世界食品網

上海市食品藥品安全委員會關于印發《上海市2022年度食品安全工作責任清單》的通知 (滬食藥安委20220002號)

   2022-06-21 1027
核心提示:上海市市場監督管理局將制修訂預包裝冷藏膳食等生產許可審查細則、食品生產加工小作坊監督管理辦法、網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法等制度。

市食藥安委各成員單位,各區食藥安委:

為切實落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規,全面貫徹黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,市食藥安辦會同相關成員單位編制形成了《上海市2022年度食品安全工作責任清單》,現印發給你們。請結合部門職責和轄區實際,對照清單任務,認真貫徹落實。

上海市食品藥品安全委員會

2022年6月9日

附件:   上海市2022年度食品安全工作責任清單.doc.doc

上海市區級人民政府

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,區政府要全面實施《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.落實食品安全黨政同責要求和屬地管理責任。全面學習貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院關于食品安全工作的方針政策,認真貫徹《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》,將食品安全工作作為向黨委常委會、政府常務會議等報告的重要內容,部署并落實好食品安全工作;落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》和《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》要求,完成第一階段預期目標,進行階段性總結和評估。

2.落實食品安全部門監管責任。完善食品生產經營事中事后監管體系,實施包容審慎監管,做好食品新業態許可和監管;落實“雙隨機、一公開”監管機制,推進企業信用風險分類管理,加強食品、食用農產品質量安全信用信息的歸集、公示和共享;落實“黑名單”制度,加大對失信食品、食用農產品生產經營者聯合懲戒力度。聚焦食品領域新業態、新模式,完善食品生產加工、網絡餐飲服務、直播帶貨、生鮮配送、小菜店、連鎖企業等重點領域、重點環節監管措施。嚴格工地食堂、養老機構和社區老年助餐服務等場所的食品安全監管。持續開展餐飲服務提供者病媒生物防制工作。加強特殊食品生產經營全生命周期監管,加強保健食品綜合執法和基層綜合治理。嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為,貫徹落實《上海市食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作實施細則》等要求,完善工作機制,推進違法行為處罰到人工作,始終保持嚴厲打擊食品安全違法犯罪高壓態勢。

3.督促食品生產經營企業落實食品安全主體責任。加強食用農產品質量安全源頭治理,涉農區推進綠色食品認證工作,推進食用農產品“治違禁  控藥殘  促提升”三年行動,推進農產品質量安全“互聯網+監管”,主要農產品質量安全監測合格率保持較高水平。推進食品生產企業誠信體系建設,食品(含特殊食品)生產企業實施良好生產規范(GMP)達到100%、實施危害分析和關鍵控制點(HACCP)體系達到100%、實施供應商檢查評價制度達到100%、企業自查報告率達到100%。食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員全年接受食品安全培訓不少于60小時。

4.強化食品領域疫情防控工作。落實“科學防控、精準防控、人物同防、閉環管控”防控策略,實施進口冷鏈食品“三點一庫”閉環管控和全過程可追溯管理,落實人員健康防護、消毒、核酸檢測、應急處置、運用“滬冷鏈”系統等措施,嚴格落實進口冷鏈食品生產經營“三專、三證、四不得”要求,做好涉疫食品事件應急處置,完善常態化疫情防控措施。

5.加強重點領域食品安全綜合治理。開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,排查和消除食品安全隱患。開展本市韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水魚等重點食用農產品綜合整治和質量提升工作;加強流通領域監管,聚焦批發市場、生鮮銷售平臺、小菜店以及運輸存貯等薄弱環節,開展銷賬式治理。開展網絡餐飲食品安全治理,聚集食品原料、加工操作、環境衛生、配送過程等“四大環節”,重點排查主要從事網絡餐飲服務美食廣場等的食品安全風險隱患,落實“美食廣場”舉辦者、經營商戶、第三方平臺、監管部門等“四方責任”,推動從事網絡餐飲服務美食廣場率先運用“互聯網+明廚亮灶”模式管理,繼續大力推廣使用“食安封簽”。實施校園食品安全守護行動,推進學校食堂智慧管理模式,學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋,校外供餐單位“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%,鼓勵建立HACCP或ISO22000管理體系并通過認證。開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理工作。加強餐廚廢棄油脂綜合治理,加強源頭治理和末端市場推廣應用。反對餐飲浪費,倡導使用公筷、公勺,鼓勵使用綠色環保的餐飲具和包裝材料。

