各區應急管理局及有關單位:
近期,有市民舉報個別危險化學品無儲存經營企業違法儲存危險化學品,存在安全隱患。市領導做出了批示,要求迅速開展整治,切實消除隱患。為落實市領導要求,嚴厲打擊危險化學品經營非法違法行為,進一步規范危險化學品無儲存經營活動,堵塞安全監管漏洞,防范和遏制危險化學品生產安全事故,市應急局制定了《2021年天津市危險化學品無儲存經營企業安全生產專項整治實施方案》,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
2021年11月23日
(聯系人:花樹龍;聯系電話:28051667)
2021年天津市危險化學品無儲存經營企業安全生產專項整治實施方案
近期,有市民舉報個別危險化學品無儲存經營企業違法儲存危險化學品,存在安全隱患。市領導做出了批示,要求迅速開展整治,切實消除隱患。為落實市領導要求,嚴厲打擊危險化學品經營非法違法行為,進一步規范危險化學品無儲存經營活動,堵塞安全監管漏洞,防范和遏制危險化學品生產安全事故,經研究,決定自11月下旬至2022年2月底,在全市范圍內開展危險化學品無儲存經營企業安全生產專項整治工作。
一、總體目標
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,落實“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”的指示要求,推動危險化學品安全專項整治三年行動在攻堅之年取得更大成效,進一步推動我市危險化學品無儲存經營企業安全生產主體責任落實,防范和遏制危險化學品生產安全事故。
二、整治范圍
全市所有危險化學品無儲存經營企業。
三、時間節點及工作安排
(一)動員部署和企業自查階段(11月下旬至12月31日)
各區應急局迅速進行動員部署,督促轄區內企業按照方案要求進行自查自糾,認真開展隱患排查治理,及時消除安全隱患。
(二)分級檢查階段(2022年1月1日至2月28日)
各區督促各鄉鎮(街道)、園區(功能區)對本轄區內企業開展全覆蓋檢查,區應急局對轄區內企業開展全面檢查。市應急局派出執法檢查組進行抽查和執法檢查。
四、重點整治內容
專項整治重點突出以下幾個方面:
(一)企業主要負責人、安全管理人員是否經過考核合格并持證上崗;
(二)是否建立健全本單位安全生產責任制并定期進行考核;
(三)是否建立健全安全生產規章制度、操作規程;
(四)危險化學品經營許可證是否在有效期內,注冊地和實際地址是否一致;
(五)是否制定符合國家規定的危險化學品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備;
(六)是否制定安全培訓計劃,并按照培訓計劃對本單位從業人員進行安全教育培訓;
(七)是否按照許可范圍的品種開展經營活動;
(八)是否存在危險化學品超范圍經營行為或非法儲存危險化學品行為;
(九)其它非法違法行為。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各區要提高對危險化學品無儲存經營企業專項整治重要性的認識,充分認清違法經營活動帶來的巨大風險,協調組織實施專項整治活動。要加強組織領導,結合轄區內危險化學品經營活動特點,督促轄區內危險化學品無儲存經營企業全面開展自查。
(二)突出檢查重點。各區要結合新《安全生產法》的貫徹落實,對照檢查重點,對全員安全生產責任制、規章制度、操作規程的建立健全情況進行檢查;對人員培訓教育和持證上崗情況進行檢查;對企業是否存在超范圍經營或非法儲存危險化學品行為進行檢查,確保整治工作取得實效。
(三)強化行政執法。各區應急管理部門要堅持“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,嚴格落實“四鐵”、“六必”工作要求,加大執法監督力度,嚴厲打擊非法違法行為。對典型違法違規企業嚴格進行處罰并公開曝光,形成打擊非法違法經營危險化學品的高壓態勢。
各區應急管理局將總結報告于2022年3月10日前報市應急管理局?;O管處。(郵箱:whjgc@tj.gov.cn)