣體系，建設(shè)區(qū)域性蓮良種繁育基地，打造高標(biāo)準(zhǔn)種芋繁育基地。在蔬菜（香菇、蓮、魔芋）主產(chǎn)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。引導(dǎo)種植大戶(hù)、合作社等主體提高采后商品化處理和產(chǎn)地初加工能力。提升精深加工水平，創(chuàng)建湖北香菇加工示范園區(qū)。在武漢、荊州等蓮主產(chǎn)區(qū)構(gòu)建“產(chǎn)品+冷鏈設(shè)施+服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺(tái)，建造冷鏈物流綜合產(chǎn)業(yè)園。壯大食用菌、蓮及魔芋龍頭企業(yè)，培育一批全國(guó)領(lǐng)軍企業(yè)，成長(zhǎng)一批生產(chǎn)加工企業(yè)。重點(diǎn)培育“隨州香菇”“房縣小花菇”“洪湖蓮藕”“漢川蓮藕”“蔡甸蓮藕”等區(qū)域公用品牌。推動(dòng)食用菌、蓮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。支持隨州、襄陽(yáng)、十堰、宜昌等地市創(chuàng)建香菇全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@區(qū)。構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)流通體系，建設(shè)全省統(tǒng)一的香菇產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)，打造中國(guó)香菇價(jià)格形成中心。建成以蓮文化為主題的農(nóng)業(yè)休閑觀光園，打造三產(chǎn)融合樣板。

家禽及蛋制品產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，綜合產(chǎn)值超過(guò)1000億元，其中加工產(chǎn)值超200億元。加強(qiáng)種源保護(hù)，開(kāi)展江漢雞、雙蓮雞、綠殼蛋雞、景陽(yáng)雞、陽(yáng)新番鴨等地方特色遺傳資源保種，促進(jìn)“育繁推”一體化發(fā)展。建設(shè)高產(chǎn)良種家禽繁育場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化地方特色家禽“育繁推”示范場(chǎng)。支持武漢建設(shè)國(guó)內(nèi)特色地方家禽種業(yè)交流平臺(tái)。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)雞“553”養(yǎng)殖模式，別墅養(yǎng)雞“135”模式在全省推廣應(yīng)用。在養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)發(fā)展屠宰和加工企業(yè)，在襄陽(yáng)、隨州等地布局肉禽屠宰加工。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)加工工藝和設(shè)備。推動(dòng)“三湯兩蛋”等傳統(tǒng)美食工業(yè)化生產(chǎn)。建立湖北省家禽及蛋制品加工研究中心。推動(dòng)本土龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，培植細(xì)分領(lǐng)域冠軍企業(yè)，支持企業(yè)上市。提升“周黑鴨”“小胡鴨”等本土品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。培育“汪集雞湯”“賀勝橋雞湯”“綠殼雞蛋”等傳統(tǒng)美食品牌。打造“沙湖皮蛋”“武漢鴨脖”等區(qū)域公用品牌。

茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，綜合產(chǎn)值超過(guò)1000億元，其中加工產(chǎn)值超560億元。加強(qiáng)生態(tài)茶園建設(shè)，建設(shè)示范基地。調(diào)整優(yōu)化茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)布局。推進(jìn)茶葉加工設(shè)備清潔化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化、智能化，全面推進(jìn)加工清潔化能源改造（煤柴改電天然氣）。在省內(nèi)新建改建升級(jí)茶葉初、精、深加工生產(chǎn)線(xiàn)，在國(guó)外建設(shè)國(guó)際化高標(biāo)準(zhǔn)的精制加工、拼配、小包裝倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施和生產(chǎn)線(xiàn)。加大精深加工開(kāi)發(fā)力度，加快綜合利用步伐，在武漢、宜昌、恩施、英山、大悟、竹溪、赤壁等地，開(kāi)發(fā)現(xiàn)代茶飲、抹茶、茶食品、茶生活用品、茶工藝品等高附加值產(chǎn)品。壯大龍頭企業(yè)實(shí)力，培植航母級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)，打造細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)龍頭企業(yè)。全力打造恩施玉露、宜昌毛尖、武當(dāng)山茶、大別山云霧、宜紅、青磚茶等區(qū)域公用品牌。依托“茶祖”神農(nóng)、“茶神”諸葛亮、“茶圣”陸羽、漢口“東方茶港”、武陵山土家族、大別山紅色老區(qū)等歷史文化資源，大力弘揚(yáng)湖北茶文化。推動(dòng)“茶葉+N”多元化融合發(fā)展，積極發(fā)展茶鄉(xiāng)旅游、茶文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，打造湖北最美茶鄉(xiāng)和茶旅融合精品線(xiàn)路及景區(qū)。

