各區衛生健康行政部門，市屬各醫療衛生單位，社會辦各醫療機構：
現將《深圳市2022年衛生健康工作要點》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
市衛生健康委
2022年4月28日
2022年深圳市衛生健康工作要點
一、持續完善強大公共衛生體系
（一）毫不放松抓好常態化疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針，總結疫情防控經驗，編制新冠肺炎疫情防控工作手冊，全面推動落實屬地、部門、單位、個人“四方責任”，堅決守住不出現疫情規模性反彈的底線。密切跟蹤全球和國內省內疫情發展態勢，做好疫情輸入風險分析研判。完善超大城市和口岸城市疫情防控機制，強化深港聯防聯控，緊盯疫情防控重點地區、重點場所、重點人群、重點環節，推進特殊場所全面封閉管理，健全多點觸發的疫情監測預警體系和風險漏洞排查機制，強化“五大圈層”分類管控舉措。持續推進新冠病毒疫苗接種，進一步提升人群接種覆蓋率。
（二）改革完善疾病預防控制體系。貫徹落實國家、省疾控體系改革意見，強化傳染病防控與應急處置行政管理職能。研究改革疾控機構財政保障、人事薪酬分配制度，落實“公益一類保障、公益二類管理”。制定街道疾病預防控制能力建設標準，明確工作職能和力量配置。推動各區依托街道公共衛生中心、預防保健所、社區醫院等建設街道疾控專業機構，配足配強公共衛生專業人員。完善社區公共衛生委員會工作機制，推動各區在社康中心加掛“社區疾控中心”牌子，按標準配備人員。
（三）提升疫情防控救治能力。完善全市新冠病毒檢測工作方案，強化市、區核酸采樣和檢測力量統籌調度，提升大規模核酸采樣和檢測能力。按照每3萬人口配置一輛救護車的標準補齊缺口，負壓救護車占比達到40%以上，新建改建4個救護車洗消中心。完善分級分類的醫療救治體系，支持市第三人民醫院建設國家重大傳染病防治基地，按照“平急結合”型傳染病后備醫院的定位推動沙井片區綜合醫院建設，在寶安國際會展中心做好不少于3000張床位的方艙醫院建設與啟用準備工作，調整設置不少于800張床位的專用隔離場所，用于接收新冠病毒感染輕型病例和無癥狀感染者。將發熱門診納入醫院建設標準，加強發熱門診（診室）服務網點和規范化建設，在符合條件的社區健康服務機構規范設置發熱診室和發熱人員隔離留觀區域。完善院感防控機制，配足配優院感專職人員，從嚴落實院感防控措施。
（四）加強重點人群公共衛生服務。繼續實施好出生缺陷綜合防治，“兩癌”防治，消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目。創新宮頸癌綜合防治模式試點工作，實施適齡女生HPV疫苗免費接種項目。實施母嬰安全和健康兒童行動提升計劃，開展早產兒視網膜病變、先天性白內障等致盲性眼病以及貧血、孤獨癥、聽力障礙、先心病等疾病早診早治。完善“教衛聯動”機制，推動“社康服務進校園、學生健康體檢進社康”，支持指導學校落實學校衛生主體責任。為全市3-17歲兒童青少年提供免費近視篩查服務，為6-17歲中小學生提供免費脊柱側彎篩查服務，建設10個脊柱健康服務站，開展10場科普活動。建設4所國家營養與健康學校、10家學生肥胖干預示范基地，建立學生營養餐評價制度，兒童營養教育覆蓋200所小學7萬名學生及家庭。持續做好老年人健康管理服務，實施醫養結合服務和失能老年人健康評估與健康服務項目，開展高齡老人健康關愛行動，加強老年人重點慢性病早期干預。推進職業健康保護行動，加強職業健康技術支撐和監管體系建設。完善“五位一體”常態化精神衛生綜合管理機制，推進社會心理服務體系建設，加大對重點人群心理健康篩查、評估和干預力度。
