各區市場監管局，臨港新片區市場監管局：
為進一步推進本市企業商業秘密保護工作，我局制定了《關于組織開展本市商業秘密保護示范站（點）、商業秘密保護示范區創建工作的實施意見》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
上海市市場監督管理局
2022年1月12日
附件： 
上海市市場監督管理局關于印發《關于組織開展本市商業秘密保護示范站（點）、商業秘密保護示范區創建工作的實施意見》的通知
關于組織開展本市商業秘密保護示范站（點）、商業秘密保護示范區創建工作的實施意見
為進一步推進本市企業商業秘密保護工作，加大市場監管部門行政指導力度，提高企業知識產權保護水平，促進經濟社會高質量發展，根據《上海市市場監督管理局關于印發〈關于組織開展本市商業秘密保護示范點、商業秘密保護示范站、商業秘密保護示范區培育建設的工作方案〉的通知》（滬市監競爭〔2021〕589號），在認真總結現有成熟商業秘密保護經驗的基礎上，市局決定在本市全面推進商業秘密保護指導示范站（點）、示范區的創建工作。現提出如下實施意見：
一、指導思想
貫徹落實市場監管總局《關于加強反不正當競爭執法推動高質量發展的通知》（國市監競爭發〔2021〕25號）《關于印發反不正當競爭部際聯席會議工作規則及2021年工作要點的通知》（國市監競爭發〔2021〕31號）有關要求，以保護企業自主知識產權、服務企業創業創新為宗旨，以全力推進商業秘密保護指導示范站（點）、示范區建設為抓手，以全面構建商業秘密保護體系為目標，努力將本市建設成為國際知識產權保護高地。
二、工作目標
重點加強對本市“3＋6”新型產業體系，包括集成電路、生物醫藥、人工智能、電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品等產業領域商業秘密保護的行政指導。不斷健全完善商業秘密保護機制，逐步形成一套完整的商業秘密保護體系。
三、工作內容
（一）關于區級商業秘密保護示范站（點）、商業秘密保護示范區的創建
1.區級商業秘密保護建設標準。各區市場監管局（含臨港新片區市場監管局，下同）要根據本市商業秘密保護示范站（點）、示范區培育建設工作的具體要求，對照市級示范站（點）、示范區的建設標準，結合轄區實際情況，制定區級商業秘密保護示范站（點）、示范區的培育建設標準。
2.區級商業秘密保護創建工作驗收。首批示范站（點）、示范區創建步驟：
（1）孵化培育（2022年1月—2月上中旬）：各區市場監管局要重點聚焦本市“3＋6”新型產業體系，確定區級商業秘密保護示范站（點）、示范區培育和創建單位。開展針對性輔導，采取行之有效的措施，切實做好孵化培育工作。
（2）創建申報（2022年2月下旬）：各區市場監管局認真對照區級商業秘密保護示范站（點）、示范區的建設標準，鼓勵并發動轄區有關單位參評區級商業秘密保護示范站（點）、示范區。根據實際申報情況，初步篩選創建單位。
（3）驗收評定（2022年3月）：各區市場監管局應對照區級商業秘密保護示范站（點）、示范區的建設標準，組織專家對申報單位進行綜合評定，并根據評定實際情況，最終確定區級商業秘密保護示范站（點）、示范區名單。
（4）報批授牌（2022年4月）：將最終評定的區級商業秘密保護示范站（點）、示范區名單報各區市場監管局局長辦公會議審議通過。對獲取區級商業秘密保護示范站（點）、示范區的單位進行授牌，并將最終授牌情況向市局報備。
3.區級商業秘密保護創建目標。各區市場監管局要積極宣傳發動有關單位參與創建工作。其中，浦東新區市場監管局要發揮浦東新區作為社會主義現代化建設引領區的作用，確保2022年底前創建區級商業秘密保護示范點不少于12家、商業秘密保護示范站不少于1家、商業秘密保護示范區不少于1個。其他各區市場監管局要充分把握各自轄區發展特點，確保2022年底前創建區級商業秘密保護示范點不少于6家、商業秘密保護示范站不少于1家、商業秘密保護示范區不少于1個。