種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，綜合產(chǎn)值超過(guò)500億元。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與引進(jìn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源全面普查、系統(tǒng)調(diào)查和搶救性收集保護(hù)，改擴(kuò)建一批種質(zhì)資源保護(hù)庫(kù)（圃、場(chǎng)、區(qū)），引進(jìn)一批國(guó)外優(yōu)異種質(zhì)資源。加強(qiáng)新品種選育，聚焦優(yōu)質(zhì)稻、玉米、油菜、西蘭花、胡蘿卜、西紅杮、生豬、雙蓮雞、鵪鶉等重點(diǎn)品種。大力支持洪山實(shí)驗(yàn)室、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、江漢大學(xué)MNP標(biāo)記法DNA鑒定實(shí)驗(yàn)室等育種創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化良種繁育基地布局，提升良繁基地建設(shè)水平，打造國(guó)家級(jí)良繁基地和畜禽核心育種場(chǎng)。開(kāi)展良種展示示范，建成設(shè)施完善、設(shè)備先進(jìn)、管理科學(xué)、質(zhì)量可溯的省級(jí)農(nóng)作物品種展示示范基地，引導(dǎo)市縣建立品種核心展示示范點(diǎn)（片）。鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組、行業(yè)聯(lián)合，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。加強(qiáng)宣傳推介和形象塑造，打造一批鄂種品牌。

菜籽油產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，綜合產(chǎn)值達(dá)到500億元，其中加工產(chǎn)值超260億元。加大省內(nèi)冬閑田擴(kuò)種油菜力度，大力實(shí)施油菜輪作。加大優(yōu)質(zhì)油菜基地建設(shè)，鼓勵(lì)一鎮(zhèn)一品、一村一種，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，做到單種、單收、單儲(chǔ)、單加工。以荊門(mén)市為中心，江漢平原為重點(diǎn)，推行連片耕種，實(shí)行“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一機(jī)收）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，建設(shè)高油酸油菜生產(chǎn)示范基地。在油料主產(chǎn)區(qū)發(fā)展產(chǎn)地初加工，提升產(chǎn)地初加工技術(shù)裝備。在高品質(zhì)功能型、高油酸菜籽油細(xì)分領(lǐng)域培育領(lǐng)軍龍頭企業(yè)。聚力培育“湖北菜籽油”“荊楚大地好糧油”等區(qū)域公用品牌。打造差異化品牌，支持荊門(mén)打造高油酸菜籽油品牌，支持恩施、宜昌、十堰等山區(qū)打造濃香型菜籽油品牌，支持黃岡、襄陽(yáng)、荊州等地打造高品質(zhì)菜籽油品牌。舉辦省級(jí)油菜花節(jié)，鼓勵(lì)各地舉辦以油菜花海為主題的農(nóng)文旅融合農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，打造油菜花海品牌。建設(shè)以油菜花海為主題的“農(nóng)文旅”融合示范點(diǎn)，以油用為主線(xiàn)，開(kāi)展全價(jià)值鏈開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)“油、菜、花”綜合經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)。