（五）加大重大疾病防治力度。優化癌癥、心腦血管疾病、糖尿病、慢性呼吸系統疾病等重點慢性病的篩查與干預策略，加大高血壓、糖尿病、慢阻肺等15個重大慢性病醫防融合項目的績效考核力度，逐步擴大重點癌癥早診早治覆蓋范圍。建立健全重大疾病防治體系，構建重大疾病防治專題數據庫，實現疾病監測、高危篩查、臨床診療、健康管理、質量控制和效果評價全流程閉環管理，促進醫防融合發展。推動疾控機構、醫療機構慢性病綜合防治業務融合，深入推進社區高血壓、高血糖、高血脂“三高共管”。加強規范化性病門診建設，持續推進艾滋病防治宣傳教育“進社區、進企業、進醫院、進校園、進家庭”五進拓展年活動，實施艾滋病男男同性性傳播精準干預和社區綜合干預。推廣無結核社區創建，探索“多病共管”結核病防控新模式。
二、持續完善優質高效醫療服務體系
（六）增加優質醫療資源供給。出臺醫療機構設置規劃，推動出臺醫療衛生設施布局專項規劃，加強醫療衛生設施與國土空間規劃銜接，優化全市醫療服務體系布局。推動修訂《深圳市醫院建設標準指引》，增加醫院科研、教學、學生宿舍等配套用房。組建醫院規劃與建設專家咨詢委員會，制定綠色醫院建設標準，推動智慧、綠色、安全示范醫院建設。規劃新建市第二精神病醫院，在鹽田區規劃新建市屬中醫院。加快推進市新華醫院、中山大學附屬第七醫院二期、市大鵬醫院、市第二兒童醫院、質子腫瘤治療中心、全新機制醫學科學院等項目建設，建成市中醫院光明院區等新改擴建項目，全年新增床位1200張。新增3個采血點，大力推進無償獻血。在公眾場所安裝3000臺全自動除顫儀（AED），加大急救培訓力度，構建全民公共急救體系。
（七）提升市級醫療中心水平。制定實施臨床重點學科群建設計劃，加大臨床重點學科支持力度，打造一批區域領先、群眾獲得感和滿意度高的市級醫療中心。優化“醫療衛生三名工程”團隊引進政策，將團隊引進與重點學科發展相結合，新增引進高層次醫學團隊20個以上，推動形成“院有品牌、科有特色、技有專長”的新發展格局。開展高水平醫院建設績效考核，落實高水平醫院建設年度目標任務。推進中國醫科院腫瘤醫院深圳醫院、中國醫科院阜外醫院深圳醫院在醫院運營、學科建設、醫療質量等方面與主院區同質化發展，提升腫瘤、心血管等疑難危重癥診療水平。
（八）加強基層醫療集團規范化建設。制定基層醫療集團設置規范，全面實行“兩融合一協同”，構建醫院與社康融合發展的運行體制機制、醫療與預防融合發展的學科發展體系、全科與專科協同服務分級診療體系。強化基層醫療集團卒中、胸痛、創傷、危重孕產婦及新生兒救治、危重兒童救治等“五大中心”建設，實現急診急救就近解決。加強區人民醫院、中醫院的全科醫學、心血管、內分泌、呼吸、神經、康復醫學、中醫和老年病等重點學科建設，提升常見病多發病診療和健康管理水平。探索在基層醫療集團設置總藥師，建立同質化、垂直化藥學服務和藥事管理體系。
（九）推進社康服務擴容提質。將社康機構建設任務納入各區政府績效考核，加大監督考核力度，落實社康機構設置規劃和設置標準，年內完成新增社康機構35家，新增全科醫生800名以上。推動各區在養老機構和福利中心設置社康機構，學校醫務室轉型升級為社康站。區屬公立社康機構逐步移交區屬綜合醫院（含中醫院）舉辦，區屬專科醫院和專科疾病防治機構不再新辦社康機構。適當延長社康機構全科門診服務時間，2022年底前提供夜診服務社康機構不少于200家。
