各州、市安委會(huì)辦公室，省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門，省屬有關(guān)企業(yè)，中央駐滇有關(guān)單位：
2022年4月27日，我省鳳凰鋼鐵有限公司因產(chǎn)品工藝調(diào)整發(fā)生連鑄漏鋼，且存在違章作業(yè)等“三違”行為，2名檢修工人因鋼水噴濺致1死1傷，暴露出我省有關(guān)企業(yè)未深刻汲取有關(guān)事故教訓(xùn)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，部分地區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)不到位等突出問(wèn)題。常務(wù)副省長(zhǎng)劉非就該起事故作出批示，要求督促行業(yè)和屬地齊抓共管，壓實(shí)全省工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任，特別是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保生產(chǎn)安全。
今年以來(lái)，全國(guó)鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆等行業(yè)領(lǐng)域連發(fā)多起較大事故，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和應(yīng)急管理部連續(xù)印發(fā)了《關(guān)于近期三起典型事故有關(guān)情況的通報(bào)》《關(guān)于內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司脫硫脫硝環(huán)保項(xiàng)目“3·14”生產(chǎn)性火災(zāi)較大事故情況的通報(bào)》《關(guān)于廣東精美特種型材有限公司“4·3”較大爆炸事故的通報(bào)》，要求各地各有關(guān)企業(yè)深刻汲取事故教訓(xùn)，深入排查整改問(wèn)題隱患。為認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合《云南省安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》，現(xiàn)就進(jìn)一步抓好工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理鞏固提升工作通知如下：
一、進(jìn)一步深刻汲取事故教訓(xùn)
各有關(guān)單位要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，進(jìn)一步對(duì)照《關(guān)于近期三起典型事故有關(guān)情況的通報(bào)》《關(guān)于內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司脫硫脫硝環(huán)保項(xiàng)目“3·14”生產(chǎn)性火災(zāi)較大事故情況的通報(bào)》《關(guān)于廣東精美特種型材有限公司“4·3”較大爆炸事故的通報(bào)》以及我省鳳凰鋼鐵“4·27”連鑄鋼水噴濺等有關(guān)事故暴露出的問(wèn)題，深入開(kāi)展自查自改，深刻汲取事故教訓(xùn)，正確認(rèn)識(shí)和處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，舉一反三深入開(kāi)展隱患排查整治，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、立即組織開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，按照《云南省安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的工作安排，自本通知印發(fā)之日起至12月底，全面開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，將其作為縱深推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理工作的重要舉措。各有關(guān)單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”的總要求和國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條硬措施”，認(rèn)真對(duì)照《云南省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理實(shí)施方案》的內(nèi)容和職責(zé)分工，及時(shí)梳理本部門、本地區(qū)、本企業(yè)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理前兩個(gè)階段存在的突出問(wèn)題，采取有力管用的工作措施，針對(duì)性地解決重視不夠、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)和事故界定不準(zhǔn)、安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后、巡查預(yù)警企業(yè)質(zhì)量不高、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)弱化、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)不完善、安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)有偏差、重大事故隱患動(dòng)態(tài)消除不徹底、生產(chǎn)安全事故高發(fā)等突出問(wèn)題，著力補(bǔ)齊推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理制度措施和落實(shí)執(zhí)行上的短板，扎實(shí)抓好鞏固提升，堅(jiān)決完成工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)和工作成效推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理圓滿收官，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
三、堅(jiān)決消除重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故隱患
各州、市安委辦要組織對(duì)所有鋼鐵企業(yè)、涉深井澆鑄鋁加工企業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，建立3類企業(yè)問(wèn)題和隱患清單，12月底前堅(jiān)決動(dòng)態(tài)消除“鋼八條”“鋁七條”“粉六條”重大事故隱患；要聚焦建材、機(jī)械、輕工以及涉氨制冷、有限空間、檢維修作業(yè)等事故占比較大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，以及端午、國(guó)慶、中秋和黨的二十大召開(kāi)期間等重點(diǎn)時(shí)段，通過(guò)強(qiáng)化明查暗訪、巡查預(yù)警、執(zhí)法檢查、媒體曝光等措施，重點(diǎn)打擊整治各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制工貿(mào)行業(yè)事故高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、堅(jiān)決按照“三個(gè)必須”壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
有關(guān)行業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“壓實(shí)全省工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任，特別是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”批示要求，按照《云南省細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施工作方案》《云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單》（云安〔2021〕6號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”，嚴(yán)格督促所管行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)工業(yè)、木材經(jīng)營(yíng)加工、特種設(shè)備、糧食流通加工、污染防治設(shè)施以及商貿(mào)服務(wù)業(yè)等有關(guān)企業(yè)健全完善覆蓋所有管理和操作崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并推動(dòng)落實(shí)到位；要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)落實(shí)《云南省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單（暫行）》（云應(yīng)急〔2022〕9號(hào)）明確的5個(gè)層面29項(xiàng)法定重點(diǎn)事項(xiàng)情況的執(zhí)法檢查，通過(guò)嚴(yán)肅查處有關(guān)違法行為倒逼企業(yè)切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任自覺(jué)性和主動(dòng)性，打通安全生產(chǎn)“最后一公里”，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署落地、落實(shí)，從根本上提升企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
五、及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作進(jìn)展情況
各有關(guān)單位要高度重視，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理，保持如履薄冰的警覺(jué)和謹(jǐn)慎，采取系列務(wù)實(shí)、有力、管用的工作措施，抓緊抓實(shí)抓細(xì)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)；各州、市安委辦和工信、林草、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食儲(chǔ)備、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等有關(guān)省級(jí)行業(yè)主管部門要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，及時(shí)收集匯總有關(guān)工作推進(jìn)落實(shí)情況，并分別于2022年6月底、9月底前（階段工作落實(shí)情況）和12月15日前（工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理三年工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告）報(bào)省安委會(huì)辦公室。
2022年5月7日
（聯(lián)系人及電話：毛金龍，0871-68371019。）
