各農產品、農業投入品生產經營企業（個人）、專合組織，局屬相關單位：
農產品質量安全監管工作，是一項事關全縣發展全局的戰略任務，直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。為了切實加強全縣農產品質量安全監管，根據省、市要求，結合我縣實際，特作如下通知：
一、明確工作目標
2010年，全縣認證有機食品和綠色食品各1個，認證無公害農產品基地1萬畝；全縣農藥、肥料監測平均合格率提高2.5個百分點，蔬菜農藥殘留監測檢出率占不合格產品比例降低5個百分點；食用菌農藥殘留和熒光增白物質污染監測合格率達96%以上；茶葉、水果農藥殘留例行監測合格率保持在100%。
二、突出監管重點
以“投入無違禁、管理無盲區、產品無公害”為標準，切實加強農產品從田間到市場的全程質量安全監管。重點抓好五個方面的工作。
（一）深入開展農業投入品執法整治
1、種子監管：以水稻、玉米為重點，嚴厲打擊生產經營假劣種子、未經審定通過的品種、亂引種、無證生產經營、未按規定建立生產經營檔案等違法行為。
2、農藥監管：以殺蟲劑、殺菌劑為主要監管品種，以城區和鄉鎮農貿市場為重點區域，加大農藥產品質量和標簽檢查力度，全年分春、夏、秋三季，開展3次農藥專項執法整治，農藥質量抽檢數量達到50個。
3、肥料監管：以復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥及葉面肥為重點，全年開展2次肥料專項執法整治，肥料抽檢數量10個。
4、農業生產環節投入監管：重點監督檢查生產記錄與檔案，嚴厲查處禁用、限用高毒劇毒農藥、擅自改變或破壞基本農田保護標志等行為。
（二）切實抓好農產品生產基地管理
1、全面核實、掌握基地狀況。5—6月，組織力量對全縣所有的農產品生產基地進行調查核實，對基地的類別、地點、規模、生產內容、認證情況、安全管理情況等進行詳細的登記核實并予以公示，同時建立健全監管檔案。
2、建立完善基地生產經營記錄。由農業行政主管部門統一印制生產經營記錄簿10000冊，按照相關法律法規規定，敦促基地對投入品使用、防病治蟲、采摘收獲等情況如實填寫，以實現可追溯管理。
3、強化基地環境管理。組織農學、土肥、植保、生物、環保等方面的專業技術人員對基地認定后的土壤、大氣、水資源及周邊環境變化情況進行綜合評價，在此基礎上提出整治方案，經認定合格的基地設立統一的標示牌，防止擅自變更名稱、范圍、生產種類等違法行為發生。
（三）大力推進農業標準化建設
對現有的農產品生產地方標準和國家標準的應用、執行、管理、換證等情況進行全面檢查，確保生產企業按農業標準化組織生產。力爭年內完成1—2個農業地方標準修訂工作，新認定無公害農產品產地1萬畝。
（四）抓好農產品質量安全培訓
依托基層農技推廣體系，加大對鄉鎮農技推廣人員、農業投入品經營主體、農產品生產經營人員的質量安全、法律法規培訓，全年培訓2批次，培訓人數2５０人次，帶動培訓骨干農民2000人次。
（五）全面開展農產品質量監督抽檢
相關專業機構每月要對食用菌、蔬菜等重點農產品快速抽檢1次，每次不得少于5個樣品；每季度對蔬菜、食用菌等重點農產品全面抽檢1次，每次抽檢50個品種。檢查結果要進行匯總分析，及時上報。農產品生產基地和批發市場要建立農產品質量安全檢測點，形成以企業（基地、市場）自檢、中介檢驗檢測機構委托檢驗和執法機關監督抽檢相結合的檢測機制，為全面推行市場準入制度奠定基礎。
三、落實監管措施
（一）加強組織領導
縣農業局成立農產品質量安全監管工作領導小組，趙志遠任組長，羅凱旋、王立新、谷勁松任副組長，李君、向俊平，岳興保、伏榮德、辛華、何文海、屈昭暉、龍文春、岳曉為成員，領導小組負責全縣農產品質量安全監管工作的組織領導、工作協調、目標檢查等事項。領導小組下設辦公室，辦公地點設在局科教股，由李君兼任辦公室主任，負責農產品質量安全監管的日常工作。