（十）完善分級診療激勵約束機制。研究調整市屬公立醫院財政補助政策，引導其加強學科內涵、科研教學、人才培訓和重大疾病防治體系建設，提升疑難復雜病例診療水平，引導常見病、診斷明確的慢性病下沉基層醫療衛生機構。進一步拉開基層醫療集團舉辦醫院和社康機構門診基本醫療服務補助標準，引導區屬醫院門診醫療資源和服務下沉社區。加強市級醫療中心的重點學科建設、重大疾病防治、醫防融合任務、重大科研項目落實情況考核。完善基層醫療集團績效考核辦法，推動各區將考核結果與基層醫療集團主要負責人的考核、聘任、年薪等掛鉤。
三、持續完善醫護人員發展體系
（十一）加強高層次人才隊伍建設。落實衛生健康系統特聘崗位評聘實施辦法，結合重點學科群規劃布局，從“國家隊”和海外知名醫學院校、科研機構靶向引進一批高精尖缺領軍人才及團隊全職到深圳工作。重點支持一批在我市全職工作的中青年優秀醫學人才申報國家、省、市各類人才項目，培育我市醫學科學院士候選人梯隊。建立首席公共衛生專家制度及后備人才遴選培養制度，重點培養和引進流行病學、病原學、免疫預防、衛生毒理、衛生統計學和健康大數據等高層次公共衛生人才。加大對全球健康、轉化醫學、醫療信息化與智慧健康、衛生管理、衛生經濟學等交叉學科、新興學科、戰略學科人才的引進、培育和支持力度。
（十二）加強學科人才梯隊建設。完善衛生健康學科帶頭人管理制度，進一步規范學科帶頭人基本條件、選拔流程、目標任務、保障激勵、考核評估、退出機制等。實施“衛生健康菁英人才培養計劃”，建立涵蓋學科帶頭人、學科骨干、青年醫學骨干的分層次培養體系，年內選拔培養衛生健康菁英人才200人。
（十三）強化基層人才隊伍建設。落實《中共深圳市委機構編制委員會關于加強全市疾控工作力量的通知》（深編〔2021〕102號）要求，補齊社康機構人員缺口。加強社康機構管理團隊建設，建立健全社康機構負責人培訓、評估、考核制度，逐步落實社康機構管理團隊必須包含1名公共衛生醫師。建立社康機構服務質量星級評價機制，將考核結果納入社康機構負責人年度考核。繼續加大全科專業規范化培訓和全科醫生轉崗培訓力度，到2022年底，每萬常住人口全科醫生數提高到4名以上；確保每個社康機構至少配備1名公共衛生醫師及1名經過專業培訓的流行病學調查員。
（十四）完善人才激勵保障體系。健全衛生專業技術人員職稱評價體系，分級分類科學設置評價標準，推行業績成果代表作制度，在高水平醫院建設單位試點探索衛生專業技術人員職稱自主評審。推動出臺公立醫院薪酬分配指導意見，合理確定、動態調整公立醫院薪酬水平，指導公立醫院自主制訂適用于總量內全體人員的崗位薪酬結構、薪酬標準、內部分配方案。落實公立醫院主要負責人年薪制，對高層次人才鼓勵探索實行協議薪酬、年薪制、項目薪酬、一次性獎勵等靈活多樣的薪酬分配方式。
四、全面提升居民健康管理水平
（十五）建設普惠托育服務體系。制定優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案，推動完善三孩生育政策配套支持措施。擴大普惠優質托育資源供給，研究制定普惠性托育機構發展的支持政策，支持大型企業舉辦托育機構，推動機關事業單位等通過獨立舉辦、委托舉辦、購買服務等多種形式解決職工托育服務需求。開展示范性托育機構創建，推動年內實現普惠性托育機構街道覆蓋率100%。成立市、區兩級嬰幼兒照護服務指導中心，研究制定托育機構衛生保健評估標準。探索多部門聯合監管制度，加強行業管理。推動建設托育從業人員培訓基地，組織托育機構、科學育兒指導中心（站）和家庭發展服務中心開展家庭科學育兒指導。
