各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
《重慶市人民政府2022年立法工作計(jì)劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請一并貫徹落實(shí)。
一、堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到立法全過程
堅(jiān)定不移用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)立法實(shí)踐、推動立法工作。市政府各部門和有關(guān)單位要抓住立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)對立法項(xiàng)目的評估、調(diào)研、論證等工作，科學(xué)分析立法的必要性、可行性、緊迫性。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強(qiáng)國家安全、人工智能、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療衛(wèi)生、政府自身建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，推進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城、川渝高竹新區(qū)行政管理事項(xiàng)立法研究。要堅(jiān)持開門立法，充分發(fā)揮市政府基層立法聯(lián)系點(diǎn)的橋梁和紐帶作用，豐富民主立法形式，保障人民群眾有序參與立法。要堅(jiān)持突出重慶立法特色，擅于通過“小切口”立法解決實(shí)際問題，增強(qiáng)立法的針對性、適用性、可操作性。
二、切實(shí)抓好立法工作計(jì)劃的實(shí)施
市政府各部門和有關(guān)單位要高度重視本部門、本系統(tǒng)的立法工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，配齊配強(qiáng)立法力量，保障立法經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障立法項(xiàng)目高質(zhì)高效推進(jìn)。強(qiáng)化立法工作計(jì)劃的剛性約束，審議項(xiàng)目要嚴(yán)格按照立法工作計(jì)劃安排報(bào)請市政府審議；預(yù)備項(xiàng)目要加快推進(jìn)立法進(jìn)度，以調(diào)研報(bào)告為基礎(chǔ)，提出草案文本；調(diào)研項(xiàng)目要充分調(diào)查研究，提交調(diào)研報(bào)告。因工作需要確需調(diào)整立法審議項(xiàng)目的，要報(bào)請市委研究同意。將立法工作計(jì)劃執(zhí)行情況作為重要指標(biāo)納入市級黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績效考核，市司法局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、審查把關(guān)、督促推進(jìn)，確保按期完成立法工作任務(wù)。
三、扎實(shí)開展法規(guī)規(guī)章清理工作
市政府各部門和有關(guān)單位要扎實(shí)做好上位法修改、國家政策調(diào)整涉及的地方性法規(guī)、政府規(guī)章清理工作，建立健全法規(guī)規(guī)章動態(tài)清理機(jī)制，按要求組織開展好行政處罰、計(jì)劃生育、長江流域保護(hù)等法規(guī)規(guī)章專項(xiàng)清理工作。涉及地方性法規(guī)和政府規(guī)章修改、廢止的，要按要求抓緊起草法規(guī)規(guī)章修改、廢止的草案，并按時(shí)報(bào)送市政府審查。
重慶市人民政府辦公廳
2022年3月15日
（此件公開發(fā)布）
重慶市人民政府2022年立法工作計(jì)劃
市政府2022年立法工作重點(diǎn)是：緊扣黨中央、國務(wù)院決策部署和市委工作安排，聚焦國家安全、人工智能、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療衛(wèi)生、政府自身建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，安排一批有針對性的立法項(xiàng)目。具體項(xiàng)目如下：
一、地方性法規(guī)草案（62件）
（一）審議項(xiàng)目8件（制定4件，修訂2件，修正或集中修正2件）。
| 序號 | 項(xiàng) 目 名 稱 | 起草單位 | 提案單位 | 市政府常務(wù)會議審議時(shí)間 | 提請市人大初次審議時(shí)間 |
| 1 | 《重慶市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例（制定）》 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 市政府 | 2月 | 3月 |
| 2 | 《重慶市反不正當(dāng)競爭條例（修訂）》 | 市市場監(jiān)管局 | 市政府 | 6月 | 7月 |
| 3 | 《重慶市慈善條例（制定）》 | 市民政局 | 市政府 | 4月 | 5月 |
| 4 | 《重慶市反間諜工作條例（制定）》 | 重慶市國安局 | 市政府 | 3月 | 3月 |
| 5 | 《重慶市城市供水節(jié)水條例（修訂）》 | 市城市管理局 | 市政府 | 4月 | 5月 |
| 6 | 《重慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（制定）》 | 市公安局 | 市政府 | 6月 | 7月 |
| 7 | 《重慶市大足石刻保護(hù)條例（修正）》 | 市文化旅游委 | 市政府 | 適時(shí) | 適時(shí) |
