重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等三部門(mén)關(guān)于印發(fā)《重慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》的通知 (渝市監(jiān)發(fā)〔2021〕136號(hào))

   2022-01-07 691
核心提示:為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于持續(xù)營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的重要決策部署,服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展,推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,根據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《重慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并將執(zhí)行中的相關(guān)事項(xiàng)通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

市計(jì)量質(zhì)檢院,各區(qū)縣局,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各處室、直屬單位:

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于持續(xù)營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的重要決策部署,服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展,推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,根據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《重慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并將執(zhí)行中的相關(guān)事項(xiàng)通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、各單位要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,對(duì)輕微違法行為(含生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)刃袨椋ㄟ^(guò)責(zé)令改正、說(shuō)服教育、告誡約談等措施,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法合規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

二、對(duì)《清單》所列輕微違法行為,執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的事實(shí)、情節(jié)、證據(jù)等綜合判斷,并根據(jù)《行政處罰法》《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)市監(jiān)法〔2019〕244號(hào))等規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

三、《清單》所稱(chēng)“不予處罰”,是指不給予《行政處罰法》規(guī)定的警告、沒(méi)收違法所得等任何種類(lèi)的處罰。《清單》所列輕微違法行為,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)先行采取責(zé)令改正等行政措施,責(zé)令限期改正后當(dāng)事人及時(shí)改正的,不予行政處罰;屬于輕微違法行為但及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰;屬于初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,不予行政處罰。責(zé)令限期改正后當(dāng)事人未及時(shí)改正的,依法處罰。《清單》所列輕微違法行為,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定只能采取責(zé)令改正等行政措施的,不得給予行政處罰。

四、《清單》所稱(chēng)“及時(shí)改正”中的“及時(shí)”,既包括當(dāng)事人在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為前主動(dòng)改正,也包括在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立案查處后、作出不予行政處罰決定前主動(dòng)改正,還包括在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正后,在限期內(nèi)予以改正。“改正”既包括當(dāng)事人不再?gòu)氖逻`法行為,也包括當(dāng)事人通過(guò)整改使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法定要求。

五、《清單》所稱(chēng)“沒(méi)有造成危害后果”和“危害后果輕微”,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人實(shí)施違法行為的持續(xù)時(shí)長(zhǎng)、造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失情況、違法行為的規(guī)模或涉及的區(qū)域范圍大小、違法行為的整改情況、違法行為的社會(huì)影響程度等因素進(jìn)行綜合認(rèn)定。一般情況下,違法行為有特定對(duì)象,未造成特定對(duì)象任何人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,可以認(rèn)定為沒(méi)有造成危害后果;造成特定對(duì)象較輕程度的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失,但當(dāng)事人與特定對(duì)象已經(jīng)達(dá)成和解的,可以認(rèn)定為危害后果輕微。違法行為沒(méi)有特定對(duì)象,違法行為持續(xù)時(shí)間較短,未造成不良社會(huì)影響的,可以認(rèn)定為沒(méi)有造成危害后果;違法行為持續(xù)時(shí)間較短,造成較輕程度的社會(huì)影響,但當(dāng)事人及時(shí)采取措施,消除或者減輕社會(huì)影響的,可以認(rèn)定為危害后果輕微。

六、對(duì)《清單》列明的違法行為決定不予行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定的程序?qū)嵤O嚓P(guān)執(zhí)法文書(shū)中,應(yīng)當(dāng)援引《行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章作為處理依據(jù),《清單》可以作為不予處罰的裁量說(shuō)理內(nèi)容。

七、《清單》未列明的違法行為,符合法定不予處罰條件的,不得給予行政處罰;屬于依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)市監(jiān)法〔2019〕244號(hào))等規(guī)定,依法行使裁量權(quán)并作出處罰。

八、當(dāng)事人有《清單》所列違法行為,同時(shí)又違反其他市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章的,可以按照其他法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。當(dāng)事人有《清單》所列違法行為,同時(shí)又存在其他從重處罰情節(jié)的,或者當(dāng)事人趁發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生或者社會(huì)安全等突發(fā)事件之機(jī)實(shí)施違法行為的,不適用《清單》的規(guī)定。

九、本《通知》與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)定不一致的,以法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)定為準(zhǔn)。

十、本《通知》自公布之日起施行,《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局重慶市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈重慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰清單〉的通知》(渝市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號(hào))同時(shí)廢止。