（十六）加強新時代老齡工作。制定關于加強新時代老齡工作的實施意見，加快建立健全老齡工作相關政策體系和制度框架。完善老年健康服務體系，推進市老年醫學中心和老年健康指導中心建設，推進二級及以上綜合性醫院、中醫醫院和中西醫結合醫院開設老年醫學科，推進老年友善醫療機構創建。實施醫養結合機構服務質量提升工程，開展醫養結合機構星級評定工作。擴大安寧療護試點范圍，研究制定老年人社區整合照護（居家醫養結合）服務規范。
（十七）完善全生命周期居民健康管理制度。制定居民健康管理辦法和健康管理服務規范，推進居民健康管理網格化、契約化、清單化、智能化，構建居民健康管理閉環。制定居民電子健康檔案管理辦法，推動醫療服務、公共衛生服務數據進檔案，支撐開展居民健康監測、評價和居民自我健康管理。制定居民健康體檢服務規范，將18歲首診測血壓、35歲測血糖、40歲肺功能檢查以及體質測定納入健康體檢。開展“健康市民”評價和“健康達人”評價，辦好“深圳健康活動月”活動。
（十八）深入開展愛國衛生運動。實施新一輪健康深圳行動，推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變，持續開展健康企業、健康社區等“健康細胞”建設，倡導文明健康綠色環保生活方式。完善健康教育體系，建立健康指導員隊伍，強化基層健康教育網絡。實施健康知識普及行動，開展市民健康素養監測，提升市民健康素養水平。開展“愛衛指數”測評和開發“智慧創衛”平臺，結合鞏固國家衛生城市常態化評估，完善重點場所病媒生物預防控制效果評價機制。組織紀念愛國衛生運動70周年活動，開展第34個“愛國衛生月”暨第35個“清潔深圳月”等群眾性愛國衛生運動。推進各級各類黨政機關、醫療衛生機構和學校全面建成無煙單位。規范戒煙門診建設，做好社區戒煙綜合干預試點項目。
五、全面提升醫療服務國際化水平
（十九）創新衛生健康市場準入機制。承接港澳服務提供者來深辦醫審批權限，進一步優化港澳獨資、合資醫療機構執業許可審批流程，鼓勵有優秀臨床經驗或同行認可度高的境外醫療技術骨干按規定來深執業。推廣《醫院質量國際認證標準（2021版）》，建立評審員培訓和管理體系，遴選1-2家醫院開展試評審。探索開展國際遠程會診。
（二十）打造前海國際醫療服務集聚區。支持前海建設國際醫學創新示范區，促進港澳醫療機構、高端社會辦醫療機構在前海集聚發展。支持香港大學深圳醫院、南方醫科大學深圳醫院、前海蛇口自貿區醫院在前海開設國際醫療服務中心或國際醫療門診部。支持在前海發展醫學美容、皮膚、眼科、口腔等專科以及健康體檢、健康管理、臨床檢驗等醫療服務。
（二十一）完善醫療服務跨境銜接機制。積極謀劃第二批綜合授權改革事項，加快構建與國際通行規則相銜接的醫療服務體系。總結推廣香港大學深圳醫院“港澳藥械通”改革經驗，爭取更多符合條件的醫療機構納入“港澳藥械通”指定醫療機構名單，擴大獲批使用港澳上市藥品和醫療器械目錄。推動第三方國際醫療保險“一站式”結算平臺建立與醫院質量國際認證相銜接的醫療費用跨境支付機制，擴大商業醫療保險結算業務。