（二）落實目標責任
農產品質量安全工作實行一把手負責制，并納入局屬相關單位和股室的年度目標考核內容，層層簽訂目標管理責任書，一級抓一級，層層抓落實，局屬相關單位和股室要主動與縣級相關單位加強溝通，密切配合，形成監管合力。
（三）加大執法檢查
進一步整合執法資源，強化綜合執法，堅持“打、防”并舉的原則，重點監督檢查農產品生產銷售記錄、包裝標識、質量標志和使用添加劑、保鮮劑、防腐劑等情況，嚴厲打擊銷售不符合質量標準的農產品等違法行為。在重大節假日期間，加大整治工作力度，確保居民用上安全農產品。
（四）加強宣傳力度
組織廣大農業技術人員深入基層，傳授農業標準化生產技術，全方位、多角度、多層次宣傳農產品質量安全管理工作。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等現代信息手段，宣傳報道農產品質量安全管理工作成效，對危害消費者利益的重大案件進行公開曝光，擴大農產品質量安全管理工作的影響。
（五）嚴格責任追究
把農產品質量安全工作列入年度工作考核目標，制定農產品質量安全工作目標管理辦法，制定具體方案，細化崗位職責，將實現工作目標、完成工作任務和落實工作措施等情況量化考核，加強督促檢查，嚴格責任追究。對工作不在狀態、疏于管理，造成農產品質量安全事故的，要追究有關人員的責任。對工作不落實，影響全縣農產品質量安全的予以通報批評，不依法履行職責，造成不良后果的，追究單位和責任人的責任。
加強農產品質量安全監管，責任重大，任務艱巨。各農產品和農業投入品生產經營單位（個人）要自覺遵守法律法規，主動接受執法監管，誠信守法經營。局屬相關單位要以科學發展觀為指導，履職盡責，扎實工作，為確保我縣農產品質量安全作出更大的貢獻。
二0一0年四月二十三日
農產品質量安全監管工作，是一項事關全縣發展全局的戰略任務，直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。為了切實加強全縣農產品質量安全監管，根據省、市要求，結合我縣實際，特作如下通知：
一、明確工作目標
2010年，全縣認證有機食品和綠色食品各1個，認證無公害農產品基地1萬畝；全縣農藥、肥料監測平均合格率提高2.5個百分點，蔬菜農藥殘留監測檢出率占不合格產品比例降低5個百分點；食用菌農藥殘留和熒光增白物質污染監測合格率達96%以上；茶葉、水果農藥殘留例行監測合格率保持在100%。
二、突出監管重點
以“投入無違禁、管理無盲區、產品無公害”為標準，切實加強農產品從田間到市場的全程質量安全監管。重點抓好五個方面的工作。
（一）深入開展農業投入品執法整治
1、種子監管：以水稻、玉米為重點，嚴厲打擊生產經營假劣種子、未經審定通過的品種、亂引種、無證生產經營、未按規定建立生產經營檔案等違法行為。
2、農藥監管：以殺蟲劑、殺菌劑為主要監管品種，以城區和鄉鎮農貿市場為重點區域，加大農藥產品質量和標簽檢查力度，全年分春、夏、秋三季，開展3次農藥專項執法整治，農藥質量抽檢數量達到50個。
3、肥料監管：以復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥及葉面肥為重點，全年開展2次肥料專項執法整治，肥料抽檢數量10個。
4、農業生產環節投入監管：重點監督檢查生產記錄與檔案，嚴厲查處禁用、限用高毒劇毒農藥、擅自改變或破壞基本農田保護標志等行為。
（二）切實抓好農產品生產基地管理
1、全面核實、掌握基地狀況。5—6月，組織力量對全縣所有的農產品生產基地進行調查核實，對基地的類別、地點、規模、生產內容、認證情況、安全管理情況等進行詳細的登記核實并予以公示，同時建立健全監管檔案。