6.加強食品安全信息全程追溯和智慧監管。指導、督促食品和食用農產品生產經營者履行信息追溯義務,44個實施食品安全信息追溯管理的食用農產品和食品的主體追溯覆蓋率與上傳率達到100%。強化科技支撐,推廣新技術新手段在食品安全領域的應用,加強大數據分析運用,提高監管針對性有效性。推進無證無照生產經營食品、食品攤販違法經營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品非法“會銷”等食品安全五項網格化事件融入城市運行“一網統管”平臺管理。

7.加強食品安全事故應急處置和輿情監測。加強應急管理隊伍建設,組織開展應急演練,提高應急處置能力,確保不發生重大食品安全事故,集體性食物中毒事故年報告發生率控制在5/10萬以下。加強食品安全輿情監測和處置,及時回應社會關切。做好進博會、世界技能大賽等重大活動和重要節點食品安全保障工作。

8.深入建設市民滿意的食品安全城市。持續推進“雙安雙創”示范引領行動,積極創建國家食品安全示范城市,創建區積極做好國家食品安全示范城市創建評價驗收準備工作,深化農產品質量安全示范市創建工作成果。深入開展食品安全示范創建“百千萬工程”,試點創建一批食品安全示范街區(路段、樓宇)、網絡食品經營示范店和實體食品經營示范店。

9.完善食品安全社會共治體系。強化食品安全社會監督,鼓勵市民積極參與投訴舉報。健全食品安全責任保險工作機制。開展食品安全普法宣傳和“食品安全宣傳周”、食品安全“六進”、保健食品“五進”科普宣傳等系列活動;推進基層食品安全科普站建設,科普宣教活動覆蓋每一個居(村);力爭市民及中小學生食品安全基本知識知曉度評分達到90分以上,市民食品安全狀況總體滿意度評分達到90分以上。

10.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市發展和改革委員會

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市發展和改革委員會要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.積極支持相關食品重大項目建設,引導食品企業和食用農產品生產基地向組織化、規模化、標準化發展,以健康食品研發、新材料新技術應用等企業為重點,大力培育食品領域創新企業。

2.繼續支持并發揮長三角地區合作與發展聯席會議市場專題合作組的作用,完善長三角區域食品安全執法辦案、抽檢監測、輿情交流、應急協作、會商交流、信息追溯體系建設、重大活動食品安全保障的聯動協作機制。

3.積極支持食品安全領域信用體系建設,將食品生產經營相關主體的信用信息納入本市公共信用信息服務平臺,推動開展信用分級分類監管。

4.認真落實國家發展改革委等十部門《關于進一步促進冷鏈運輸物流企業健康發展的指導意見》的要求,按職責分工協調推進食品和食用農產品冷鏈物流和倉儲體系建設,促進冷鏈運輸物流服務水平提升。

5.貫徹實施《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》,深入落實《上海市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于進一步加強“地溝油”治理工作意見的實施意見》(滬府辦發〔2017〕75號),繼續推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的工作,研究與“雙碳”經濟相結合的餐廚廢棄油脂制生物柴油扶持政策。

6.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市經濟和信息化委員會

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市經濟和信息化委員會要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.指導食品行業誠信管理體系建設。積極推進落實《關于本市食品安全信用體系建設的若干意見》,加強食品工業企業誠信管理體系建設,建立食品工業企業誠信管理制度,開展食品工業企業誠信管理體系評價,擴大規模以上食品工業企業誠信管理體系建設試點范圍。加快規模以上乳制品、肉類食品加工企業誠信管理體系建設,推進嬰幼兒配方乳粉生產企業做好國家工信部食品工業企業質量安全追溯平臺試點工作,鼓勵消費者通過食品工業企業追溯平臺查詢國產嬰配乳粉追溯信息,查詢次數比2021年提高50%以上。配合市市場監督管理局做好大型食品生產企業誠信管理體系建設有關工作。

2.促進食品產業發展。通過本市加快自主品牌建設專項資金支持食品企業開展誠信管理體系建設和品牌建設,推動食品工業企業加強技術改造,支持本市食品企業參加中國品牌經濟(上海)論壇和中華老字號企業博覽會。結合上海“四大品牌”建設,打造海派餐飲品牌,服務世界著名旅游目的地城市建設。引導食品行業產業結構調整和升級,引導食品行業向組織化、規模化、標準化發展,督促企業提高食品生產經營管理水平,促進企業健康發展和產業整體素質提升。助力傳統老字號食品企業發展。

3.積極支持并協調推進食品安全監管和信息服務平臺建設,推動食品安全監管信息平臺的有效整合,促進市、區、街鎮各級監管系統的數據對接,推動食品安全監管信息應用與共享,推動智能監管。

