各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)安委會辦公室:
為認(rèn)真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步規(guī)范江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)的應(yīng)用,省安委會辦公室制定《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用“十個必須”》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。
江西省安委會辦公室
2022年6月15日
江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用“十必須”
為進(jìn)一步規(guī)范江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)(以下簡稱:信息系統(tǒng))的應(yīng)用,扎實(shí)推進(jìn)全省各地各行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,經(jīng)研究,省安委辦提出“十個必須”的工作要求,具體如下:
一、重點(diǎn)行業(yè)必須全覆蓋。礦山、?;?、煙花爆竹、工貿(mào)、建筑施工和道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須嚴(yán)格按照《江西省安全生產(chǎn)隱患排查分級實(shí)施指南》以及相關(guān)行業(yè)規(guī)定要求,開展隱患排查治理工作。
二、企業(yè)崗位必須全覆蓋。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實(shí)際,建立健全以內(nèi)部隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)、排查責(zé)任清單、閉環(huán)管理流程和獎懲制度等為核心的隱患排查治理制度,明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,實(shí)現(xiàn)“一崗一清單”。
三、企業(yè)全員必須全覆蓋。各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)全員安全意識,全員參與隱患排查治理工作。
四、隱患信息必須全覆蓋。錄入信息系統(tǒng)的安全隱患信息范圍應(yīng)當(dāng)既包括企業(yè)內(nèi)部自查、中介機(jī)構(gòu)安全服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,也包括行業(yè)管理或安全監(jiān)管部門,如應(yīng)急、消防、市監(jiān)等部門執(zhí)法檢查活動發(fā)現(xiàn)的各類隱患。隱患類別應(yīng)當(dāng)既包含作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施類的現(xiàn)場隱患,也包含資質(zhì)證照、規(guī)章制度、培訓(xùn)教育類的基礎(chǔ)隱患。
五、隱患錄入必須常態(tài)化。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時將隱患排查治理情況錄入信息系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報(bào)程序化、科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。
六、安全隱患必須即時錄。“兩個15天”(每15天登錄使用一次系統(tǒng)、每15天至少進(jìn)行一次新增隱患登記)的工作要求予以作廢。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將隱患排查治理情況錄入信息系統(tǒng),做到即查即報(bào)、即查即錄、即查即改。
七、屬地管理必須抓落實(shí)。各地各級安委辦應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門充分摸清轄區(qū)內(nèi)行業(yè)企業(yè)底數(shù),指導(dǎo)企業(yè)注冊使用信息系統(tǒng),并常態(tài)化做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)系統(tǒng)賬戶管理工作,推動企業(yè)扎實(shí)做好日常安全隱患排查治理和信息錄入。
八、行業(yè)管理必須有主體。各地各級安委辦必須對轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)明確一個督促指導(dǎo)的責(zé)任主體。如煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹和工貿(mào)等行業(yè)企業(yè)應(yīng)由屬地應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)開展隱患排查治理和信息錄入;其他行業(yè)企業(yè)也應(yīng)明確由相關(guān)負(fù)有行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。中央駐贛及省屬集團(tuán)公司駐昌總部由省應(yīng)急廳對口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。
九、監(jiān)管部門必須強(qiáng)督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門必須將企業(yè)日常隱患自查自改自報(bào)工作情況一并納入各類督查督導(dǎo)、執(zhí)法檢查的范疇,并督促企業(yè)將各類督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)隱患及時錄入信息系統(tǒng),納入該企業(yè)信息系統(tǒng)隱患管理。
十、工作推進(jìn)必須有抓手。各地各級安委辦務(wù)必多措并舉,強(qiáng)化工作推進(jìn)落實(shí),應(yīng)定期對所轄各地各行業(yè)的信息系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐功能,并適時予以通報(bào),鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。同時,在安全生產(chǎn)巡查考核等工作中持續(xù)推動。