各設區市、贛江新區安委會辦公室:
為認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一步強化安全生產責任落實堅決防范遏制重特大事故的實施方案》要求,進一步規范江西省安全生產監管信息系統的應用,省安委會辦公室制定《江西省安全生產監管信息系統應用“十個必須”》。現印發給你們,請抓好貫徹落實。
江西省安委會辦公室
2022年6月15日
江西省安全生產監管信息系統應用“十必須”
為進一步規范江西省安全生產監管信息系統(以下簡稱:信息系統)的應用,扎實推進全省各地各行業落實安全生產大檢查,切實督促各生產經營單位嚴格落實主體責任,經研究,省安委辦提出“十個必須”的工作要求,具體如下:
一、重點行業必須全覆蓋。礦山、危化、煙花爆竹、工貿、建筑施工和道路運輸等重點行業領域生產經營單位,必須嚴格按照《江西省安全生產隱患排查分級實施指南》以及相關行業規定要求,開展隱患排查治理工作。
二、企業崗位必須全覆蓋。各生產經營單位要結合自身實際,建立健全以內部隱患排查分級標準、排查責任清單、閉環管理流程和獎懲制度等為核心的隱患排查治理制度,明確企業內部各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求,實現“一崗一清單”。
三、企業全員必須全覆蓋。各生產經營單位必須建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環管理隱患排查治理常態化機制,強化企業全員安全意識,全員參與隱患排查治理工作。
四、隱患信息必須全覆蓋。錄入信息系統的安全隱患信息范圍應當既包括企業內部自查、中介機構安全服務過程中發現的各類隱患,也包括行業管理或安全監管部門,如應急、消防、市監等部門執法檢查活動發現的各類隱患。隱患類別應當既包含作業場所、設備設施類的現場隱患,也包含資質證照、規章制度、培訓教育類的基礎隱患。
五、隱患錄入必須常態化。各生產經營單位要及時將隱患排查治理情況錄入信息系統,真正實現企業隱患自查自改自報程序化、科學化、信息化、標準化、常態化。
六、安全隱患必須即時錄。“兩個15天”(每15天登錄使用一次系統、每15天至少進行一次新增隱患登記)的工作要求予以作廢。各生產經營單位應當及時將隱患排查治理情況錄入信息系統,做到即查即報、即查即錄、即查即改。
七、屬地管理必須抓落實。各地各級安委辦應當督促有關行業監管部門充分摸清轄區內行業企業底數,指導企業注冊使用信息系統,并常態化做好轄區內企業系統賬戶管理工作,推動企業扎實做好日常安全隱患排查治理和信息錄入。
八、行業管理必須有主體。各地各級安委辦必須對轄區內各行業明確一個督促指導的責任主體。如煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹和工貿等行業企業應由屬地應急管理部門負責督促指導開展隱患排查治理和信息錄入;其他行業企業也應明確由相關負有行業管理和安全監管職責的部門負責督促指導。中央駐贛及省屬集團公司駐昌總部由省應急廳對口業務處室負責督促指導。
九、監管部門必須強督導。各地、各有關部門必須將企業日常隱患自查自改自報工作情況一并納入各類督查督導、執法檢查的范疇,并督促企業將各類督導檢查中發現的企業隱患及時錄入信息系統,納入該企業信息系統隱患管理。
十、工作推進必須有抓手。各地各級安委辦務必多措并舉,強化工作推進落實,應定期對所轄各地各行業的信息系統應用情況進行統計分析,強化數據支撐功能,并適時予以通報,鼓勵先進,鞭策后進。同時,在安全生產巡查考核等工作中持續推動。