各單位在貫徹執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局反饋。

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

重慶市藥品監(jiān)督管理局

重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2021年12月29日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

重慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單

一、下列違反企業(yè)登記、備案等管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(一)違反《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第二條,經(jīng)營(yíng)者未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)有造成危害后果的;

(二)違反《公司法》第七條第三款、《合伙企業(yè)法》第十三條、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第十五條、《個(gè)體工商戶(hù)條例》第十條,登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未依法辦理有關(guān)變更登記的;

(三)屬于《公司法》第二百零七條第二款規(guī)定情形,承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過(guò)失提供有重大遺漏的報(bào)告,沒(méi)有造成危害后果的;

(四)違反《合伙企業(yè)法》第十五條、第五十六條、第六十二條,合伙企業(yè)未在其名稱(chēng)中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣,沒(méi)有造成危害后果的;

(五)違反《公司登記管理?xiàng)l例》第三十六條,公司未將修改后的公司章程或公司章程修正案報(bào)送原登記機(jī)關(guān)備案的;

(六)違反《公司登記管理?xiàng)l例》第三十七條,公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)未向原登記機(jī)關(guān)備案的;

(七)違反《公司登記管理?xiàng)l例》第四十一條,公司清算組未按規(guī)定將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單備案的;

(八)違反《公司登記管理?xiàng)l例》第四十七條第四款,公司未按規(guī)定將其設(shè)立分公司情況備案的;

(九)違反《合伙企業(yè)登記管理辦法》第二十一條,合伙企業(yè)解散未依法辦理清算人成員名單備案的;

(十)違反《公司登記管理?xiàng)l例》第五十八條第三款、《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三十三條第四款、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第三十條、《個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法》第二十五條,未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置的;

(十一)違反《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第八條,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記而未辦理的;

(十二)違反《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十條,企業(yè)法人歇業(yè)、被撤銷(xiāo)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止?fàn)I業(yè),未按規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記,沒(méi)有造成危害后果的。

二、下列違反廣告管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(十三)違反《廣告法》第十一條第二款,廣告引證內(nèi)容合法有據(jù),但未在廣告中表明出處,沒(méi)有造成危害后果的;

(十四)違反《廣告法》第十二條第一款,廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法,未標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi),但專(zhuān)利有效,沒(méi)有造成危害后果的;

(十五)違反《廣告法》第十四條第二款,通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告未顯著標(biāo)注“廣告”字樣,但內(nèi)容能使消費(fèi)者辨明其為廣告,沒(méi)有造成危害后果的;

(十六)違反《廣告法》第九條第三項(xiàng),廣告中使用“國(guó)家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等用語(yǔ),但廣告系通過(guò)廣告主自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、自設(shè)網(wǎng)站或者互聯(lián)網(wǎng)自媒體發(fā)布,符合下列情形之一,且沒(méi)有造成危害后果的:

1.違法內(nèi)容文字不是廣告的主體內(nèi)容,字體未作顯著標(biāo)注的;

2.招牌廣告發(fā)布時(shí)間較短,印刷品廣告未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外散發(fā),互聯(lián)網(wǎng)廣告瀏覽量較少的;

3.廣告發(fā)布前后相同時(shí)段內(nèi)商品銷(xiāo)售額或服務(wù)營(yíng)業(yè)額未顯著增加的。

(十七)違反《廣告法》第三十四條第一款,廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度,沒(méi)有造成危害后果的;

(十八)違反《廣告法》第三十四條第二款,廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者未對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),但廣告內(nèi)容未違法,沒(méi)有造成危害后果的;

(十九)違反《廣告法》第三十五條,廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者未公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法,沒(méi)有造成危害后果的;

(二十)違反《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》第十二條,廣告發(fā)布單位不按規(guī)定報(bào)送《廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,沒(méi)有造成危害后果的;

(二十一)違反《醫(yī)療廣告管理辦法》第十四條,發(fā)布醫(yī)療廣告未標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱(chēng)或《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào),但廣告系通過(guò)廣告主自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者互聯(lián)網(wǎng)自媒體發(fā)布,沒(méi)有造成危害后果的;

