江蘇省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省2022年度部門聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃的通知 (蘇雙隨機(jī)聯(lián)席辦〔2022〕2號)

   2022-05-02 642
核心提示:一是完善監(jiān)管對象抽查模式,全面推行“匯總?cè)≈亍惫ぷ鞣ǎ瑢⒏鞑块T分別抽取的監(jiān)管對象名單匯總比對,對重復(fù)抽到的監(jiān)管對象實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。二是建立聯(lián)合監(jiān)管長效機(jī)制,明確對涉及監(jiān)管領(lǐng)域多、檢查頻次高的行業(yè)領(lǐng)域,以跨部門聯(lián)合檢查為原則、部門單獨(dú)檢查為例外,統(tǒng)一組織實(shí)施。三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對群眾急難愁盼關(guān)切問題,結(jié)合各類專項(xiàng)整治任務(wù),對投訴舉報多的熱點(diǎn)領(lǐng)域組織開展聯(lián)合檢查。

各設(shè)區(qū)市人民政府,省各有關(guān)部門:

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕30號)、《省政府印發(fā)關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法的通知》(蘇政發(fā)〔2019〕54號)、《省政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管改革的實(shí)施意見》(蘇政辦發(fā)〔2021〕86號)等文件精神,省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室會同省各有關(guān)部門、13個設(shè)區(qū)市,制定《江蘇省2022年度部門聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃》(以下簡稱《聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃》)。現(xiàn)將《聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

各地各部門在推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管的過程中,要深入探索聯(lián)合監(jiān)管的領(lǐng)域和方式,健全部門協(xié)同、綜合監(jiān)管的高效監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系,有效解決重復(fù)監(jiān)管、多頭執(zhí)法等突出問題,不斷提升綜合監(jiān)管效能,優(yōu)化營商環(huán)境。行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),綜合監(jiān)管部門要切實(shí)做好協(xié)調(diào)配合,各地政府要全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,國家垂管部門要積極參與省內(nèi)監(jiān)管工作,不斷完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。南京、蘇州、連云港自貿(mào)片區(qū)和長三角一體化示范區(qū)要充分發(fā)揮“先行先試”優(yōu)勢,深化監(jiān)管創(chuàng)新,積極探索高效化、精細(xì)化、集成化聯(lián)合監(jiān)管模式。具體要求如下:

一、深化平臺應(yīng)用,推動聯(lián)合監(jiān)管數(shù)字化。江蘇省市場監(jiān)管信息平臺是省政府明確的全省統(tǒng)一跨部門綜合監(jiān)管平臺,與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)互聯(lián)互通,是省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的重要支撐。各地各部門要統(tǒng)一使用該平臺開展聯(lián)合檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)全程留痕。江蘇省市場監(jiān)管信息平臺使用政務(wù)外網(wǎng)登錄,在主頁面點(diǎn)擊“抽查檢查(雙隨機(jī))”即可進(jìn)入,登錄地址:172.24.128.182:10100。

二、健全協(xié)作機(jī)制,推動聯(lián)合監(jiān)管效能化。一是完善監(jiān)管對象抽查模式,全面推行“匯總?cè)≈?rdquo;工作法,將各部門分別抽取的監(jiān)管對象名單匯總比對,對重復(fù)抽到的監(jiān)管對象實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。二是建立聯(lián)合監(jiān)管長效機(jī)制,明確對涉及監(jiān)管領(lǐng)域多、檢查頻次高的行業(yè)領(lǐng)域,以跨部門聯(lián)合檢查為原則、部門單獨(dú)檢查為例外,統(tǒng)一組織實(shí)施。三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對群眾急難愁盼關(guān)切問題,結(jié)合各類專項(xiàng)整治任務(wù),對投訴舉報多的熱點(diǎn)領(lǐng)域組織開展聯(lián)合檢查。

三、探索方式創(chuàng)新,推動聯(lián)合監(jiān)管科學(xué)化。一是探索建立“通用+專業(yè)”信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)確定聯(lián)合監(jiān)管的對象、比例和頻次,開展差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”而又“無處不在”。二是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等非現(xiàn)場監(jiān)管技術(shù),探索無感監(jiān)管等應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合監(jiān)管由“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”向“不進(jìn)門、查多項(xiàng)事”轉(zhuǎn)變,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是深度融合政府部門監(jiān)管數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)等社會數(shù)據(jù),建立大數(shù)據(jù)分析預(yù)警模型,探索以線索自動觸發(fā)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的靶向聯(lián)合監(jiān)管。

四、統(tǒng)籌任務(wù)開展,推動聯(lián)合監(jiān)管規(guī)范化。一是強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照《聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃》組織開展年度聯(lián)合檢查,各項(xiàng)檢查任務(wù)于2022年11月30日前全部完成。二是年度《聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃》之外,如需開展聯(lián)合檢查任務(wù),須以專項(xiàng)檢查形式報雙隨機(jī)聯(lián)席辦后方可實(shí)施;各類專項(xiàng)整治涉及的聯(lián)合檢查要統(tǒng)一納入部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。三是健全聯(lián)合檢查事項(xiàng)清單,將更多事項(xiàng)納入部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管范圍,使部門聯(lián)合雙隨機(jī)成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,不斷提高聯(lián)合監(jiān)管的比例和數(shù)量。

聯(lián)系人:省市場監(jiān)管局施云籌,電話:025–85537545,傳真:025–85537640,電子郵箱:9053374@qq.com。

附件:   關(guān)于印發(fā)江蘇省2022年度部門聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃的通知.pdf

省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室

2022年3月29日

(此件公開發(fā)布)



 
地區(qū): 江蘇
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