六、全面提升行業治理現代化水平
（二十二）加強衛生健康法治化建設。配合修訂《深圳經濟特區醫療條例》《深圳經濟特區中醫藥條例》，完善《深圳經濟特區健康條例》《深圳經濟特區突發公共衛生事件應急條例》等法規配套文件，開展公共衛生、優生優育立法研究。籌建衛生健康標準化技術委員會，圍繞公共衛生體系、傳染病防控、中醫藥規范、職業衛生防護等重點領域，推進衛生健康地方標準建設。健全綜合監督執法體系，完善“智慧衛監”信息化項目，推行移動監管、在線監測、視頻監控，強化對公立醫療機構公益性、成本控制、執業行為監管。制定醫療衛生行業信用信息管理辦法，推動建立行業信用記錄數據庫和誠信檔案，完善與“雙隨機、一公開”監管相結合的信用監管機制，對違法失信、風險較高的市場主體提高抽查比例和頻次，依法依規實行嚴管和懲戒。持續推進平安醫院建設，加強醫院警務室和應急處置能力建設，全面提升醫院安防水平。
（二十三）深化“三醫聯動”改革。以推廣三明醫改經驗為抓手，發揮政府衛生健康投入政策改革工作專班作用，完善“三醫聯動”改革體制機制，協同推進財政補助政策調整、醫保門診共濟改革、醫療服務價格改革、人事薪酬改革等重點改革任務。協同推進按疾病診斷相關分組付費、區域點數法總額預算和按病種分值付費改革，完善付費方式和支付標準動態調整機制。協同推進醫保門診共濟改革，實施差異化醫保報銷比例，引導醫保一檔參保人居民社區首診。推動優化基層醫療集團“總額管理、結余留用”醫保基金管理方式，引導基層醫療衛生機構加強健康管理和服務。協同完善重特大疾病醫療保障制度，探索罕見病用藥保障機制。協同推進醫療服務價格改革試點，建立健全靈敏有度的價格動態調整機制。深化醫療設備批量集中采購改革，做好國家組織藥品和高值醫用耗材集中采購和使用工作，用好國家組織藥品耗材集中采購醫保資金結余留用政策。
（二十四）推動公立醫院高質量發展。出臺推進公立醫院高質量發展的實施方案，完善分級分類的公立醫院績效考核體系，落實各級公立醫院的功能定位，提升整體醫療服務質量和效率。實施三甲醫院倍增計劃，推動南方醫科大學深圳醫院、中國醫科院腫瘤醫院深圳醫院、中國醫科院阜外醫院深圳醫院、中山大學附屬第七醫院、羅湖區中醫院、中國科學院大學深圳醫院、龍華區中心醫院等創建三級甲等醫院，年內新增三甲醫院3家以上。支持香港大學深圳醫院開展國家公立醫院高質量發展試點，出臺香港大學深圳醫院高質量發展試點工作實施方案。深化辦醫、管醫、行醫、就醫模式改革，推進國家級、省級現代醫院管理制度建設試點醫院建設。完善醫療質量與控制體系，調整和增補一批質控中心，重點加強13個重點專業質控指標、32項醫療安全指標、51個單病種（術種）指標管理。完善內部控制機制，強化審計監督，提高公立醫院運營管理水平和績效，嚴控公立醫院醫療費用不合理增長。
（二十五）推動健康服務業規范有序發展。鼓勵慈善機構、公益基金等社會力量參與醫療服務供給，引導社會力量舉辦非營利性醫療機構，支持高端社會辦醫項目建設，推動高端婦科、產科、兒科、口腔、眼科、中醫、醫療美容等現代醫療服務業發展，支持其連鎖化、集團化、平臺化運營和品牌化、專業化、特色化發展。優化大型醫用設備配置，在大型醫用設備配置規劃中充分考慮社會辦醫療機構的配置需求。完善社會辦醫療機構的醫療服務質量監測和評估體系，促進社會辦醫健康發展。
七、深入推動中醫藥傳承創新發展