4.加強對食品生產經營企業、行業協會的服務和指導,不斷增強企業主體意識,指導行業協會發揮行業管理監督作用。加強食用鹽行業管理,落實《上海市鹽業管理若干規定》。

5.積極開展食品安全宣傳教育和培訓,重點宣傳貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《上海市食品安全條例》等法律、法規、制度、標準要求。

6.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市商務委員會

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市商務委員會要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.貫徹實施《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,協同確定信息追溯管理食品的具體品種目錄和追溯要求,加強糧食及制品,畜產品及其制品,禽及其產品、制品,蔬菜,水果,水產品,豆制品,乳品,食用油等食品和食用農產品的信息追溯管理,督促流通領域企業做好追溯系統的維護,提高應用的便捷性。

2.引導食品產業發展,提升產業功能。加快研究支持食品產業發展的相關政策措施,鼓勵食品規模化生產和連鎖經營、統一配送,鼓勵一批食品龍頭企業品牌化、規范化生產經營,引導食品企業向組織化、規模化、標準化發展,促進企業健康發展,并推進企業商務誠信體系建設。制定促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策,加強酒類流通企業商務誠信管理體系建設。

3.會同相關從嚴市場準入,實行本市企業與外埠企業信息對接,登記進滬食品、食用農產品相關信息,相關信息納入本市追溯平臺。加強本市外延蔬菜基地建設和農產品物流標準化服務體系建設,加強區域合作,加大產銷對接力度,支持引導本市大型食品物流配送企業、連鎖餐飲企業、較大規模集體用餐單位與外埠優質食品生產企業實施產銷對接,督促批發市場落實主體責任,“場場對接”實施率達100%,鼓勵優質食用農產品入滬銷售。加強與供滬食品主要省市和長三角地區的協作,落實信息共享、食品溯源等聯動協作機制,加快外省市供滬農產品種植養殖基地的建設,帶動進滬食品生產基地提升組織化、標準化、集約化程度和源頭控制水平;推動食用農產品協作基地建設,做好外省市供滬產品源頭和供應環節的銜接,形成穩定可靠的食品供應來源,保障進滬食品質量安全。

4.完善本市食品市場供應體系規劃和建設,推進“標準化菜市場”升級建設。完善“標準化菜場”標準規范,標準化菜市場建設率達到100%,推進開展生鮮食品超市改造。加快推進社區智慧微菜場建設落地,推進外延蔬菜基地規范化、信息化、標準化建設。完善區域商業規劃,按照方便群眾、合理布局的原則,加強住宅區、商務區、工業區等餐飲服務配套建設。

5.會同相關部門持續開展本市韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水魚等重點食用農產品綜合整治和質量提升工作;推進超市直接配送、農超對接,推進主副食品品牌企業進入農村,完善農村食品經銷網點的建設,加強農村食品流通行業管理。會同相關部門在食品批發市場、大中型農貿市場及大型超市建立食品安全快檢制度與食品安全檢查員制度;配合相關部門在本市連鎖餐飲企業及中型以上的公共餐飲服務單位全面開展市民“放心餐廳”建設;加快綠色餐廳建設發展,健全綠色餐飲標準體系,力爭成為全國綠色餐廳建設的示范城市。

6.認真落實商務部等十部門《關于進一步促進冷鏈運輸物流企業健康發展的指導意見》的要求,提升冷鏈運輸物流服務水平。

7.協同深入開展各類食品安全專項整治,堅決防止影響和危害較大的食品安全事故發生。

8.督促指導企業嚴格落實法律義務和主體責任,加強食品相關企業誠信體系建設,督促食品經營者嚴格落實索證索票、進貨查驗制度以及進貨查驗記錄義務,推行臨近保質期食品消費提示制度。

9.積極開展食品安全宣傳教育和培訓,重點宣傳貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《上海市食品安全條例》等法律、法規、制度、標準要求。

10.按部門職責落實食品領域疫情防控措施。

11.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市教育委員會

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市教育委員會要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.會同市市場監督管理部門進一步加強學校食品安全管理,完善相關工作機制和制度。指導各區教育局按照《關于進一步加強中小學校、幼兒園食品安全管理工作的意見》等相關要求,督促學校落實食品安全和學生集體用餐管理責任,實行校長負責制;推進學校食堂智慧管理模式,學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋,校外供餐單位“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%。鼓勵建立HACCP或ISO22000管理體系并通過認證;開展中小學生營養膳食行動,健全“食安、食欲、食育”一體化中小學營養午餐管理體系;健全完善線上線下相結合的食品安全管理長效機制;加強學校食品安全檢查,完善校(園)長每周自查、區教育行政部門定期檢查、責任督學掛牌督導、區監管部門定期全覆蓋檢查、市區監管部門不定期抽查、家委會不定期查看的長效檢查機制;配合市有關部門推進校園周邊食品安全專項整治工作。