柑橘產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，綜合產(chǎn)值超過(guò)500億元，其中加工產(chǎn)值超200億元。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化基地改造提升工程，提高果園機(jī)械化、現(xiàn)代化水平。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品。提升柑橘產(chǎn)地初加工能力，支持龍頭企業(yè)和合作社升級(jí)改造洗果、分揀、包裝等設(shè)備設(shè)施，支持建設(shè)數(shù)字化分揀和光電精選分級(jí)設(shè)備。提升柑橘精深加工能力，改造精深加工生產(chǎn)線(xiàn)，拓寬湖北柑橘精深加工和副產(chǎn)物綜合利用的方向。提升倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流能力，支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)采后冷藏設(shè)施，支持龍頭企業(yè)及各級(jí)政府建設(shè)區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流中心，形成區(qū)域柑橘批發(fā)交易市場(chǎng)和配送中心。重點(diǎn)培育柑橘領(lǐng)軍企業(yè)、成長(zhǎng)型龍頭企業(yè)和省級(jí)農(nóng)民合作社。做響“宜昌蜜桔”“秭歸臍橙”“清江椪柑”“武當(dāng)蜜桔”等區(qū)域公用品牌。拓展柑橘產(chǎn)業(yè)多功能，建設(shè)柑橘主題游樂(lè)園、柑橘主題科普?qǐng)@等。促進(jìn)柑橘與旅游融合，依托秭歸屈原故里、興山昭君故鄉(xiāng)、三峽大壩等景區(qū)開(kāi)展柑橘主題游。圍繞大三峽片區(qū)，打造柑橘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，綜合產(chǎn)值突破520億元，其中加工產(chǎn)值超220億元。推進(jìn)中藥材基地建設(shè)，完善生產(chǎn)布局。支持大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山和江漢平原五大中藥材基地建設(shè)。推進(jìn)中藥材品種選育和良種繁育，建設(shè)道地藥材種質(zhì)資源圃。推行林下種植、仿生栽培等生態(tài)種植模式。完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系，制修訂道地藥材種子種苗、種植生產(chǎn)、產(chǎn)地加工、分級(jí)、包裝儲(chǔ)運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)。提高中藥材產(chǎn)地初加工水平，改造基礎(chǔ)設(shè)施，配套現(xiàn)代化加工裝備。推進(jìn)道地產(chǎn)區(qū)藥材飲片加工一體化，提升中藥材精深加工利用率。鼓勵(lì)企業(yè)改造和提升傳統(tǒng)中藥生產(chǎn)工藝，提升中藥制造現(xiàn)代化水平。壯大中藥龍頭企業(yè)，扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、產(chǎn)品創(chuàng)新、智能制造、并購(gòu)重組，培植全國(guó)中藥飲片行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。建設(shè)區(qū)域公用品牌，打造“十大楚藥”道地藥材品牌。支持建設(shè)湖北中藥材電商平臺(tái)。提升三產(chǎn)融合發(fā)展水平，發(fā)展康養(yǎng)服務(wù)，依托炎帝神農(nóng)、藥圣李時(shí)珍等中醫(yī)藥文化名片，建立中藥材種植、田園風(fēng)情生態(tài)旅游相結(jié)合的中醫(yī)藥文化生態(tài)園或特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)“中醫(yī)藥+”融合發(fā)展。

1.壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍。到2025年，培育100家細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、1000家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

2.培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。到2025年，培育300個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

?第七章 優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)

第一節(jié) 聚焦重點(diǎn)區(qū)域

建設(shè)城市周邊休閑農(nóng)業(yè)板塊。依托武漢、宜昌、襄陽(yáng)等17個(gè)地市州周邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)資源和城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。對(duì)接市民休閑體驗(yàn)、親子親友游、科普教育、勞動(dòng)教育等消費(fèi)需求，發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化休閑、健康養(yǎng)生等業(yè)態(tài)，建設(shè)綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)主題公園、觀光采摘園、垂釣園、鄉(xiāng)村民宿和休閑農(nóng)莊等，滿(mǎn)足城市居民消費(fèi)需求。

建設(shè)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)板塊。在鄂東、江漢平原、鄂西、鄂北等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，依托稻田、花海、茶園、養(yǎng)殖池塘等資源，圍繞農(nóng)耕文化、農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)、農(nóng)家生活、鄉(xiāng)村美食、村居民宿、研學(xué)基地和農(nóng)業(yè)設(shè)施，發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光采摘、特色動(dòng)植物觀賞、休閑垂釣、農(nóng)家宴等業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)“后備箱”“伴手禮”等旅游產(chǎn)品。打造宜昌桔都茶鄉(xiāng)、荊門(mén)油菜花、江漢魚(yú)米水鄉(xiāng)等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)。

