各區(qū)應(yīng)急管理局及有關(guān)單位:
近期,有市民舉報(bào)個(gè)別危險(xiǎn)化學(xué)品無儲存經(jīng)營企業(yè)違法儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,存在安全隱患。市領(lǐng)導(dǎo)做出了批示,要求迅速開展整治,切實(shí)消除隱患。為落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營非法違法行為,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品無儲存經(jīng)營活動,堵塞安全監(jiān)管漏洞,防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,市應(yīng)急局制定了《2021年天津市危險(xiǎn)化學(xué)品無儲存經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2021年11月23日
(聯(lián)系人:花樹龍;聯(lián)系電話:28051667)
2021年天津市危險(xiǎn)化學(xué)品無儲存經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案
近期,有市民舉報(bào)個(gè)別危險(xiǎn)化學(xué)品無儲存經(jīng)營企業(yè)違法儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,存在安全隱患。市領(lǐng)導(dǎo)做出了批示,要求迅速開展整治,切實(shí)消除隱患。為落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營非法違法行為,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品無儲存經(jīng)營活動,堵塞安全監(jiān)管漏洞,防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,經(jīng)研究,決定自11月下旬至2022年2月底,在全市范圍內(nèi)開展危險(xiǎn)化學(xué)品無儲存經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,落實(shí)“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”的指示要求,推動危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動在攻堅(jiān)之年取得更大成效,進(jìn)一步推動我市危險(xiǎn)化學(xué)品無儲存經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
二、整治范圍
全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品無儲存經(jīng)營企業(yè)。
三、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作安排
(一)動員部署和企業(yè)自查階段(11月下旬至12月31日)
各區(qū)應(yīng)急局迅速進(jìn)行動員部署,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照方案要求進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真開展隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患。
(二)分級檢查階段(2022年1月1日至2月28日)
各區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)(功能區(qū))對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全覆蓋檢查,區(qū)應(yīng)急局對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。市應(yīng)急局派出執(zhí)法檢查組進(jìn)行抽查和執(zhí)法檢查。
四、重點(diǎn)整治內(nèi)容
專項(xiàng)整治重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否經(jīng)過考核合格并持證上崗;
(二)是否建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制并定期進(jìn)行考核;
(三)是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證是否在有效期內(nèi),注冊地和實(shí)際地址是否一致;
(五)是否制定符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(六)是否制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,并按照培訓(xùn)計(jì)劃對本單位從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);
(七)是否按照許可范圍的品種開展經(jīng)營活動;
(八)是否存在危險(xiǎn)化學(xué)品超范圍經(jīng)營行為或非法儲存危險(xiǎn)化學(xué)品行為;
(九)其它非法違法行為。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各區(qū)要提高對危險(xiǎn)化學(xué)品無儲存經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治重要性的認(rèn)識,充分認(rèn)清違法經(jīng)營活動帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn),協(xié)調(diào)組織實(shí)施專項(xiàng)整治活動。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動特點(diǎn),督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品無儲存經(jīng)營企業(yè)全面開展自查。
(二)突出檢查重點(diǎn)。各區(qū)要結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí),對照檢查重點(diǎn),對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立健全情況進(jìn)行檢查;對人員培訓(xùn)教育和持證上崗情況進(jìn)行檢查;對企業(yè)是否存在超范圍經(jīng)營或非法儲存危險(xiǎn)化學(xué)品行為進(jìn)行檢查,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法。各區(qū)應(yīng)急管理部門要堅(jiān)持“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“四鐵”、“六必”工作要求,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對典型違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行處罰并公開曝光,形成打擊非法違法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的高壓態(tài)勢。
各區(qū)應(yīng)急管理局將總結(jié)報(bào)告于2022年3月10日前報(bào)市應(yīng)急管理局危化監(jiān)管處。(郵箱:whjgc@tj.gov.cn)