2.將食品安全知識納入中小學校教育相關課程,組織開展食品安全培訓、宣傳和教育工作。

3.指導各區教育局健全學校突發性食品安全事故的應急處理機制,完善應急預案。

4.持續推動食品安全領域人才培養工作,開展技術、人才和項目國際合作交流。

5.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市科學技術委員會

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市科學技術委員會要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.做好本市科技發展規劃中食品安全相關內容的組織編制和實施。

2.指導、推進食品安全相關的科研立項、與有關部門共同推進食品安全科技成果轉化和高新技術產業化工作,鼓勵食品企業成為國家級或市級智能制造、人工智能應用場景試點示范,用現代技術和食品工藝解決食品安全隱患。

3.推動食品安全監管技術支撐機構與高等院校、科研院所和企業等合作。推進食品安全監管相關工程技術研究中心建設,鼓勵和促進食品安全檢驗檢測新技術的研究開發。推動建立健全科技成果轉化應用管理機制。構建食品安全專業智庫平臺,發揮智庫輔助決策作用。

4.推動食品安全科普宣傳工作,配合市市場監督管理局等相關部門推進食品安全公眾科普網、食品科普專家志愿者、食品科普站項目建設。

5.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市民族和宗教事務局

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市民族和宗教事務局要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.組織、指導有關民族、宗教的政策和法治宣傳教育工作。

2.配合做好民族特需商品的生產和供應,指導、協調、督促、檢查清真食品工作。

3.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市公安局

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市公安局要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.完善行政執法與刑事司法銜接機制。貫徹落實《上海市食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作實施細則》,會同行政職能部門建立并完善聯絡員機制、聯席會議和情報信息共享機制、重大案件會商和督辦機制、跨區域協作辦案機制、輿情應對和信息發布機制以及聯合考核評估和季度通報機制,指導行政職能部門完善案件移送標準和流程,對于違反《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》的違法行為,嚴格依法處理,加強行政處罰與公安機關行政拘留銜接,落實“處罰到人”工作要求;對涉嫌構成食品安全犯罪的,依法追究刑事責任。加強公安機關打擊食品安全違法犯罪行為專業力量配備和專業裝備建設。

2.積極配合相關部門深入開展各類專項整治,有力保障行政執法活動。

3.加強與外省市公安機關的警務合作,嚴厲打擊跨省市區域食品安全犯罪,全力偵辦重大危害食品安全刑事案件。

4.按部門職責落實食品領域疫情防控措施。

5.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市民政局

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市民政局要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.會同有關部門制定加強養老機構食品安全管理的政策措施及相關標準規范,并推動實施。開展養老服務機構綜合監管“一件事”試點。會同有關部門加強對養老機構的食品安全教育和日常管理,督促建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關鍵崗位人員培訓。

2.協助有關部門加強對孤兒救助、機構養老和社區居家養老服務的食品監督管理。推動各區指導居村委會協助相關職能部門做好食品安全工作。

3.配合有關部門建立和完善養老機構突發性食品安全事故的應急處理機制。

4.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市財政局

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市財政局要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.按照部門預算管理要求,承擔市級食品安全監督管理相關工作經費保障職責。

2.配合支持相關部門引導產業發展,提升產業功能。支持促進冷鏈運輸物流企業健康發展。

3.配合有關部門共同開展食品安全投訴舉報獎勵資金的發放和管理工作。

4.配合有關部門開展病死肉豬處置、監管以及補貼政策落實工作。

5.支持食品安全監管和信息服務平臺維護運營費用的落實。

6.配合有關部門研究落實上海市餐廚廢棄油脂制生物柴油推廣應用扶持政策。

7.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市生態環境局

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市生態環境局要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.負責對食品生產經營企業污染防治的環境監管和生態環境質量的監測。配合推進環保三年行動計劃農業農村專項,監督指導農業面源污染治理,集中式飲用水源水質達標率達100%。配合相關部門,對食品加工經營環節的餐飲油氣、噪聲擾民問題開展執法,形成長效管理機制。

2.配合相關部門落實食品安全舉報投訴受理、處置及舉報獎勵工作。

3.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市住房和城鄉建設管理委員會

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市住房和城鄉建設管理委員會要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.負責督促建筑工地加強食堂衛生管理工作,落實食品安全管理制度,協助有關部門開展工地食堂安全監管。