第二節(jié) 打造精品工程

建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。以縣域?yàn)閱卧劳蟹N養(yǎng)業(yè)、田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑等資源優(yōu)勢(shì)，在交通便利、人流量大的縣區(qū)周邊，發(fā)展特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，聚集一批設(shè)施完備、功能多樣的家庭農(nóng)場(chǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài)，打造一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。

建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。依托農(nóng)產(chǎn)品加工園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)的需要，發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能，融合一二三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批功能齊全、布局合理、機(jī)制完善、帶動(dòng)力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。引導(dǎo)有條件的休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)中小學(xué)生實(shí)踐教育基地。支持宜昌百里荒等鄉(xiāng)村休閑旅游基地發(fā)展。

推介休閑農(nóng)業(yè)精品線(xiàn)路。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)宣傳一批有特色的休閑農(nóng)業(yè)精品線(xiàn)路，重點(diǎn)推介由多個(gè)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組成、主題鮮明、特色突出、功能多樣的完整的休閑農(nóng)業(yè)線(xiàn)路。開(kāi)展“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農(nóng)趣”活動(dòng)。

1.建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。到2025年，建設(shè)10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。

2.培育休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)。到2025年，培育300個(gè)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)。

3.推介休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)線(xiàn)路。到2025年，推介100條休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)線(xiàn)路。

第八章 實(shí)施重大工程

培育壯大龍頭企業(yè)“十百千萬(wàn)”工程。全省圍繞10個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)培育100家細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、1000家成長(zhǎng)型龍頭企業(yè)，帶動(dòng)近1000萬(wàn)農(nóng)戶(hù)增收，帶動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，分享更多經(jīng)濟(jì)利益。到2025年，全省一二三產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)1000億元和500億元-1000億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分別達(dá)到6個(gè)和4個(gè)；規(guī)模以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到6000家，其中：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元的達(dá)到6家、50億元-100億元的達(dá)到16家。主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成鏈，產(chǎn)業(yè)體系比較完備，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工程。按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通一體化發(fā)展。聚焦優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、特色品牌，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、生豬、小龍蝦、蔬菜（食用菌、蓮、魔芋）、家禽及蛋制品、茶葉、種業(yè)、菜籽油、柑橘、中藥材等十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，優(yōu)質(zhì)稻米、生豬、小龍蝦、蔬菜（食用菌、蓮、魔芋）、禽蛋、茶葉等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合產(chǎn)值超過(guò)1000億，種業(yè)、菜籽油、柑橘、中藥材等4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合產(chǎn)值超過(guò)500億。全地域全環(huán)節(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育工程。支持骨干龍頭企業(yè)立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，培育100家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和牽引作用大的細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。在現(xiàn)代種業(yè)、精深加工、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，引進(jìn)一批頭部企業(yè)。支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)順應(yīng)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)升級(jí)，加快改造升級(jí)、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多元、個(gè)性和品質(zhì)消費(fèi)需求。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，開(kāi)拓新興消費(fèi)市場(chǎng)，支持龍頭企業(yè)在海外建立生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售基地，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。把企業(yè)家、科技研發(fā)人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，納入各地人才培育扶持范圍。深入開(kāi)展“院士專(zhuān)家企業(yè)行”“院士專(zhuān)家服務(wù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“科技副總”等活動(dòng)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作，設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，力爭(zhēng)每個(gè)省級(jí)以上龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社至少有一個(gè)科研和技術(shù)支撐單位。聚焦關(guān)鍵品種、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，每年遴選一批重大科技課題組織攻關(guān)，在生物育苗、動(dòng)物疫苗、飼料添加劑、環(huán)境微生物、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)一批從“0”到“1”的突破。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，每年遴選一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推廣，在熟化畜禽良種繁育、水果保鮮、農(nóng)產(chǎn)品精深加工及副產(chǎn)物綜合利用等方面，實(shí)現(xiàn)一批從“1”到“N”的拓展。孵化培育一批農(nóng)業(yè)科創(chuàng)企業(yè)。支持科技人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人和農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

