各市生態(tài)環(huán)境局，機關(guān)各處室，各專員辦、直屬單位：
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
2021年12月9日
（此件公開發(fā)布）
廣西壯族自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價辦法
第一條為充分發(fā)揮守信激勵、失信懲戒機制作用，優(yōu)化營商環(huán)境，助力我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》（環(huán)發(fā)〔2013〕150號）、《廣西建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》（桂政發(fā)〔2018〕3號）等法律和政策文件精神，結(jié)合我區(qū)生態(tài)環(huán)境工作實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價，是指生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)企業(yè)生態(tài)環(huán)境行為信息，按照本辦法規(guī)定的方法、標準和程序，對企業(yè)生態(tài)環(huán)境行為進行信用評價，確定生態(tài)環(huán)境信用等級，并向社會公開的環(huán)境管理手段。
本辦法所稱企業(yè)生態(tài)環(huán)境行為信息，是指國家機關(guān)通過裁判文書、行政決定文書等形式予以記錄的，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的情況，以及企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用承諾等情況。
企業(yè)通過合同等方式委托其他機構(gòu)或者組織實施的具有環(huán)境影響的行為，視為該企業(yè)的生態(tài)環(huán)境行為。
第三條廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價適用本辦法。
以下企業(yè)應當納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境信用評價范圍：
（一）自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的年度重點排污單位；
（二）實行排污許可重點管理的排污單位；
（三）納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機、一公開”重點監(jiān)管對象、特殊監(jiān)管對象的排污單位；
（四）自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門認為需要納入生態(tài)環(huán)境信用評價的排污單位。
鼓勵未納入評價范圍的企業(yè)自愿參加生態(tài)環(huán)境信用評價。未納入評價范圍的企業(yè)法定代表人（負責人）簽署生態(tài)環(huán)境信用承諾書（格式見附件1）的，視為自愿參加生態(tài)環(huán)境信用評價。
第四條符合本辦法規(guī)定的企業(yè)沒有按照要求參加生態(tài)環(huán)境信用評價的，生態(tài)環(huán)境主管部門應當通知其參加。企業(yè)接到生態(tài)環(huán)境主管部門通知后仍未參加的，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門在自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)中錄入掌握的企業(yè)生態(tài)環(huán)境行為信息，直接進行評價。
因關(guān)閉、注銷而不從事生產(chǎn)活動的納入評價范圍的企業(yè)，以及自愿參加生態(tài)環(huán)境信用評價的企業(yè)，可以申請退出企業(yè)環(huán)境信用評價并提交證明材料，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應當進行核實。對符合退出條件的參評企業(yè)，準予退出；對不符合退出條件的參評企業(yè)，不予退出。
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的符合退出條件的企業(yè)，可以向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門提出退出建議。
第五條企業(yè)生態(tài)環(huán)境行為信息的來源，包括但不限于廣西公共信用信息平臺、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門辦公自動化和信息管理系統(tǒng)、廣西污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查系統(tǒng)、設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門推送及其信息管理系統(tǒng)。
第六條自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門負責全區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價及管理工作，建立自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)，利用信息化手段提高管理水平。
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門按照自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門的要求，配合開展企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價工作，將企業(yè)相關(guān)生態(tài)環(huán)境行為信息按規(guī)定推送至自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)、廣西公共信用信息平臺。
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門可以參照本辦法，對轄區(qū)內(nèi)未納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境信用評價范圍的企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境信用評價工作。
第七條各級生態(tài)環(huán)境主管部門應當將企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用等級作為實施差異化監(jiān)管的重要依據(jù)。
對企業(yè)的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法原則上應當按照企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用等級的分類管理規(guī)定，但依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他相關(guān)規(guī)定確需進行現(xiàn)場執(zhí)法的情形除外。
第八條納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境信用評價范圍的企業(yè)，應當按照自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門要求，提供合法、真實、準確、完整的信用評價相關(guān)資料，以及生態(tài)環(huán)境信用評價企業(yè)送達地址確認書（格式見附件2）。