2.協助落實食品安全網格化管理相關工作,配合推進無證無照生產經營食品、食品攤販違法經營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品非法“會銷”等食品安全五項網格化事件融入城市運行“一網統管”平臺。

3.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市交通委員會

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市交通委員會要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.按部門職責落實食品領域疫情防控措施。

2.協助落實交通工具、站點食品安全管理。

3.配合有關部門做好餐廚廢棄油脂制生物柴油推廣應用工作。

4.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市農業農村委員會

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市農業農村委員會要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.實施地產農產品綠色發展質量提升工程。深入實施鄉村振興戰略,全面推進國家農產品質量安全示范市創建工作,提升農產品質量安全監管示范鎮的規范化水平。按照我市糧食生產功能區、蔬菜生產保護區、特色農產品優勢區,引導農業生產結構的優化和農產品結構的調整,加強食用農產品生產基地標準化建設,提高農業規模化、標準化生產水平。開展農用地土壤重金屬污染源頭防治行動,完成2022年受污染耕地安全利用任務,凈化產地環境。實施農業品牌提升行動,保護地理標志農產品,發展“一村一品”。完善食用農產品承諾達標合格證管理制度,涉農區食用農產品生產企業等規模化主體100%執行。強化農民合作社、農業產業化龍頭企業等生產經營主體的食用農產品質量安全管理責任,推動建立食用農產品生產經營主體信用檔案,推進和扶持農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等建立標準化自檢實驗室,完善檢測結果通報,推進食品檢驗信息和結果共享。食用農產品標準化生產率達90%以上,受污染耕地安全利用率達到95%。

2.加強本市地產食用農產品生產環節的監管以及畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全監管等工作。探索利用人工智能等高科技手段強化農產品質量安全管理,加強網格化監管。強化食用農產品質量安全例行監測和產地環境監測,加強食用農產品質量安全檢驗檢測和監測風險預警評估,農產品質量安全定量檢測量達到1.5批次/千人。加強與食品監管部門的協作,強化兩部門食用農產品質量安全監管的有效銜接。制定一批保障食用農產品質量安全的生產技術規程和過程質量控制規范,完善產地準出和市場準入制度,確保地產食用農產品質量安全。強化農產品質量安全執法辦案,嚴格規范農藥獸藥等農業投入品使用管理,從源頭上遏制污染食品流入市場、流向餐桌。綠色食品認證率達30%、農產品綠色生產基地覆蓋率達25%。加強農產品質量監測,加強市區兩級農產品質量安全檢測體系建設,推進檢驗檢測機構資質認定(CMA)和農產品質量安全檢測機構考核(CATL)“雙認證”。

3.廣泛排查各類食用農產品安全風險隱患,保持高壓嚴打態勢,嚴厲打擊違法犯罪行為。推進食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動。以高風險場所和單位(大型養殖、種植場和初級農產品加工場)為重點,深入開展打擊違法使用農藥、獸藥、漁藥等農業投入品的專項整治,推進畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治,開展針對性食用農產品安全專項監督抽檢。加強農業投入品經營與使用管理,實施化肥農藥減量增效行動,分區域開展土壤改良、地力培肥、治理修復;開展高毒高風險農藥淘汰工作,加快農藥追溯信息平臺建設,推進獸藥二維碼追溯工作;推廣綠色防控技術,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。嚴厲打擊非法添加和假冒偽劣(含農藥、肥料等農業投入品)等違法犯罪行為,防止不合格食用農產品進入流通和消費領域。聯合公安部門進一步深化行刑銜接,健全發現機制,依法嚴厲打擊違法犯罪行為。

4.規范畜禽屠宰管理,嚴格生豬定點屠宰準入,促進規范化生產加工。加強對牛、羊、禽類屠宰的監管,指導相關區推進肉羊屠宰點建設,完善畜禽產品檢驗檢疫制度。貫徹落實《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》,加快建設病死畜禽無害化處理場,嚴防病死病害畜禽進入食品生產經營等各環節。落實豬內臟包裝后上市銷售的規定,對未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格以及未按規定包裝處理的豬內臟,監督屠宰企業嚴格落實毀形、銷毀等無害化處理措施。加強本市動物防疫檢疫人員隊伍建設。加強市境指定道口動物及動物產品檢疫監管。

5.貫徹實施《上海市食品安全信息追溯管理辦法》。加快與國家農產品質量安全追溯平臺對接。推進地產農產品追溯體系建設,配合相關部門加強地產畜禽產品、蔬菜、水果、水產品等食用農產品信息追溯管理。推進農業投入品生產經營企業嚴重失信管理制度。

