一、出臺(tái)背景
為落實(shí)《遼寧省懲戒嚴(yán)重失信行為規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，懲戒損害國(guó)家機(jī)關(guān)公信力的政務(wù)嚴(yán)重失信行為，推動(dòng)優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定及我省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
二、遵循原則
合法性原則
協(xié)同配合原則
過(guò)懲相當(dāng)原則
三、主要內(nèi)容
（一）明確《實(shí)施辦法》的目的和適用范圍
針對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境、損害國(guó)家機(jī)關(guān)公信力的不履約不履責(zé)、不作為亂作為等政務(wù)嚴(yán)重失信行為，對(duì)失信主體及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（二）確定政務(wù)嚴(yán)重失信行為的認(rèn)定
省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)《規(guī)定》列舉的政務(wù)嚴(yán)重失信行為組織開展認(rèn)定及聯(lián)合懲戒工作。
明確牽頭部門具體負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)嚴(yán)重失信行為實(shí)施認(rèn)定。
援引《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件作為判斷和處理依據(jù)，對(duì)《規(guī)定》第三條中的九項(xiàng)政務(wù)嚴(yán)重失信行為情形進(jìn)行判斷性描述，制定政務(wù)嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。明確認(rèn)定流程。
（三）規(guī)定政務(wù)領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒
依據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，細(xì)化對(duì)嚴(yán)重政務(wù)失信行為主體和責(zé)任人實(shí)施通報(bào)批評(píng)，限制晉升職務(wù)職級(jí)，限制擔(dān)任重要職務(wù)，限制審批出國(guó)（境）申請(qǐng)等聯(lián)合懲戒措施。將政務(wù)嚴(yán)重失信信息上傳至信用信息共享平臺(tái)，并實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（四）保護(hù)失信主體的合法權(quán)益
對(duì)于積極主動(dòng)彌補(bǔ)過(guò)失、消除影響的，可視情況依法依規(guī)予以從輕、減輕或免予、不予懲戒。
附件： 
遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《遼寧省政務(wù)嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法（試行）》的通知.pdf
