一、出臺《辦法》的背景是什么?
根據(jù)《貴州省食鹽管理條例》中有關(guān)“市、州人民政府和縣級人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況開展政府食鹽補充儲備工作”要求,我市于2020年11月開展市級鹽儲備工作,為加強市級儲備鹽管理工作,增強應(yīng)對重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的能力,維護市場穩(wěn)定,確保食鹽和工業(yè)鹽供應(yīng)安全,明確從事市級儲備鹽管理、監(jiān)督、承儲等活動的單位和企業(yè)責任,制定專門規(guī)定,以筑牢政府儲備鹽管理各環(huán)節(jié)的規(guī)范性管理。
二、《辦法》制定的依據(jù)是什么?
依據(jù)《貴州省食鹽管理條例》,并參照《貴州省食鹽儲備管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市儲備鹽管理實際工作中的新情況新特點制定《辦法》。
三、《辦法》的主要內(nèi)容是什么?
《辦法》共七章二十八條,主要內(nèi)容為:第一章總則對儲備品種和原則進行了明確,第二章對涉及鹽儲備工作的市場監(jiān)管、財政、工信、儲備部門及承儲企業(yè)的職責進行了明確,第三章對儲備規(guī)模和補貼資金進行了明確,第四章對承儲企業(yè)的確定及儲備管理標準進行了規(guī)范要求;第五章對儲備動用啟動和補庫作了規(guī)定,第六章對管理工作各部門監(jiān)督責任進行了分工明確。第七章為附則。
四、《辦法》有哪些創(chuàng)新?
一是新增了工業(yè)鹽儲備管理內(nèi)容。工業(yè)鹽儲備是我市根據(jù)冬季融雪用鹽應(yīng)急保障需求開展的一項新工作,我們根據(jù)實際經(jīng)驗,對工業(yè)鹽規(guī)模依據(jù)近5年冬季融雪用鹽1個月平均使用量確定。二是對動用補庫時間進行了規(guī)范。動用后的補庫時間我們充分考慮了上游企業(yè)生產(chǎn)、資金周轉(zhuǎn)和調(diào)運時間,基本參照了其他物資管理要求,明確了動用后45日內(nèi)完成補庫的要求。