6.積極配合開展食品安全監管信息化建設工作。配合開展食品安全監管和信息服務平臺建設,配合完成有關信息化系統的對接工作,加強食品安全監管信息共享。完善食品安全信息公布制度,依法主動公開食品安全行政許可、監督檢查、監督抽檢、行政處罰等各類監管信息。

7.督促各區完善基層農產品質量安全監管執法設施和裝備,為一線監管人員配備現場快速檢測、現場執法與調查取證、通信聯絡設備和設施,全面提升風險防控和行政執法能力。

8.加強與市市場監督管理局投訴舉報中心、“12345”市民服務熱線對接,完善食品安全投訴舉報協同辦理工作機制;完善舉報投訴處置程序,提高辦結質量和效能。加強輿情監測和風險研判,并按規定做好信息發布、信息報送和應急管理工作。

9.積極開展食品安全宣傳教育培訓工作。做好“3·15”消費者權益日、食品安全宣傳周、質量宣傳月等專題食品安全宣傳工作。強化對食用農產品生產經營主體負責人、質量管理人員和從業人員的職業道德和專業知識培訓,重點宣傳貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國農產品質量安全法》《上海市食品安全條例》等法律、法規、制度、標準及相關專業科學知識,確保各級農產品安全監管人員和各類食用農產品生產經營單位負責人、主要從業人員全年接受不少于60小時的食品安全培訓,督促生產經營主體嚴格落實法定義務和責任。

10.按部門職責落實食品領域疫情防控措施。

11.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市文化和旅游局

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市文化和旅游局要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.配合有關部門做好本市旅行社、星級旅游飯店、A級旅游景區的食品安全監管工作,指導推進旅游業食品安全宣傳教育工作。

2.參與涉及星級旅游飯店突發性食品安全事故的應急處置。

3.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市衛生健康委員會

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市衛生健康委員會要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.完善上海市食品安全風險監測體系。根據國家衛生健康委的要求,會同相關部門制定、實施食品安全風險監測計劃。加強監測數據分析和風險研判,提高發現風險隱患的能力。

2.完善上海食品安全風險評估機制。根據國家衛生健康委要求,會同相關部門開展風險評估工作,建立健全風險評估、預警和風險交流制度。

3.完善上海食品安全標準管理體系。建立健全食品安全地方標準制修訂制度,推進地方標準制修訂工作。組織開展食品安全企業標準備案。開展食品安全標準跟蹤評價和宣傳貫徹。

4.按照《關于上海市食品安全事故流行病學調查與衛生處理工作規范》要求,督促檢查疾病預防控制機構開展食源性疾病事件的流行病學調查和衛生處理,有關醫療機構開展食源性疾病事件中病人的醫療救治工作。

5.按部門職責落實食品領域疫情防控措施。

6.完成上級部門交辦的工作任務。

上海市市場監督管理局

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市市場監督管理局要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.加強食品安全綜合協調工作。強化各級食品藥品安全委員會及其辦公室職責,提高綜合協調能力。完善食品安全專家委員會組織制度,對食品藥品安全工作提供科技咨詢、政策建議等智力支持。開展國家食品安全示范城市創建以及建設市民滿意的食品安全城市相關工作。

2.加強食品領域疫情防控工作。落實“科學防控、精準防控、人物同防、閉環管控”防控策略,實施進口冷鏈食品“三點一庫”閉環管控和全過程可追溯管理,落實人員健康防護、消毒、核酸檢測、應急處置、運用“滬冷鏈”系統等措施,嚴格落實進口冷鏈食品生產經營“三專、三證、四不得”要求,做好涉疫食品事件應急處置,完善常態化疫情防控措施,將進口冷鏈食品疫情防控納入年度食品安全工作評議考核。落實食品領域常態化疫情防控措施,對農貿批發市場、商場超市、公共餐飲等重點場所加強執法檢查,禁止野生動物和非法活禽交易,指導食品生產經營單位落實疫情防控管理措施,嚴格執行食品原料索證索票和進貨查驗制度,落實從業人員健康管理。

3.加強食品安全標準和制度建設。深化標準體系建設,借鑒國際經驗,突出重點風險因素、重點特殊人群和重點產品,持續提升標準質量。按照市人大常委會部署,開展《上海市食品安全條例》執法檢查;開展《上海市水產品質量安全監督管理辦法》宣貫;制修訂預包裝冷藏膳食等生產許可審查細則、食品生產加工小作坊監督管理辦法、網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法等制度。