(二十二)違反《農(nóng)藥廣告審查發(fā)布規(guī)定》第十一條,發(fā)布農(nóng)藥廣告未標(biāo)明農(nóng)藥廣告批準(zhǔn)文號(hào),但已取得批準(zhǔn)文號(hào)并在有效期內(nèi),且發(fā)布的農(nóng)藥廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)內(nèi)容一致,沒(méi)有造成危害后果的;

(二十三)違反《獸藥廣告審查發(fā)布規(guī)定》第十條,發(fā)布獸藥廣告未標(biāo)明獸藥廣告批準(zhǔn)文號(hào),但已取得獸藥廣告批準(zhǔn)文號(hào)并在有效期內(nèi),且發(fā)布的獸藥廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)內(nèi)容一致,沒(méi)有造成危害后果的;

(二十四)違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第七條第一款第一項(xiàng),發(fā)布房地產(chǎn)預(yù)售、銷(xiāo)售廣告未載明開(kāi)發(fā)商企業(yè)名稱(chēng),但廣告系通過(guò)廣告主自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、自設(shè)網(wǎng)站或者互聯(lián)網(wǎng)自媒體發(fā)布,沒(méi)有造成危害后果的;

(二十五)違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第七條第一款第三項(xiàng),發(fā)布房地產(chǎn)預(yù)售、銷(xiāo)售廣告已取得預(yù)售、銷(xiāo)售許可證但未在廣告中載明,沒(méi)有造成危害后果的。

三、下列違反電子商務(wù)、合同管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(二十六)違反《電子商務(wù)法》第十五條,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者未在首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí),沒(méi)有造成危害后果的;

(二十七)違反《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十二條第一款、第二款、第三款,網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者未履行法定信息公示義務(wù),沒(méi)有造成危害后果的;

(二十八)違反《電子商務(wù)法》第二十四條,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者未明示用戶(hù)信息查詢(xún)、更正、刪除以及用戶(hù)注銷(xiāo)的方式、程序,沒(méi)有造成危害后果的;

(二十九)違反《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》第十三條、第十四條第一款,未向指定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案的。

四、下列違反商標(biāo)管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(三十)違反《商標(biāo)法》第十四條第五款,在自有網(wǎng)站、形象宣傳片等非公共媒體、場(chǎng)所使用“馳名商標(biāo)”字樣,但未突出使用,沒(méi)有造成危害后果的;

(三十一)違反《商標(biāo)法》第四十三條第二款,被許可人使用他人注冊(cè)商標(biāo),未在許可使用的商品上標(biāo)明被許可人的名稱(chēng)和商品產(chǎn)地的;

(三十二)違反《商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng),銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的;

(三十三)違反《商標(biāo)印制管理辦法》第十條,商標(biāo)印制檔案及商標(biāo)標(biāo)識(shí)出入庫(kù)臺(tái)帳未按要求保存,沒(méi)有造成危害后果的。

五、下列違反特種設(shè)備安全管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(三十四)違反《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第二十三條,特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書(shū)面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)即行施工的;

(三十五)違反《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第二十四條,特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工驗(yàn)收后未及時(shí)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的;

(三十六)違反《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十三條,特種設(shè)備使用單位未及時(shí)辦理使用登記的;

(三十七)違反《重慶市特種設(shè)備安全條例》第三十六條第一款第一項(xiàng),電梯使用單位未對(duì)電梯機(jī)房進(jìn)行防塵和防高溫處理,沒(méi)有造成危害后果,且屬初次違反特種設(shè)備安全監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章的;

(三十八)違反《重慶市電梯安全管理辦法》第十四條,電梯改造單位未按照規(guī)定加貼電梯銘牌,標(biāo)明本單位名稱(chēng)、許可證編號(hào)等信息的;

(三十九)違反《重慶市電梯安全管理辦法》第二十條第十項(xiàng),未保證電梯機(jī)房空氣調(diào)節(jié)器、電梯轎廂照明設(shè)施設(shè)備正常使用,沒(méi)有造成危害后果,且屬初次違反特種設(shè)備安全監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章的。

六、下列違反計(jì)量管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(四十)違反《計(jì)量法》第九條第二款,屬于非強(qiáng)制性檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定,沒(méi)有造成危害后果的;

(四十一)違反《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二條,使用非法定計(jì)量單位,沒(méi)有造成危害后果的;

(四十二)違反《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第十二條,重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定配備能源計(jì)量工作人員或者能源計(jì)量工作人員未接受能源計(jì)量專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn);