（二十六）創新中醫藥綜改試驗區政策機制。試點推進中醫門診傳統診療藥物打包收費、中醫住院綜合診療服務打包收費、針灸特診分級收費、中醫優勢病種分值付費等醫保基金支付模式，探索開展中醫日間病房服務，建立中西醫同病同效評估機制。推廣龍崗區“三共享兩獲得一滿意”中醫藥典型服務示范區經驗，推動中醫藥深度參與醫養結合、安寧療護、殘疾康復服務。完善寶安純中醫治療醫院、中醫經典病房、中醫館等純中醫機構創新發展機制，鼓勵社會辦中醫醫療機構開展互聯網診療服務。
（二十七）實施中醫藥服務能力提升工程。推進平樂骨傷科醫院（坪山區中醫院）坪山總部、寶安區中醫院、市中西醫結合醫院、寶安純中醫治療醫院二期建設，加快推動南山區中醫院、龍華區中醫院和市屬鹽田中醫院建設。遴選建設3-5個市級中西醫協同旗艦科室、2-3個省市級婦幼保健中醫藥示范基地，推動公立非中醫類醫院中西醫協調發展。推動市中西醫結合醫院創建中西醫協同旗艦醫院，培育中醫腫瘤、治未病、康復、老年病、骨傷、肛腸、蛇傷等7大市級中醫診療中心。實施基層中醫藥服務能力提升工程，創建全國基層中醫藥工作示范市（區）和10個社康機構中醫特色旗艦中醫館，推動實現社康機構治未病工作站全覆蓋。
（二十八）促進中醫藥傳承和弘揚交流。啟動鵬程岐黃工程首批高層次中醫藥領軍人才、優秀臨床人才、骨干人才項目人選遴選培養。柔性引進8-10個高層次中醫藥醫學團隊，培育10個有發展潛力的市級中醫藥優勢專科。支持國醫大師、名中醫、岐黃學者和學術流派等傳承工作室建設，推進名老中醫學術經驗、老藥工傳統技藝的活態傳承。加強對重大疾病、重大傳染病、疑難慢性病、常見病等中醫藥防治研究，鼓勵研發中藥新藥、中醫診療人工智能技術和設備裝備。出臺《深圳市中藥臨方制劑管理規范》，建立2-3個市級中藥炮制技術傳承基地，支持開展中醫藥經典名方、民間驗方秘方和傳統療法搜集整理，做好傳統制藥、鑒定、炮制技術及老藥工經驗的挖掘利用。加強中醫藥知識產權保護，支持“光明國際中醫藥港”和有關區中醫藥產業園區建設。
八、深入推動醫學科技創新發展
（二十九）加快推動深圳醫學科學院建設。推動深圳醫學科學院院長到位，爭取年內出臺《深圳醫學科學院暫行辦法》，推進設立市醫學研究專項資金。加速推進坪山生物醫藥產業加速器園區過渡用房項目和深圳醫學科學院基礎建設項目。
（三十）提升臨床科研能力助推生物醫藥產業發展。完善臨床研究體系建設，推進臨床醫學研究中心建設，支持高水平醫院重點建設單位培養研究型醫生和專職科研人員。啟動全市臨床研究信息化智慧管理平臺建設，開展臨床研究規范化管理試點工作。完善科技評價激勵機制，優化醫療衛生機構科技量值評價體系，規范衛生系統研究機構設置，建立績效考核指標體系。圍繞醫療衛生機構科技成果轉化難點和痛點，推動出臺促進醫療衛生機構成果轉化創新政策，暢通科技成果轉化和激勵機制。加強醫學科技倫理管理，引導科技人員自覺踐行科技倫理原則，加強宣傳提高科技倫理意識。
九、深入推動衛生健康數字化轉型發展
（三十一）加強衛生健康信息化統籌管理。完善衛生健康信息化體制機制，強化衛生健康信息化頂層設計，加強專業力量配置，建立全市衛生健康信息化項目統籌管理機制。健全衛生健康領域信息化標準體系，制訂衛生健康數據管理辦法，探索推行全市公立醫院信息系統一體化管理。制訂市衛生健康數據治理方案，開展健康數據治理，建立“一數一源一崗一責”機制，建立衛生健康領域數據資產體系。