4.加強食品安全隱患排查和綜合治理。開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,排查和消除食品安全隱患。嚴防嚴控校園食品安全風險,實施校園食品安全守護行動,推進學校食堂智慧管理模式,中小學校(含幼托機構)食堂“明廚亮灶”覆蓋率保持在100%,校外供餐單位“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%,鼓勵學校食堂建立HACCP或ISO22000管理體系并通過認證;開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理工作。開展網絡餐飲食品安全治理,聚集食品原料、加工操作、環境衛生、配送過程等“四大環節”,重點排查主要從事網絡餐飲服務美食廣場等的食品安全風險隱患,落實“美食廣場”舉辦者、經營商戶、第三方平臺、監管部門等“四方責任”,推動從事網絡餐飲服務美食廣場率先運用“互聯網+明廚亮灶”模式管理,繼續大力推廣使用“食安封簽”。持續推進“地溝油”綜合治理,加強源頭治理,支持實施油水分離器團體標準;加強過程管控,實現全過程全覆蓋信息化管理;加強末端市場推廣應用,協調推動B10生物柴油國家標準研制。鞏固無證無照食品生產經營綜合治理工作成效,健全無證無照食品經營治理長效常態機制加強小餐飲服務提供者規范化管理。指導各區落實《上海市食品攤販經營管理辦法》,加強食品攤販食品安全監管。

5.深化食品生產經營許可改革。深入推進“放管服”改革,探索服務型監管,系統運用引導規范、預警提示、風險提醒、問題會商、行政約談、公益培訓、專業指導等措施,提高食品生產經營行為合規性,助力食品行業投資促進工作。推進自由貿易試驗區(含臨港新片區)試點開展食品生產許可承諾制審批,實現食品生產許可(除特殊食品外)承諾制審批“一網通辦”。全面推進食品和特殊食品生產許可“一網通辦”“全程網辦”和電子證書管理。實施連鎖食品經營企業評審制,繼續拓展食品經營許可電子證書等信息化手段的多場景應用。對從事僅銷售預包裝食品(含保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品、其他嬰幼兒配方食品)的經營者實施備案管理。

6.加強食品安全全程監管。貫徹落實《食品生產經營監督檢查管理辦法》,合理劃分監督檢查事權,規范本市食品生產經營監督檢查;推進“雙隨機一公開”工作,加強嬰幼兒輔助食品、糧食加工品、復配食品添加劑等重點產品的質量安全監管,持續強化“兩超一非”和“塑化劑”污染問題治理;開展第三方物料平衡檢查,探索開展嬰幼兒輔助食品、乳制品生產企業體系檢查工作。加強特殊食品生產企業監督檢查,嬰幼兒配方乳粉和保健食品等特殊食品生產企業自查報告率、體系檢查、監督檢查覆蓋率和發現問題整改率達到100%。聚焦食品領域新業態、新模式,對網絡餐飲服務、生鮮配送、連鎖企業等重點領域、重點環節,完善監管措施;嚴格集體用餐、工地食堂、養老機構和社區老年助餐服務等場所的食品安全監管;加強連鎖食品經營企業食品安全監管,督促連鎖食品經營企業總部強化安全管理,加強自查自糾和制止餐飲浪費。做好進博會、世界技能大賽等重大活動和重要節點食品安全保障工作。做好進博會參展進口特殊食品臨時許可、延展等工作,組織開展展會期間特殊食品巡查。

7.完善食品安全抽檢監測體系。科學制定并實施食品安全風險監測和評估計劃。完善食品安全風險監測和研判制度,探索食品安全風險研判、防控、責任“三清單”工作機制,提高監管針對性和有效性。構建監督抽檢、風險監測、評價性抽檢“三位一體”食品安全抽檢監測體系。監督抽檢以發現問題、防控風險為原則,聚焦大宗消費和高風險食品品種,圍繞食品安全突出問題,提高問題發現率。評價性抽檢以公眾日常消費量大的民生類食品為重點,合理匹配抽檢渠道,科學抽樣檢驗,客觀反映市場銷售食品的總體安全狀況。風險監測以排查和發現食品安全潛在風險因素為原則,堅持科學研判,提示風險隱患。加強食品承檢機構管理,開展食品抽檢數據抽查考核,提高抽檢數據質量,提升風險排查能力。加強抽樣檢驗過程管理,著力提升抽檢監測數據質量。加強不合格和問題食品核查處置工作,及時公布監督抽檢信息和核查處置信息,抽檢不合格和問題食品核查處置率達到100%,按時完成率達到85%。加強抽檢監測數據統計分析,深入發掘食品安全風險隱患。

