各省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、省各有關(guān)部門：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2022年重點(diǎn)工作任務(wù)清單》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
江蘇省商務(wù)廳
2022年2月25日
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2022年重點(diǎn)工作任務(wù)清單
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“務(wù)必整出成效”“兩個(gè)不放松”重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見》，制定本年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單。
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。2022年6月底前，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組至少安排1次安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)交流，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，筑牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展思想基礎(chǔ)。開展“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)專題宣講，將總書記重要論述、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、黨委政府部署要求精準(zhǔn)傳達(dá)到基層一線。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局，各省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，省有關(guān)部門）
（二）全力推動(dòng)“三年大灶”工作任務(wù)落實(shí)。全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案各項(xiàng)任務(wù)，特別是要將《關(guān)于深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見》明確的工作任務(wù)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)落地落實(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，優(yōu)化區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要堅(jiān)決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，持續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局，各省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，省有關(guān)部門）
（三）開展國家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市工作。根據(jù)《省商務(wù)廳關(guān)于開展省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作的通知》要求，對(duì)照《省級(jí)安全發(fā)展示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則（2020國家級(jí)開發(fā)區(qū)版）》有序開展創(chuàng)建工作，各設(shè)區(qū)市商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市的指導(dǎo)，按季度將省級(jí)安全發(fā)展示范城市的創(chuàng)建情況報(bào)省商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局，有關(guān)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，省有關(guān)部門）
（四）開展經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)立足發(fā)展實(shí)際，確定安全容量，實(shí)施總量控制，提出消除、降低、控制安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議，對(duì)照《開發(fā)區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》等有關(guān)要求，編制整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，加快完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公共設(shè)施，大力提升應(yīng)急處置保障能力。6月底前全省完成60家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，12月底前全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成率達(dá)到100%。各設(shè)區(qū)市商務(wù)局將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)編制完成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告匯總后報(bào)送省商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局，各省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，省商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳）
（五）建設(shè)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)。各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，加快建設(shè)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警，加快推進(jìn)安全監(jiān)管信息化。6月底前全省60家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)，12月底前全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)完成率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局，各省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，省商務(wù)廳）
（六）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)制定印發(fā)2022年領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單，并于3月底前，由各設(shè)區(qū)市商務(wù)局匯總后報(bào)送省商務(wù)廳。定期召開經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作重大問題。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局，各省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）
（七）壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)內(nèi)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度并建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工”學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，深入企業(yè)宣傳貫徹新修改的《安全生產(chǎn)法》，引導(dǎo)企業(yè)員工明確安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。積極選樹經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)落實(shí)主體責(zé)任示范企業(yè)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：各省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）
（八）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要建立健全園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)制度，督促企業(yè)建立并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教育與實(shí)踐技能培訓(xùn)，強(qiáng)化高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，提高企業(yè)員工安全管理和安全作業(yè)能力。（責(zé)任單位：各省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，省有關(guān)部門）
（九）深化安全隱患排查整治，實(shí)施“每月報(bào)告，雙月督查，季度評(píng)估”制度。加大安全生產(chǎn)檢查頻次和執(zhí)法懲處力度，對(duì)排查的隱患問題和安全風(fēng)險(xiǎn)建立臺(tái)賬，對(duì)隱患問題實(shí)施閉環(huán)管理，對(duì)各類重大安全隱患實(shí)行督辦制。各設(shè)區(qū)市商務(wù)局每月3日前將問題隱患清單、制度措施清單、典型做法清單和事故統(tǒng)計(jì)表匯總后報(bào)送省商務(wù)廳；每兩月至少開展1次安全生產(chǎn)督查；每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局，各省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）
（十）召開安全生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。分片召開安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)，督促指導(dǎo)安全專項(xiàng)整治工作；各設(shè)區(qū)市商務(wù)局結(jié)合本地情況，組織召開經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局，各省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，省商務(wù)廳，省有關(guān)部門）
（十一）鞏固提升安全專項(xiàng)整治成果。深入分析經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全管理存在的共性問題、突出問題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全管理制度成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局，各省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，省商務(wù)廳，省有關(guān)部門）