第九條鼓勵納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境信用評價范圍的企業(yè)主動作出生態(tài)環(huán)境信用承諾，由其法定代表人（負責人）簽署生態(tài)環(huán)境信用承諾書，主動履行生態(tài)環(huán)境保護責任，接受社會公眾監(jiān)督。
企業(yè)法定代表人（負責人）簽署的生態(tài)環(huán)境信用承諾書在其任期內(nèi)有效。企業(yè)法定代表人（負責人）變更的，可以重新簽署生態(tài)環(huán)境信用承諾書。
第十條企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價實行生態(tài)環(huán)境行為信息加分和扣分相結(jié)合的動態(tài)累積記分制度（以下簡稱記分）。企業(yè)初始分值為12 分，封頂14 分（記分標準見附件3）。
第十一條本辦法施行之日，納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境信用評價范圍的企業(yè)的初始分值均為12 分。企業(yè)生態(tài)環(huán)境行為信息產(chǎn)生后，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定進行動態(tài)累積記分，生成企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用等級分值。
企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用等級發(fā)生變動的，由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門在其官方網(wǎng)站公布。
第十二條企業(yè)生態(tài)環(huán)境行為信息由產(chǎn)生信息的生態(tài)環(huán)境主管部門負責記錄、管理和推送，自產(chǎn)生記分生態(tài)環(huán)境行為信息之日起15個工作日內(nèi)，將相關(guān)行政決定文書按規(guī)定推送至自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)。
記分生態(tài)環(huán)境行為正處于申訴、復議或者訴訟程序中的，不影響記分事項信息的推送。
第十三條據(jù)以認定企業(yè)生態(tài)環(huán)境行為的裁判文書或者行政決定文書等被有關(guān)國家機關(guān)撤銷或者變更的，企業(yè)所在地的設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門或者產(chǎn)生原信息的生態(tài)環(huán)境主管部門應當自知悉之日起15個工作日內(nèi)將撤銷或者變更的相關(guān)信息推送至自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)。
企業(yè)可以自知道或者應當知道之日起15個工作日內(nèi)，以書面形式向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門提出撤銷或者變更的變動申請（格式見附件4），并提供相關(guān)證明材料。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應當在收到企業(yè)變動申請之日起30個工作日內(nèi)進行復核，并將復核結(jié)果告知企業(yè)。
第十四條企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用等級從優(yōu)等到劣等依次為：
環(huán)保誠信企業(yè)：分值14 分；
環(huán)保良好企業(yè)：分值5-13 分；
環(huán)保警示企業(yè)：分值1-4 分；
環(huán)保不良企業(yè)：分值等于或者小于0 分。
企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用等級分值由所有有效記錄分值累計確定。
第十五條“環(huán)保不良企業(yè)”信用等級的有效期限為12個月，期滿后企業(yè)自動恢復初始分值12 分，重新生成信用等級。
在“環(huán)保不良企業(yè)”信用等級的有效期內(nèi)，企業(yè)被扣分的，每扣1分，“環(huán)保不良企業(yè)”信用等級的有效期再延長1個月；直接被“記為0 分”的，“環(huán)保不良企業(yè)”信用等級的有效期再延長12個月。
“環(huán)保誠信企業(yè)”、“環(huán)保良好企業(yè)”、“環(huán)保警示企業(yè)”信用等級長期有效。
所有生態(tài)環(huán)境信用等級均可以根據(jù)信息產(chǎn)生、文書變更、異議處理、信用修復等加分、扣分和銷分情況動態(tài)調(diào)整和更新。
第十六條“企業(yè)法定代表人按規(guī)定作出生態(tài)環(huán)境信用承諾”的加分信息長期有效，從自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門收到生態(tài)環(huán)境信用承諾書之日起計算。但企業(yè)被列入“環(huán)保不良企業(yè)”信用等級后，該加分信息自動失效。
“環(huán)保不良企業(yè)”信用等級的有效期期滿后，企業(yè)重新簽署生態(tài)環(huán)境信用承諾書的，按照前款規(guī)定予以加分。但兩次（含）以上列入“環(huán)保不良企業(yè)”的企業(yè)，再次簽署信用承諾書的，不再給予加分。
第十七條“連續(xù)12個月（含）以上無環(huán)境違法違規(guī)行為”的加分信息長期有效，從企業(yè)正式納入信用評價之日、所有扣分信息失效之日或者恢復初始分值之日起，連續(xù)12個月無環(huán)境違法違規(guī)行為后開始計算。
第十八條扣分信息的有效期為12個月，從自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門收到行政決定文書之日起計算，期滿后自動消除該項分值。
“環(huán)保不良企業(yè)”信用等級有效期內(nèi)，有扣分信息的，按照本辦法第十五條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條擬列入“環(huán)保誠信企業(yè)”或者“環(huán)保不良企業(yè)”的企業(yè)，在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門網(wǎng)站公示7個工作日。無異議的，列入“環(huán)保誠信企業(yè)”或者“環(huán)保不良企業(yè)”，并在該網(wǎng)站予以公布。公布期限與“環(huán)保誠信企業(yè)”或者“環(huán)保不良企業(yè)”信用等級的有效期一致。
擬列入“環(huán)保不良企業(yè)”的企業(yè)，在公示的同時，應告知企業(yè)。
企業(yè)和社會公眾可以在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門網(wǎng)站查閱納入信用評價范圍企業(yè)的生態(tài)環(huán)境信用等級。
第二十條企業(yè)對其生態(tài)環(huán)境信用等級有異議的，可以自知道或者應當知道之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門提出復核申請（格式見附件5），并提供相關(guān)證明材料。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應當在收到企業(yè)復核申請之日起30個工作日內(nèi)進行復核，并將復核結(jié)果告知企業(yè)。