(四十三)違反《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》第六條,列入《實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄》的用能產(chǎn)品的能源效率標(biāo)識(shí)樣式和規(guī)格不符合規(guī)定要求的;

(四十四)違反《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條,生產(chǎn)、銷(xiāo)售定量包裝商品未正確、清晰地標(biāo)注凈含量的;

(四十五)違反《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第六條,定量包裝商品凈含量標(biāo)注字符最小高度不符合規(guī)定的;

(四十六)違反《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第七條,同一包裝內(nèi)含有多件同種或不同種定量包裝商品未依法標(biāo)注的;

(四十七)違反《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條第四項(xiàng),集市主辦者未按規(guī)定對(duì)集市使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具登記造冊(cè)和備案,并配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作的。

七、下列違反商品條碼管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(四十八)違反《重慶市商品條碼管理辦法》第十三條、第十四條,未按照規(guī)定辦理廠(chǎng)商識(shí)別代碼變更、注銷(xiāo)手續(xù)的;

(四十九)違反《重慶市商品條碼管理辦法》第十八條,商品條碼的編制不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或系統(tǒng)成員未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)備案的;

(五十)違反《重慶市商品條碼管理辦法》第二十一條,印刷企業(yè)未查驗(yàn)委托人的《系統(tǒng)成員證書(shū)》或者相關(guān)備案文件,并復(fù)印存檔的;

(五十一)違反《重慶市商品條碼管理辦法》第二十二條,印刷質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;

(五十二)違反《重慶市商品條碼管理辦法》第二十四條,未在生產(chǎn)的預(yù)包裝產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中標(biāo)注商品條碼的;

(五十三)違反《重慶市商品條碼管理辦法》第二十五條,中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員將廠(chǎng)商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼轉(zhuǎn)讓、許可他人使用,沒(méi)有造成危害后果的;

(五十四)違反《重慶市商品條碼管理辦法》第二十七條,銷(xiāo)售者未履行商品條碼查驗(yàn)義務(wù),銷(xiāo)售的商品有違法使用商品條碼行為,沒(méi)有造成危害后果的。

八、下列違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(五十五)違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第二十九條,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化,未依照規(guī)定辦理變更手續(xù)的;

(五十六)違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十三條第一款,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的;

(五十七)違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十八條,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提交報(bào)告的;

(五十八)違反《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》第四十條第二款,采取委托方式加工生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,企業(yè)因疏忽未在產(chǎn)品、包裝或說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)、住所,以及被委托企業(yè)的名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)或標(biāo)注不全,但被委托企業(yè)取得該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,沒(méi)有造成危害后果的。

九、下列違反認(rèn)證認(rèn)可管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(五十九)違反《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二十三條,獲證產(chǎn)品及其銷(xiāo)售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書(shū)所含內(nèi)容與認(rèn)證證書(shū)內(nèi)容不一致的;

(六十)違反《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第三十二條,未按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的;

(六十一)違反《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第十六條,認(rèn)證機(jī)構(gòu)增加、減少、遺漏程序要求,情節(jié)輕微且不影響認(rèn)證結(jié)論的客觀(guān)、真實(shí)或者認(rèn)證有效性的;

(六十二)違反《認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第十二條,已通過(guò)認(rèn)證而混淆使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的。

十、下列違反食品安全管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(六十三)違反《食品安全法》第七十一條,食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在瑕疵,但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的;

(六十四)違反《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十一條第二款,食品生產(chǎn)者未按規(guī)定在生產(chǎn)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)許可證的;

(六十五)違反《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十二條第三款或者第四十條第一款,食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類(lèi)別內(nèi)的事項(xiàng)發(fā)生變化,食品生產(chǎn)者未按規(guī)定報(bào)告,或者食品生產(chǎn)者終止食品生產(chǎn),食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷(xiāo)或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo),未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的;

(六十六)違反《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二十六條第二款,食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證的;

(六十七)違反《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二十七條第一款,食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可,沒(méi)有造成危害后果的;

(六十八)違反《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二十七條第二款或者第三十六條第一款,食品經(jīng)營(yíng)者外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化,未按規(guī)定報(bào)告,或者食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng),食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷(xiāo),未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的;

(六十九)違反《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第二十六條第一款,食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的;

(七十)違反《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第十一條第一款、第二十七條,食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證、備案卡,沒(méi)有造成危害后果的。