| 8 | 《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》《重慶市河道管理?xiàng)l例》《重慶市公園管理?xiàng)l例》《重慶市液化石油氣經(jīng)營管理?xiàng)l例》等法規(guī)（集中修正） | 市司法局 | 市政府 | 適時(shí) | 適時(shí) |
| 序號 | 項(xiàng) 目 名 稱 | 起草單位 | 提案機(jī)關(guān) |
| 1 | 《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例（修訂）》 | 市市場監(jiān)管局 | 市政府 |
| 2 | 《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例（修訂）》 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 市政府 |
| 3 | 《重慶市司法鑒定條例（修訂）》 | 市司法局 | 市政府 |
| 4 | 《重慶市測繪地理信息條例（制定）》 | 市規(guī)劃自然資源局 | 市政府 |
| 5 | 《重慶市審計(jì)監(jiān)督條例（修訂）》 | 市審計(jì)局 | 市政府 |
| 6 | 《重慶市養(yǎng)老服務(wù)條例（制定）》 | 市民政局 | 市政府 |
| 7 | 《重慶市消防條例（修訂）》 | 市消防救援總隊(duì) | 市政府 |
| 8 | 《重慶市職業(yè)教育條例（修訂）》 | 市教委 | 市政府 |
| 9 | 《重慶市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例（制定）》 | 市文化旅游委 | 市政府 |
| 10 | 《重慶市土地管理?xiàng)l例（制定）》 | 市規(guī)劃自然資源局 | 市政府 |
| 11 | 《重慶市蠶種管理規(guī)定（修訂）》 | 市商務(wù)委 | 市政府 |
| 12 | 《重慶市軍事設(shè)施保護(hù)規(guī)定（制定）》 | 重慶警備區(qū) 戰(zhàn)備建設(shè)局 | 市政府 |
| 13 | 《重慶市安全生產(chǎn)條例（修訂）》 | 市應(yīng)急局 | 市政府 |
| 14 | 《重慶市社區(qū)矯正條例（制定）》 | 市司法局 | 市政府 |
| 15 | 《重慶市成品油市場管理規(guī)定（制定）》 | 市商務(wù)委 | 市政府 |
| 序號 | 項(xiàng) 目 名 稱 | 起草單位 |
| 1 | 《重慶市道路交通安全管理?xiàng)l例（修訂）》 | 市公安局 |
| 2 | 《重慶市政府投資管理?xiàng)l例（制定）》 | 市發(fā)展改革委 |
| 3 | 《重慶市行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例（修訂）》 | 市發(fā)展改革委 |
| 4 | 《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例（修訂）》 | 市公共資源交易 監(jiān)管局 |
| 5 | 《重慶市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例（修訂）》 | 市人力社保局 |
| 6 | 《重慶市水域治安管理?xiàng)l例（修訂）》 | 市公安局 |
| 7 | 《重慶市居民委員會選舉條例（制定）》 | 市民政局 |
| 8 | 《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法（制定）》 | 市民政局 |
| 9 | 《重慶市林地保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂）》 | 市林業(yè)局 |
| 10 | 《重慶市查禁賭博條例（修訂）》 | 市公安局 |
| 11 | 《重慶市中小企業(yè)促進(jìn)條例（修訂）》 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |
| 12 | 《重慶市招商投資促進(jìn)條例（制定）》 | 市招商投資局 |
| 13 | 《重慶市學(xué)前教育條例（制定）》 | 市教委 |
| 14 | 《重慶市退役軍人保障條例（制定）》 | 市退役軍人事務(wù)局 |
| 15 | 《重慶市醫(yī)療保障條例（制定）》 | 市醫(yī)保局 |
| 16 | 《重慶市土壤污染防治條例（制定）》 | 市生態(tài)環(huán)境局 |
| 17 | 《重慶市固體廢物污染環(huán)境防治條例（制定）》 | 市生態(tài)環(huán)境局 |
| 18 | 《重慶市軌道交通條例（修訂）》 | 市住房城鄉(xiāng)建委 市交通局 |
| 19 | 《重慶市城鎮(zhèn)房屋使用安全管理?xiàng)l例（制定）》 | 市住房城鄉(xiāng)建委 |
| 20 | 《重慶市交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（制定）》 | 市交通局 |
| 21 | 《重慶市野生動物保護(hù)規(guī)定（修訂）》 | 市林業(yè)局 |
| 22 | 《重慶市食鹽管理規(guī)定（制定）》 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |
| 23 | 《重慶市郵政條例（修訂）》 | 市郵政管理局 |
| 24 | 《重慶市糧食安全保障條例（制定）》 | 市發(fā)展改革委 |
| 25 | 《重慶市地方金融條例（制定）》 | 市金融監(jiān)管局 |
| 26 | 《重慶市社會保障卡一卡通服務(wù)管理?xiàng)l例（制定）》 | 市人力社保局 |
| 27 | 《重慶市應(yīng)急管理?xiàng)l例（制定）》 | 市應(yīng)急局 |
| 28 | 《重慶市森林防火條例（修訂）》 | 市應(yīng)急局 |
| 29 | 《重慶市動物防疫條例（修訂）》 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
