各區(qū)市場監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局，市局執(zhí)法總隊、機場分局，各有關(guān)單位：
《上海市氣瓶充裝監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2021年11月15日第35次局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2022年1月10日起實施，請認真遵照執(zhí)行。
上海市市場監(jiān)督管理局
2021年12月3日
上海市氣瓶充裝監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條（目的和依據(jù)）
為了進一步加強本市氣瓶安全監(jiān)管，規(guī)范氣瓶充裝許可工作，保證氣瓶充裝安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07—2019）、《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG 23—2021）的要求，結(jié)合本市氣瓶充裝行業(yè)實際情況，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)氣瓶充裝許可及監(jiān)督管理工作。
本辦法所稱氣瓶，是指《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》適用范圍內(nèi)的氣瓶。
第三條（名詞解釋）
本辦法所稱“氣瓶充裝”是指利用充裝設(shè)施，將儲存在壓力容器中或者氣體發(fā)生裝置中的氣體或液體介質(zhì)充裝到各類氣瓶的過程。
氣瓶的使用單位一般是指氣瓶的充裝單位，車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產(chǎn)權(quán)單位。
第二章 許可管理
第四條（充裝許可制度）
充裝盛裝易燃、助燃、有毒、腐蝕性氣體（混合氣體的特性分類按照GB/T 34710《混合氣體的分類》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）氣瓶的充裝單位（僅從事非經(jīng)營性充裝活動的除外）以及非重復(fù)充裝氣瓶的充裝單位應(yīng)當(dāng)取得氣瓶充裝許可證。
須取得充裝許可證的氣瓶充裝單位除需滿足《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》規(guī)定的資源條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）氣瓶充裝單位規(guī)模
占地面積應(yīng)當(dāng)不小于2000m2；氣瓶充裝、儲存建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于800m2。崇明區(qū)的氣瓶充裝單位其占地面積，充裝和儲存建筑面積可分別為上述數(shù)值的1/2；車用氣瓶充裝站及僅充裝特種氣體、混合氣體的充裝單位，其占地面積、充裝和儲存建筑面積報市市場監(jiān)督管理局備案后，可適當(dāng)減少。
（二）自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量
氣瓶充裝單位自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于《氣瓶充裝單位（須取得充裝許可的單位）自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量表》（附件1）所列數(shù)量。
（三）儲存能力
民用液化石油氣氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)至少具有兩臺（含兩臺）50m3（含50m3）以上的液化石油氣儲罐，且應(yīng)當(dāng)有殘液處理能力；其他氣瓶充裝單位儲存氣體的能力應(yīng)當(dāng)與其充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量相適應(yīng)。
（四）加氫站專項要求
1．加氫站內(nèi)儲存設(shè)施宜選用專用固定式壓力容器；
2．加氫站不宜通過壓縮系統(tǒng)直接向車用氣瓶進行充裝；
3．加氫站進行車用氣瓶充裝時，應(yīng)當(dāng)考慮充裝溫度對最高充裝壓力的影響，充裝后的壓力（換算成20℃時）不得超過氣瓶的公稱工作壓力。
第三章 安全管理
第五條（管理要求）
氣瓶充裝單位（覆蓋所有氣體類別，以下簡稱充裝單位）應(yīng)當(dāng)按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》第8章充裝使用的要求，具備對氣瓶進行安全充裝的各項條件，方可開展充裝作業(yè)：
（一）充裝單位應(yīng)當(dāng)建立和使用氣瓶充裝質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與檢驗單位、監(jiān)管平臺的網(wǎng)絡(luò)互通，采用信息化技術(shù)對氣瓶充裝過程進行管理，做好充裝前（后）檢查情況、充裝記錄、車輛里程數(shù)（車用氣瓶加氣站）記錄等；
（二）充裝單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備使用登記的相關(guān)規(guī)定，取得氣瓶使用登記代碼，辦理氣瓶使用登記（呼吸器用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶以及其他特殊要求的氣瓶不需要辦理使用登記）、變更以及注銷手續(xù)；車用氣瓶的使用登記、變更和注銷由產(chǎn)權(quán)單位辦理；
（三）充裝作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證（作業(yè)項目：氣瓶充裝），方可從事氣瓶充裝以及檢查工作；
（四）充裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣瓶使用特點和充裝安全要求，建立有效的安全管理制度，制定操作規(guī)程；
（五）充裝單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備雙重預(yù)防工作機制，按要求開展風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，并做好信息上報工作。
第六條（消除使用功能）
充裝單位以及車用氣瓶、呼吸器用氣瓶等氣瓶的使用單位應(yīng)當(dāng)及時將超使用年限氣瓶等其他應(yīng)當(dāng)報廢的氣瓶送檢驗機構(gòu)消除其使用功能，并向氣瓶使用登記機關(guān)報告，按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)報廢手續(xù)。
第七條（年度報告）
充裝單位應(yīng)當(dāng)每年向所在區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門提交《氣瓶基本信息匯總表》（附件2）和《氣瓶年度安全狀況報告》（附件3）。
第四章 日常監(jiān)管
第八條（安全監(jiān)管）
區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，對轄區(qū)內(nèi)充裝單位實施安全監(jiān)管。
第九條（安全評價）
區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)充裝單位年度安全管理評價工作方案，每年組織轄區(qū)內(nèi)的充裝單位按照《特種設(shè)備使用單位安全管理評價導(dǎo)則》（DB31/T 1188）開展安全管理評價自評工作，并對自評情況進行抽查復(fù)核。區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將充裝單位自評情況和抽查復(fù)核結(jié)果報送至市市場監(jiān)督管理局；將安全評價結(jié)果較差的單位列為次年重點監(jiān)控單位，開展不少于兩次的監(jiān)督檢查。
第十條（年度檢查）
區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)的充裝單位列入年度檢查計劃，每年按照《氣瓶充裝單位年度監(jiān)督檢查表》（附件4）實施一次年度監(jiān)督檢查，并向市市場監(jiān)督管理局報告本年度本轄區(qū)內(nèi)充裝單位的年度監(jiān)督檢查情況。
第十一條 本辦法自2022年1月10日起施行，有效期至2027年1月9日。
附件：上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市氣瓶充裝監(jiān)督管理辦法》的通知 .doc
