各省轄市、濟源示范區(qū)衛(wèi)生健康委員會,省職業(yè)病防治研究院、省醫(yī)學會、省直有關醫(yī)療機構
現(xiàn)將《2022年河南省職業(yè)健康工作要點》印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
2022年3月10日
2022年河南省職業(yè)健康工作要點
2022年全省職業(yè)健康工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實省委、省政府決策部署和國家衛(wèi)生健康委要求,以加強黨的建設為統(tǒng)領,以開展“能力作風建設年”活動為契機,全面落實“防、治、管、教、建”五字工作策略,強力推進職業(yè)病危害專項治理,不斷提升職業(yè)健康技術支撐能力,持續(xù)推動職業(yè)健康工作創(chuàng)新發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、督促指導用人單位做好常態(tài)化疫情防控
(一)指導用人單位建立完善常態(tài)化疫情防控制度。按照疫情防控工作部署要求,統(tǒng)籌職業(yè)健康與疫情防控,及時將疫情防控最新要求傳達到用人單位,督促用人單位將疫情防控作為保護勞動者健康的重要工作,健全工作機制,從緊從嚴從實從細落實常態(tài)化疫情防控各項措施。
二、大力開展職業(yè)病危害預防工作
(二)深化職業(yè)病危害專項治理。實施《河南省職業(yè)病危害專項治理行動方案(2022—2025年)》,以治理危害因素超標為重點,以防范群體性危害事件為底線,細化分解年度治理任務,建立治理企業(yè)臺賬,實現(xiàn)年度治理目標。
(三)強化職業(yè)病危害項目申報。督促指導轄區(qū)用人單位依法如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害項目。市、縣開展職業(yè)病危害監(jiān)測用人單位職業(yè)病危害申報率達到100%。
(四)組織職業(yè)病危害防治現(xiàn)狀評估。以第四次經(jīng)濟普查的工業(yè)企業(yè)名錄為依據(jù),組織開展職業(yè)病危害防治現(xiàn)狀評估,評估結果通報各省轄市政府和濟源示范區(qū)管委會。
三、不斷提高職業(yè)病防治技術支撐能力
(五)推進工程防護技術支撐機構建設。依托高等院校、科研院所和專業(yè)技術能力較強的企業(yè)或機構,設立省級工程防護技術指導中心,承擔職業(yè)病危害防護工程設計、工程控制技術和裝備、工程治理及個體防護等標準研究和技術研發(fā)、篩選、推廣及應用。
(六)加強職業(yè)病防治技術支撐能力建設。推動職業(yè)病防治任務較重的省轄市,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,建設職業(yè)病危害因素檢測評價、職業(yè)病康復診療、職業(yè)健康檢查、監(jiān)測評估、教育培訓、質量控制等一體化的市級職業(yè)病防治院所或職業(yè)病醫(yī)院;推動職業(yè)病危害因素檢測能力建設,年底前市、縣兩級基本達到國家職業(yè)病防治技術支撐體系建設(國衛(wèi)職健發(fā)〔2020〕5號文件)標準。
(七)提升基層職業(yè)健康監(jiān)管和專業(yè)技術人員能力。采取集中輪訓或實地操作帶訓等方式,對縣區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管和專業(yè)技術人員進行培訓,參訓率不低于95%。開展職業(yè)健康技術練兵、比武活動,提升專業(yè)技術綜合素質和業(yè)務水平。
(八)提高職業(yè)病診斷醫(yī)師業(yè)務水平。制定職業(yè)病診斷醫(yī)師管理辦法,開展職業(yè)病診斷醫(yī)師繼續(xù)教育,對職業(yè)健康檢查機構主檢醫(yī)師進行系統(tǒng)輪訓。
(九)建立塵肺病康復站長效運行機制。加強對塵肺病康復站的技術指導,提高康復技術能力和管理水平,推動塵肺病康復站規(guī)范化、長效化持續(xù)運行。
(十)推動職業(yè)健康信息化建設。積極推動“5G+河南省職業(yè)健康管理”建設,推廣使用河南省職業(yè)健康質量控制平臺,規(guī)范職業(yè)健康信息管理,強化數(shù)據(jù)綜合應用。
(十一)加強科技創(chuàng)新和技術研發(fā)。加大職業(yè)病診斷、救治、康復先進技術的研發(fā)力度,及時推廣職業(yè)健康適應技術。
四、持續(xù)加強職業(yè)健康技術服務管理
(十二)嚴格職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術服務機構規(guī)范化管理。定期開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構業(yè)務人員考核評估。強化職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術服務機構評估檢查,兩類機構評估檢查覆蓋率不低于50%。加強全省職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術服務機構質量控制工作,兩類機構質控率100%。
(十三)嚴格職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機構質量控制。職業(yè)病診斷機構質控率100%,職業(yè)健康檢查機構質控率不低于總數(shù)的50%。
(十四)嚴格職業(yè)病防治項目質量控制。嚴把項目數(shù)據(jù)質量,健全績效考核制度,推動職業(yè)病防治項目工作規(guī)范化、精細化。加強項目數(shù)據(jù)利用,定期開展風險評估。
五、穩(wěn)步推進職業(yè)健康保護行動
(十五)開展職業(yè)健康宣傳教育。組織實施重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)統(tǒng)計調(diào)查工作,強化重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預,有效提升職業(yè)人員職業(yè)健康意識。開展第20個《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,營造全社會關注關心職業(yè)健康的良好氛圍。組織第三屆職業(yè)健康傳播作品征集活動,廣泛宣傳推廣優(yōu)秀作品,普及職業(yè)健康知識。
(十六)推進健康企業(yè)建設。制定《河南省推進健康企業(yè)建設實施方案》,建立健康企業(yè)建設考核評估體系,引導、鼓勵用人單位將健康理念融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程。各縣(市、區(qū))培育健康企業(yè)不少于2家。
(十七)開展第二屆爭做“健康達人”活動。細化評選標準,規(guī)范評選程序,擴大評選范圍,面向一線勞動者,組織開展第二屆爭做“健康達人”活動。廣泛宣傳“健康達人”事跡,引導勞動者主動參與職業(yè)健康管理,傳播職業(yè)健康先進理念和做法,踐行健康生活工作方式。
六、認真做好職業(yè)病診斷和鑒定工作
(十八)規(guī)范職業(yè)病診斷和鑒定工作。組織職業(yè)病診斷鑒定業(yè)務培訓,指導職業(yè)病診斷、鑒定機構進一步加強能力建設,健全完善職業(yè)病診斷鑒定制度,推動診斷鑒定工作規(guī)范化、科學化。
七、抓實抓好能力作風建設
(十九)開展能力作風建設年活動。以提升“五項能力”、鍛造“五種作風”為主要內(nèi)容,推動監(jiān)管干部和業(yè)務人員以過硬能力、優(yōu)良作風更好負擔起職業(yè)健康工作重任。
(二十)防范化解職業(yè)健康領域風險。加強職業(yè)病危害源頭防控、過程把控,防范職業(yè)病危害事件的發(fā)生。強化重點輿情研判,積極配合有關部門做好信訪工作,認真處理來信、接待來訪,及時解決勞動者合理訴求。