| 30 | 《重慶市畜禽屠宰管理?xiàng)l例（制定）》 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
| 31 | 《重慶市行業(yè)協(xié)會商會條例（制定）》 | 市民政局 |
| 32 | 《重慶市建筑垃圾管理?xiàng)l例（制定）》 | 市城市管理局 |
| 33 | 《重慶市航道管理?xiàng)l例（修訂）》 | 市交通局 |
| 34 | 《重慶市開發(fā)區(qū)條例（制定）》 | 市發(fā)展改革委 |
| 35 | 《重慶市三峽水庫管理?xiàng)l例（制定）》 | 市水利局 |
| 36 | 《重慶市未成年人保護(hù)條例（修訂）》 | 市民政局 |
| 37 | 《重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例（制定）》 | 市市場監(jiān)管局 |
| 38 | 《重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例（制定）》 | 市發(fā)展改革委 |
| 39 | 《重慶市禁止非法增加企業(yè)負(fù)擔(dān)條例（修訂）》 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |
二、政府規(guī)章（30件）
（一）審議項(xiàng)目8件（制定2件，修訂6件）。
| 序號 | 項(xiàng) 目 名 稱 | 起草單位 | 起草單位送審時(shí)間 | 市政府常務(wù)會議審議時(shí)間 |
| 1 | 《重慶市地方糧食儲備管理辦法（制定）》 | 市發(fā)展改革委 | 已送審 | 1月 |
| 2 | 《重慶市民用無人駕駛航空器管理辦法（修訂）》 | 市公安局 | 3月 | 8月 |
| 3 | 《重慶市職工生育保險(xiǎn)辦法（制定）》 | 市醫(yī)保局 | 3月 | 9月 |
| 4 | 《重慶市學(xué)生申訴辦法（修訂）》 | 市教委 | 4月 | 10月 |
| 5 | 《重慶市巡游出租汽車客運(yùn)管理辦法（修訂）》 | 市交通局 | 5月 | 11月 |
| 6 | 《重慶市三峽水庫消落區(qū)管理辦法（修訂）》 | 市水利局 | 5月 | 11月 |
| 7 | 《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法（修訂）》 | 市司法局 | 5月 | 11月 |
| 8 | 《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定（修訂）》 | 市司法局 | 5月 | 11月 |
| 序號 | 項(xiàng) 目 名 稱 | 起草單位 |
| 1 | 《重慶市民用爆炸物品安全管理辦法（修訂）》 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |
| 2 | 《重慶市天然氣使用及設(shè)施安全管理辦法（修訂）》 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |
| 3 | 《重慶市國有土地儲備整治管理辦法（修訂）》 | 市規(guī)劃自然資源局 |
| 4 | 《重慶市長江流域禁捕管理辦法（制定）》 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
| 5 | 《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法（制定）》 | 市應(yīng)急局 |
| 6 | 《重慶市道路運(yùn)輸駕駛員管理辦法（修訂）》 | 市交通局 |
| 7 | 《重慶市地震預(yù)警管理規(guī)定（制定）》 | 市地震局 |
| 8 | 《重慶市城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理辦法（修訂）》 | 市城市管理局 |
| 9 | 《重慶市高速公路管理辦法（制定）》 | 市交通局 |
| 10 | 《重慶市地方志工作辦法（制定）》 | 市志辦 |
| 序號 | 項(xiàng) 目 名 稱 | 起草單位 |
| 1 | 《重慶市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定（制定）》 | 市消防救援總隊(duì) |
| 2 | 《重慶市公共場所外語標(biāo)識管理規(guī)定（制定）》 | 市政府外辦 |
| 3 | 《重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定（修訂）》 | 市消防救援總隊(duì) |
| 4 | 《重慶市重大項(xiàng)目管理辦法（制定）》 | 市發(fā)展改革委 |
| 5 | 《重慶市征兵工作若干規(guī)定（修訂）》 | 重慶警備區(qū) |
| 6 | 《重慶市城市污水處理費(fèi)征收管理辦法（修訂）》 | 市住房城鄉(xiāng)建委 |
| 7 | 《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法（修訂）》 | 市生態(tài)環(huán)境局 |
| 8 | 《重慶市行政執(zhí)法人員管理辦法（修訂）》 | 市司法局 |
| 9 | 《重慶市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法（修訂）》 | 市司法局 |
| 10 | 《重慶市單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（制定）》 | 市商務(wù)委 |
| 11 | 《重慶市農(nóng)村家庭集體宴席管理服務(wù)辦法（制定）》 | 市市場監(jiān)管局 |
| 12 | 《重慶市電梯安全管理辦法（修訂）》 | 市市場監(jiān)管局 |
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