（二）關于市級商業秘密保護示范站（點）、商業秘密保護示范區的創建
1.市級商業秘密保護建設標準。市級商業秘密保護示范站（點）、示范區的建設要求和標準按照《上海市市場監督管理局關于印發〈關于組織開展本市商業秘密保護示范點、商業秘密保護示范站、商業秘密保護示范區培育建設的工作方案〉的通知》（滬市監競爭〔2021〕589號）相關規定執行。
2.市級商業秘密保護創建工作驗收。各區市場監管局要認真對照市級商業秘密保護示范站（點）、示范區的建設標準，在區級商業秘密保護示范站（點）、示范區創建工作的基礎上，篩選確定市級商業秘密保護示范站（點）、示范區的申報單位，按要求向市局推薦申報。市局將根據各區市場監管局的推薦申報情況，組織開展評定驗收、授牌等工作。
3.市級年度商業秘密保護創建指標。市局將根據各區創建商業秘密保護示范站（點）、示范區的實際情況，本著“優中選優、好中挑好”的原則，綜合各方因素，確定相應比例，結合各區市場監管局的推薦申報情況，評定出一定數量的市級商業秘密保護示范站（點）、示范區。
四、工作要求
（一）加強組織領導
各區市場監管局要充分認識本市商業秘密保護指導示范站（點）、示范區建設工作的目的和意義，進一步加強組織領導，宣傳發動有關方面積極參與，營造良好的商業秘密保護創建環境。
（二）服務創建重點
各區市場監管局要優先在集成電路、生物醫藥、人工智能、電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品等產業領域范圍內進行篩選，確定商業秘密保護重點創建單位，根據創建工作實際需求，開展重點培育輔導，做好服務和保障工作。
（三）抓好推進落實
各區市場監管局要按照本市商業秘密保護創建工作的有關規定和要求，有計劃、有步驟地推進相關創建工作。在組織推進過程中，要及時向市局反映問題，提出意見和建議，市局將視情況提前介入，派員參與相關創建工作。
附件：1.上海市商業秘密保護示范站（點）申報表
2.上海市商業秘密保護示范區申報表
3.上海市商業秘密保護示范站驗收表
4.上海市商業秘密保護示范點驗收表
5.上海市商業秘密保護示范區驗收表
附件1
上海市商業秘密保護示范站（點）
申報表
單位名稱負責人
聯系地址郵政編碼
單位類型
聯系人職務/職稱聯系電話
商業秘密保護 工作開展情況（可附件）
區局推薦意見 負責人 （單位公章） 年 月 日
市局驗收意見 負責人 （單位公章） 年 月 日
附件2
上海市商業秘密保護示范區申報表
園區名稱負責人
聯系地址郵政編碼
園區類型入園企業 數 量園區產值
聯 系 人職務/職稱聯系電話
商業秘密 保護工作 開展情況（可附件）
區局推薦 意 見 負責人 （單位公章） 年 月 日
市局驗收 意 見 負責人 （單位公章） 年 月 日
附件3
上海市商業秘密保護示范站驗收表
申報單位名稱： 驗收人員： 驗收日期：
序號驗收項目實際驗收情況 （對照標準）分值得分
1機構人員20
2工作保障20
3制度建設20
4服務成效20
5特色工作20
備注：驗收80分為合格。
附件4
上海市商業秘密保護示范點驗收表
申報單位名稱： 驗收人員： 驗收日期：
序號驗收項目實際驗收情況 （對照標準）分值得分
1組織機構15
2人員配備15
3基礎保障15
4制度建設15
5活動開展15
6示范作用15
7特色工作 （包含對中小企業的輻射帶動作用）10
備注：驗收80分為合格。
附件5
上海市商業秘密保護示范區驗收樣表
申報單位名稱： 驗收人員： 驗收日期：
序號驗收項目實際驗收情況 （對照標準）分值得分
1工作基礎20
2機構人員20
3工作保障20
4機制建設15
5措施運行15
6特色工作10
備注：驗收80分為合格。
上海市市場監督管理局辦公室 2022年1月14日印發