第二十一條企業(yè)依法整改環(huán)境違法行為、消除環(huán)境和社會不利影響后，可以在扣分信息的有效期內(nèi)向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門提出信用修復申請，并提交以下材料：
（一）信用修復申請書（格式見附件6）；
（二）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）相關(guān)環(huán)境違法行為整改情況材料（包括但不限于現(xiàn)場照片、監(jiān)測報告等）；
（四）環(huán)境和社會不利影響消除證明材料（包括但不限于生態(tài)損害修復情況、繳款收據(jù)或者其他履行處罰、判決情況等）；
（五）設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門的意見；
（六）企業(yè)法定代表人（負責人）按規(guī)定作出的生態(tài)環(huán)境信用承諾。
第二十二條自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應當自收到企業(yè)修復申請之日起30個工作日內(nèi)進行復核，符合下列信用修復條件的，同意其信用修復：
（一）行政決定和司法裁判等確定的法定責任和義務完全履行完畢，環(huán)境和社會不良影響消除；
（二）自產(chǎn)生記分標準中的生態(tài)環(huán)境行為信息之日起至信用修復申請期間未產(chǎn)生新的生態(tài)環(huán)境行為扣分信息；
（三）企業(yè)法定代表人（負責人）按規(guī)定作出生態(tài)環(huán)境信用承諾。
企業(yè)提交的信用修復申請材料弄虛作假或者未按要求提交完整信用修復申請材料的，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門不予同意其信用修復。
第二十三條對下列行為，不得予以信用修復：
（一）記為0分的生態(tài)環(huán)境行為；
（二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的嚴重失信行為。
第二十四條自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門對企業(yè)記分變動、異議處理、信用修復等申請事項的復核，需要現(xiàn)場核查、監(jiān)測或者鑒定的，所需時間不計入30個工作日的復核期間。
第二十五條公民、法人和其他組織可以對企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價情況進行監(jiān)督和舉報。
第二十六條對列入“環(huán)保誠信企業(yè)”的企業(yè)采取以下激勵措施：
（一）在辦理生態(tài)環(huán)境行政許可事項時，同等條件下予以積極支持；
（二）優(yōu)先納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單及其他生態(tài)環(huán)境管理豁免清單，以非現(xiàn)場方式為主開展檢查，可以不列入日常監(jiān)管抽查范圍；
（三）申報相關(guān)生態(tài)環(huán)境專項資金并符合項目支持范圍的，在同等條件下優(yōu)先支持；
（四）參加生態(tài)環(huán)境主管部門組織的評優(yōu)評先活動的，在同等條件下優(yōu)先支持；
（五）支持其參加其他評優(yōu)評先活動；
（六）國家或者地方規(guī)定的其他激勵性措施。
第二十七條對列入“環(huán)保良好企業(yè)”的企業(yè)采取以下監(jiān)管措施：
（一）慎重審查生態(tài)環(huán)境行政許可申請事項；
（二）適時增加生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查的頻次；
（三）慎重審批生態(tài)環(huán)境專項資金補助；
（四）慎重考慮由生態(tài)環(huán)境主管部門組織的評優(yōu)評先資格；
（五）慎重考慮其參加其他評優(yōu)評先活動。
第二十八條對列入“環(huán)保警示企業(yè)”的企業(yè)采取以下監(jiān)管措施：
（一）從嚴審查生態(tài)環(huán)境行政許可申請事項；
（二）增加生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查、監(jiān)督性監(jiān)測的頻次；
（三）從嚴審批生態(tài)環(huán)境專項資金補助；
（四）從嚴考慮由生態(tài)環(huán)境主管部門組織的評優(yōu)評先資格；
（五）從嚴考慮其參加其他評優(yōu)評先活動。
第二十九條對列入“環(huán)保不良企業(yè)”的企業(yè)采取以下懲戒措施：
（一）嚴格審查生態(tài)環(huán)境行政許可申請事項；
（二）加強日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，列為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機、一公開”特殊監(jiān)管對象，加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查、現(xiàn)場抽查、監(jiān)督性監(jiān)測的力度和頻次；
（三）按照規(guī)定暫停各類生態(tài)環(huán)境專項資金補助；
（四）不授予生態(tài)環(huán)境主管部門組織的評優(yōu)評先榮譽稱號；
（五）不支持其參加其他評優(yōu)評先活動；
（六）國家或者地方規(guī)定的其他約束性措施。
第三十條“環(huán)保誠信企業(yè)”和“環(huán)保不良企業(yè)”信息推送至自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、廣西公共信用信息平臺、中國人民銀行南寧中心支行等主管部門或者網(wǎng)站、平臺，由相關(guān)主管部門按照本部門規(guī)定在其網(wǎng)站或者管理的平臺公布，并按規(guī)定進行守信聯(lián)合激勵或失信聯(lián)合懲戒。
第三十一條本辦法由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門負責解釋。
第三十二條本辦法自2022年1月1日起施行，《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價辦法（試行）》（桂環(huán)規(guī)范〔2019〕6號）同時廢止。
附件：1.廣西壯族自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用承諾書
2.廣西壯族自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價企業(yè)送達地址確認書
3.廣西壯族自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價記分標準
4.廣西壯族自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價記分信息變動申請書
5.廣西壯族自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價結(jié)果復核申請書
6.廣西壯族自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價信用修復申請書