十一、下列違反藥品、醫(yī)療器械、化妝品管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(七十一)違反《藥品管理法》第六十四條第一款,未按照規(guī)定向允許藥品進(jìn)口的口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案,沒(méi)有造成危害后果的;

(七十二)違反《藥品管理法》第八十一條第一款,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告疑似藥品不良反應(yīng),沒(méi)有造成危害后果的;

(七十三)違反《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第六條,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)其購(gòu)銷(xiāo)人員進(jìn)行藥品相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案,沒(méi)有造成危害后果的;

(七十四)違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十五條第二款,醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)未按要求提交質(zhì)量管理體系自查報(bào)告,沒(méi)有造成危害后果的;

(七十五)違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十一條,經(jīng)營(yíng)二類(lèi)醫(yī)療器械未按要求備案的;

(七十六)違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十五條第一款,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位購(gòu)銷(xiāo)醫(yī)療器械,沒(méi)有及時(shí)登記查驗(yàn)或記錄,記錄有一般性的失誤,個(gè)別項(xiàng)目記錄不全,沒(méi)有造成危害后果的;

(七十七)違反《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》第八條,從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的企業(yè),未按規(guī)定辦理相關(guān)信息備案,或者相關(guān)信息發(fā)生變化,未及時(shí)變更備案,沒(méi)有造成危害后果的;

(七十八)違反《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》第八條、第九條、第十三條,醫(yī)療器械標(biāo)簽存在下列情形,但不影響產(chǎn)品質(zhì)量安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo),沒(méi)有造成危害后果的:

1.文字、符號(hào)、表格、數(shù)字、圖形的字號(hào)不規(guī)范,或者出現(xiàn)多字、漏字、錯(cuò)別字、非規(guī)范漢字的;

2.醫(yī)療器械標(biāo)簽部分印字脫落或者粘貼不牢的;

3.未在說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽的顯著位置標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)的。

(七十九)違反《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十六條,化妝品標(biāo)簽存在下列情形,但不影響產(chǎn)品質(zhì)量安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的:

1.文字、符號(hào)、數(shù)字的字號(hào)不規(guī)范,或者出現(xiàn)多字、漏字、錯(cuò)別字、非規(guī)范漢字的;

2.使用期限、凈含量的標(biāo)注方式和格式不規(guī)范等的;

3.化妝品標(biāo)簽不清晰難以辨認(rèn)、識(shí)讀,或者部分印字脫落或者粘貼不牢的;

4.化妝品成分名稱(chēng)不規(guī)范或者成分未按照配方含量的降序列出的;

5.未按照規(guī)定使用引導(dǎo)語(yǔ)的;

6.產(chǎn)品中文名稱(chēng)未在顯著位置標(biāo)注的。

(八十)違反《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十八條第一款,化妝品經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有及時(shí)登記進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,記錄有一般性的失誤,個(gè)別項(xiàng)目記錄不全,沒(méi)有造成危害后果的。

十二、下列違反產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(八十一)違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng),產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定,情節(jié)輕微,沒(méi)有造成危害后果的;

(八十二)違反《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》第十二條,銷(xiāo)售者銷(xiāo)售的進(jìn)口產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合要求,或者未按照規(guī)定標(biāo)明組裝或者分裝企業(yè)的名稱(chēng)、地址,或者未按照規(guī)定附有說(shuō)明書(shū)的;

(八十三)違反《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》第十六條,生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有該條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)禁止行為的。

十三、下列違反價(jià)格管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(八十四)違反《價(jià)格法》第十三條第一款,經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù),未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)和注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況,沒(méi)有造成危害后果的;

(八十五)違反《價(jià)格法》第三十五條,拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料,沒(méi)有造成危害后果的。

十四、下列違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、禁止傳銷(xiāo)管理規(guī)定的違法行為,及時(shí)改正的,不予行政處罰:

(八十六)違反《規(guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》第二十條,經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展限時(shí)減價(jià)、折價(jià)等價(jià)格促銷(xiāo)活動(dòng),未按規(guī)定標(biāo)明期限,沒(méi)有造成危害后果的;

(八十七)有《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條規(guī)定的行為,參加傳銷(xiāo)的,危害后果輕微,且屬初次違反禁止傳銷(xiāo)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章的。

附件下載:

   重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等三部門(mén)關(guān)于印發(fā)《重慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》的通知。pdf



 
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