（三十二）強化衛生健康行業基礎平臺建設和互聯互通。推進全民健康信息平臺和居民健康管理、突發公共衛生事件應急管理、公立醫院運營管理、大型醫療設備管理、公共衛生綜合管理、醫療衛生行業多元化綜合監管六大衛生健康基礎平臺(“1+6”平臺)建設。以業務應用為導向，加快各類衛生健康信息以人為中心、以疾病為基礎分類高質量集中匯聚和共建共享，全面推進三級公立醫院檢查檢驗共享互認。
（三十三）推動智慧健康服務便民惠民。建設全市統一的互聯網服務平臺，推動“互聯網+”、人工智能、5G、大數據等與衛生健康的深度融合，拓展“互聯網+”醫療服務應用場景。推進智慧醫院示范醫院建設，提升電子病歷應用水平及互聯互通標準化成熟度，做好“互聯網+醫療健康”示范市申報工作。推進深圳電子處方中心建設，試點開展互聯網處方藥銷售，實現處方相關信息統一歸集及處方藥購買、信息安全認證、醫保結算等事項“一網通辦”。全面推行電子健康檔案共享應用，支持便攜式、可穿戴智能健康裝備信息接入，支撐居民開展健康動態監測和自我健康管理。依托國家健康醫療大數據研究院（深圳）建設醫學人工智能示范基地、健康大數據研究基地和智慧醫療設備研發基地。
十、深入推動黨建與業務融合發展
（三十四）加強衛生健康行業黨建工作。嚴格執行市委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，建立健全政治要件工作臺帳，落實閉環管理工作機制和年度報告制度。做好基層黨組織規范性文件備案審查試點。落實黨委（黨組）會議第一議題規范指引和理論學習中心組學習制度。推進黨史學習教育常態化長效化，深入學習宣貫黨的二十大精神。深化“標準+質量+示范”建設，落實加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2021—2023年）重點任務清單。持續大抓基層大抓支部，開展爭創模范機關、爭建五星支部、爭做五星黨員“三爭”行動。強化公立醫院黨的建設，深入實施行業黨建“四有”工程。完善市區兩級行業黨建統籌協調機制，發揮行業黨建聯席會議制度作用，推動黨建、精神文明建設與業務工作“雙融雙促”。
（三十五）營造風清氣正良好行業氛圍。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”。常態化開展黨紀黨規和醫療機構工作人員廉潔從業九項準則教育培訓，持續深化“同級同類”“釋紀釋法”警示教育。加強醫德醫風建設，完善醫療行業服務公眾滿意度調查監測機制。結合大型醫院巡查，加強對隸屬黨組織履行全面從嚴治黨主體責任、貫徹落實上級黨組織重大決策部署、執行民主集中制等方面的監督。強化監督執紀問責，深化“兩個責任”貫通協同實踐，推動派駐監督、行業監督、審計監督等融合。嚴格落實意識形態工作責任制，旗幟鮮明支持正確思想言論，抵制各種錯誤思潮和觀點，守牢意識形態安全的主陣地。
（三十六）加強衛生健康行業文化建設。大力弘揚偉大抗疫精神和崇高職業精神，用好“深小衛”新媒體平臺和互聯網傳播平臺，在衛生健康系統的活動、工作、成果、典型上提煉主題并挖掘深度，推出宣傳精品，傳遞衛生健康系統正能量。認真組織“8.19中國醫師節”“5.12國際護士節”系列活動，以先進典型宣傳引領職業精神。圍繞58個衛生健康系列宣傳“活動日”開展主題宣傳，樹立衛生健康行業良好形象。充分發揮工會、共青團、婦委會等群團組織橋梁紐帶作用，深化“相約星期天”青年交友活動、“衛健杯”足球賽等群眾性活動品牌建設。深入做好統戰、民族宗教、保密機要、衛生幫扶等工作。