2、建立完善基地生產經營記錄。由農業行政主管部門統一印制生產經營記錄簿10000冊，按照相關法律法規規定，敦促基地對投入品使用、防病治蟲、采摘收獲等情況如實填寫，以實現可追溯管理。
3、強化基地環境管理。組織農學、土肥、植保、生物、環保等方面的專業技術人員對基地認定后的土壤、大氣、水資源及周邊環境變化情況進行綜合評價，在此基礎上提出整治方案，經認定合格的基地設立統一的標示牌，防止擅自變更名稱、范圍、生產種類等違法行為發生。
（三）大力推進農業標準化建設
對現有的農產品生產地方標準和國家標準的應用、執行、管理、換證等情況進行全面檢查，確保生產企業按農業標準化組織生產。力爭年內完成1—2個農業地方標準修訂工作，新認定無公害農產品產地1萬畝。
（四）抓好農產品質量安全培訓
依托基層農技推廣體系，加大對鄉鎮農技推廣人員、農業投入品經營主體、農產品生產經營人員的質量安全、法律法規培訓，全年培訓2批次，培訓人數2５０人次，帶動培訓骨干農民2000人次。
（五）全面開展農產品質量監督抽檢
相關專業機構每月要對食用菌、蔬菜等重點農產品快速抽檢1次，每次不得少于5個樣品；每季度對蔬菜、食用菌等重點農產品全面抽檢1次，每次抽檢50個品種。檢查結果要進行匯總分析，及時上報。農產品生產基地和批發市場要建立農產品質量安全檢測點，形成以企業（基地、市場）自檢、中介檢驗檢測機構委托檢驗和執法機關監督抽檢相結合的檢測機制，為全面推行市場準入制度奠定基礎。
三、落實監管措施
（一）加強組織領導
縣農業局成立農產品質量安全監管工作領導小組，趙志遠任組長，羅凱旋、王立新、谷勁松任副組長，李君、向俊平，岳興保、伏榮德、辛華、何文海、屈昭暉、龍文春、岳曉為成員，領導小組負責全縣農產品質量安全監管工作的組織領導、工作協調、目標檢查等事項。領導小組下設辦公室，辦公地點設在局科教股，由李君兼任辦公室主任，負責農產品質量安全監管的日常工作。
（二）落實目標責任
農產品質量安全工作實行一把手負責制，并納入局屬相關單位和股室的年度目標考核內容，層層簽訂目標管理責任書，一級抓一級，層層抓落實，局屬相關單位和股室要主動與縣級相關單位加強溝通，密切配合，形成監管合力。
（三）加大執法檢查
進一步整合執法資源，強化綜合執法，堅持“打、防”并舉的原則，重點監督檢查農產品生產銷售記錄、包裝標識、質量標志和使用添加劑、保鮮劑、防腐劑等情況，嚴厲打擊銷售不符合質量標準的農產品等違法行為。在重大節假日期間，加大整治工作力度，確保居民用上安全農產品。
（四）加強宣傳力度
組織廣大農業技術人員深入基層，傳授農業標準化生產技術，全方位、多角度、多層次宣傳農產品質量安全管理工作。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等現代信息手段，宣傳報道農產品質量安全管理工作成效，對危害消費者利益的重大案件進行公開曝光，擴大農產品質量安全管理工作的影響。
（五）嚴格責任追究
把農產品質量安全工作列入年度工作考核目標，制定農產品質量安全工作目標管理辦法，制定具體方案，細化崗位職責，將實現工作目標、完成工作任務和落實工作措施等情況量化考核，加強督促檢查，嚴格責任追究。對工作不在狀態、疏于管理，造成農產品質量安全事故的，要追究有關人員的責任。對工作不落實，影響全縣農產品質量安全的予以通報批評，不依法履行職責，造成不良后果的，追究單位和責任人的責任。
加強農產品質量安全監管，責任重大，任務艱巨。各農產品和農業投入品生產經營單位（個人）要自覺遵守法律法規，主動接受執法監管，誠信守法經營。局屬相關單位要以科學發展觀為指導，履職盡責，扎實工作，為確保我縣農產品質量安全作出更大的貢獻。
二0一0年四月二十三日
