各區(qū)市農業(yè)農村局，局機關有關處、局屬有關單位：
為進一步加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，根據(jù)《農產(chǎn)品質量安全法》和《農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測管理辦法》及有關規(guī)定，現(xiàn)就做好2022年農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作通知如下。
一、高度重視，切實加強組織領導
2022年全市計劃完成定性定量檢測11200批次，種植產(chǎn)品快速檢測28萬批次，“瘦肉精”快速檢測10萬批次（不含部、省任務數(shù)）。各區(qū)市農業(yè)農村部門要高度重視監(jiān)測工作，加強組織領導，周密部署，明確工作機構和人員，保障經(jīng)費和車輛，壓實工作責任。在完成本級監(jiān)測年度任務的同時，配合做好部、省、市農產(chǎn)品質量安全抽樣工作，指導鎮(zhèn)街開展農產(chǎn)品快速檢測，督促生產(chǎn)主體對其產(chǎn)品進行自檢或委托檢測。要定期分析農產(chǎn)品質量安全形勢，承擔檢測任務的檢測機構應當及時報送檢測分析報告。
二、統(tǒng)籌謀劃，擴大抽檢覆蓋范圍
各區(qū)市農業(yè)農村部門要結合本地區(qū)的實際情況，科學制定監(jiān)測方案。根據(jù)產(chǎn)品生長季節(jié)和分布特點，以及農產(chǎn)品質量安全風險因素，統(tǒng)籌安排，避免重復抽檢。要完善轄區(qū)內生產(chǎn)主體目錄，擴大抽檢覆蓋范圍，在確保試行合格證主體抽檢全覆蓋的基礎上，加大散戶的抽檢，種植養(yǎng)殖散戶抽檢比例不低于全年計劃抽檢總量的15%。要加強對五一、中秋、國慶、元旦、春節(jié)以及季節(jié)性大宗農產(chǎn)品上市等重點時段，對韭菜、芹菜、豇豆、生姜、牛、羊、雞蛋等風險較大的重點產(chǎn)品，對田頭市場、收貯運等重點環(huán)節(jié)組織開展專項監(jiān)測。要建立收貯運主體目錄，并持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測。
種植產(chǎn)品快速檢測計劃由各鎮(zhèn)街農產(chǎn)品質量安全中心承擔，按國家農安縣要求，原則上每個鎮(zhèn)全年不低于4800批次，每個涉農街道不低于2400批次。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”速測由各區(qū)市動物衛(wèi)生和產(chǎn)品質量監(jiān)督站承擔，依據(jù)轄區(qū)內養(yǎng)殖規(guī)模合理分配。
三、問題導向，組織開展監(jiān)督抽查
監(jiān)督抽查是加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，打擊違法行為的重要措施。各區(qū)市農業(yè)農村部門要以查找問題、治理問題、提升短板為導向，切實提高監(jiān)督抽查問題發(fā)現(xiàn)率，問題發(fā)現(xiàn)率及處置率作為年度考評的重要依據(jù)。市級監(jiān)督抽查由青島市農業(yè)行政執(zhí)法支隊和青島市農產(chǎn)品質量安全中心分別實施，各區(qū)市監(jiān)督抽查由農業(yè)農村部門依法組織實施。
監(jiān)督抽查過程中，要嚴格執(zhí)行《山東省農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》有關規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督抽查程序，具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名，當場取樣封樣、填寫樣品登記表，當事人簽字蓋章。如非本級實施的監(jiān)督抽查，需填寫樣品移交單，抽樣人員和檢測機構人員共同簽字。
四、檢打聯(lián)動，堅決查處違法行為
各級要健全檢打聯(lián)動工作機制，對不合格樣品做到查處有落實，結果有反饋。各級風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題后，要及時調查溯源，跟進組織監(jiān)督抽查，開展檢打聯(lián)動。市級監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題，由青島市農業(yè)行政執(zhí)法支隊依法立案查處;區(qū)市監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題，由區(qū)市依法處置。凡已查證的銷售使用高毒、禁限用農獸藥的案件，堅決移交公安部門立案查處。
五、強化考評，落實財政經(jīng)費保障
各區(qū)市要認真落實《農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測管理辦法》第七條規(guī)定，“縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當將農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預算，保證監(jiān)測工作的正常開展”。要積極與當?shù)厥嘲厕k、財政部門協(xié)調，確保任務與經(jīng)費保障落實到位。監(jiān)測工作是各級食品安全評議的重要內容，各區(qū)市農業(yè)農村部門要以考評為抓手，認真研究考評細則，逐項制定落實措施。積極開展“爭先進、創(chuàng)典型、樹標桿”活動，及時總結監(jiān)測工作的經(jīng)驗和典型案例，以高度的責任感，扎實的工作作風，確保本地區(qū)、本部門不發(fā)生農產(chǎn)品質量安全事件。
各區(qū)市農業(yè)農村部門2022年監(jiān)測方案，于2月28日前報市農業(yè)農村局質監(jiān)處。
附件：1.2022年全市監(jiān)測任務計劃表
2.市級種植業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查方案
3.市級畜牧業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查方案
4.市級種植業(yè)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測方案
5.市級畜牧業(yè)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測方案
6.市級農產(chǎn)品質量安全暗訪抽查（風險監(jiān)測）方案
青島市農業(yè)農村局
2022年1月20日
青農字〔2022〕8號市農業(yè)農村局關于開展2022年農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作的通知