數(shù)字農(nóng)業(yè)信息化工程。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的運(yùn)用，提升龍頭企業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平。支持龍頭企業(yè)建設(shè)無(wú)人車(chē)間、智能溫室、智能圈舍，提高種養(yǎng)加等環(huán)節(jié)智能化水平。加快發(fā)展訂單直銷(xiāo)、連鎖配送、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)，支持發(fā)展各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)，加大縣域電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度。依托第三方電商平臺(tái)建設(shè)區(qū)域性銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，組織龍頭企業(yè)與大型電商平臺(tái)深度對(duì)接，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播直銷(xiāo)活動(dòng)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城渠道。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)工程。按照大基地、大科技、大品牌、大市場(chǎng)的思路，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園“三園”建設(shè)，建設(shè)100個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園，其中產(chǎn)值超100億的20個(gè)；建設(shè)10個(gè)國(guó)家級(jí)、200個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；建設(shè)10個(gè)國(guó)家級(jí)、100個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶有效銜接，以縣為單位抓好“一村一品、一縣（鎮(zhèn)）一業(yè)”建設(shè)，打造2000個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的專(zhuān)業(yè)村、100個(gè)產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、20個(gè)加工產(chǎn)值超300億元的農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)縣。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育300個(gè)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)和10個(gè)重點(diǎn)縣。培育300個(gè)由龍頭企業(yè)牽頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，完善訂單帶動(dòng)、利潤(rùn)返還、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

品牌培育提升工程。按照“區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”母子品牌模式，整合資源、集中力量、集中渠道、集中宣傳，每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造1-2個(gè)有影響力的區(qū)域公用品牌，篩選 3-5家標(biāo)桿企業(yè)品牌進(jìn)行培育。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共創(chuàng)“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色品牌。鼓勵(lì)運(yùn)用商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度壯大品牌。按照“有標(biāo)采標(biāo)、無(wú)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”的要求，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體將經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)文化和價(jià)值觀念等注入品牌，建立覆蓋生產(chǎn)、加工、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)型優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

雙循環(huán)市場(chǎng)開(kāi)拓工程。搶抓農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)積極參與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，不斷開(kāi)拓新興消費(fèi)市場(chǎng)，融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。引導(dǎo)各地、各類(lèi)市場(chǎng)主體和大中城市建立城際合作機(jī)制。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“走出去”，實(shí)施農(nóng)業(yè)境外產(chǎn)能合作，在海外建立生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售基地，培育跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)境外營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)和電商平臺(tái)建設(shè)，支持龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，加快農(nóng)產(chǎn)品流通和貿(mào)易，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。

第九章 保障措施

第一節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，省級(jí)層面由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人。省級(jí)層面建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，對(duì)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，一條產(chǎn)業(yè)鏈一名省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、一個(gè)牽頭單位負(fù)責(zé)、一個(gè)工作專(zhuān)班推進(jìn)、一個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)，重點(diǎn)解決制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的難題。抓好考核評(píng)估，實(shí)施考核監(jiān)督和激勵(lì)約束，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興和政府效能目標(biāo)考核。根據(jù)需要委托第三方開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估及總結(jié)評(píng)估。

第二節(jié) 強(qiáng)化政策支持

各地制定相關(guān)政策，加快完善土地、資金、人才等要素支撐。采取政府獎(jiǎng)補(bǔ)、金融、擔(dān)保、保險(xiǎn)等多種方式，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。落實(shí)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地用電政策，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地需求，落實(shí)龍頭企業(yè)農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電、農(nóng)產(chǎn)品初加工用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策。強(qiáng)化金融扶持政策，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)依法抵押貸款。豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物范圍，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保體系建設(shè)，加快新型“政銀擔(dān)”合作。落實(shí)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購(gòu)發(fā)票抵扣、農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠和符合條件的加工設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅抵扣等政策。

第三節(jié) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境

建立健全發(fā)展軟環(huán)境制度體系，深化“放管服”改革，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，打造一流營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好服務(wù)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的“店小二”。開(kāi)展政企對(duì)接、銀企對(duì)接活動(dòng)。發(fā)揮社會(huì)組織作用，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，解讀產(chǎn)業(yè)政策、宣傳做法經(jīng)驗(yàn)、推廣典型模式，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注、協(xié)力支持，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。