8.加強食品安全信用監管和智慧監管。實施“雙隨機一公開”隨機抽查制度。修訂《上海市食品生產企業食品安全風險與信用分級監管辦法》,加強特殊食品生產經營企業風險分級與信用監管。將行政處罰等信息有序歸集至國家企業信用信息公示系統,將違法食品企業列入嚴重違法失信名單。加強食品安全科技監管手段的應用,充分應用現場監管執法記錄儀、移動執法、遠程視頻監控等技術手段加強監管,完善“互聯網+”食品安全監管制度,建立覆蓋風險監測、監督抽檢、投訴舉報、監督執法及輿情監測等全方位的食品安全形勢分析和風險研判的工作機制。推進“互聯網+明廚亮灶”實事工程并納入食品安全示范創建內容,建設1000家“互聯網+明廚亮灶”示范餐飲單位;探索通過“互聯網+綜合監管”模式對大型飯店實施綜合監管。推進無證無照生產經營食品、食品攤販違法經營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品非法“會銷”等食品安全五項網格化事件融入城市運行“一網統管”平臺管理。

9.加強食品安全追溯管理。持續完善上海市食品安全信息追溯平臺,推進食用農產品承諾達標合格證制度與食品安全信息追溯銜接工作,推進食品生產環節和批發環節源頭賦碼,完善食品生產經營各環節主體自建信息追溯系統與全市統一信息追溯平臺的對接工作。指導、督促食品生產經營者履行信息追溯義務,實施食品安全信息追溯管理的44個品種信息追溯覆蓋率與上傳率均達到100%。強化追溯信息大數據分析智能運用,深化進口冷鏈食品、特殊食品信息追溯等數字化應用場景。開展《上海市食品安全信息追溯管理辦法》實施情況評估。編制完善《長三角食品和食用農產品信息追溯》區域地方標準,推進信息追溯區域合作。

10.加大食品安全違法犯罪行為懲處力度。開展民生領域食品案件查辦“鐵拳”行動。加強食品安全行政執法與刑事司法銜接、行政處罰與公安機關行政拘留銜接,落實“處罰到人”工作要求。依托長三角食品安全合作,加強跨地區、跨領域的聯合辦案,快速有效地查處食品安全違法違規行為,實現對涉案違法產品追根溯源。

11.推進食品安全質量提升。持續開展乳制品、肉制品質量安全提升行動,出臺乳制品風險及防控措施清單,完善低溫短保乳制品出廠檢驗制度,組織開展大型肉制品企業承諾活動,探索在部分中小型肉制品生產企業推行“5S”管理。推進國產嬰幼兒配方乳粉質量安全提升行動,加強對本市嬰幼兒配方乳粉生產企業產品配方注冊指導,組織開展嬰幼兒配方乳粉生產企業原料管控專項監督檢查,加強嬰幼兒配方乳粉生產企業實驗室管理和檢測能力建設,支持上海嬰幼兒營養研發中心建設。推進實施保健食品質量提升行動,制定保健食品質量提升三年行動方案,鞏固保健食品行業專項清理整治行動成果,加強保健食品領域綜合執法和基層綜合治理,鼓勵保健食品生產企業加大產品研發投入。推動餐飲業質量提升工程,實施食品安全示范創建“百千萬工程”,推進食品安全示范街區(路段、樓宇)、網絡食品經營示范店和食品經營實體示范店的創建工作。推動食品相關產品質量提升,突出涉及人體健康安全的指標,組織開展食品相關產品質量安全監督抽查,加強食品相關產品質量安全風險監測,實施食品相關產品生產企業質量安全保證能力評估工作。

12.加強食品安全應急管理和風險交流。落實《上海市食品安全事故專項應急預案》要求和食品安全事故報告制度。加強食品安全突發事件的應急演練,加強跨部門、跨區、跨省市的食品安全應急聯動和協作,建立健全長江經濟帶食品安全應急協作機制。 編制上海市食品安全狀況報告。健全食品安全日常監管信息和監督抽檢信息公開工作機制,依法主動公開行政許可、行政處罰、企業信用、典型案例、安全事件等信息。積極開展食品安全風險信息交流,定期召開食品安全風險研判和風險預警工作例會。加強輿情監測和風險隱患研判,加強媒體溝通,妥善應對突發事件和熱點問題輿情,主動回應社會關切,合理引導公眾輿情。

13.加強食品安全專業培訓。以培訓食品安全相關法律、法規、制度、標準及相關專業科學知識為重點,落實基層綜合監管執法人員、食品安全專業監管人員、鄉鎮(街道)食品安全工作人員和村(居)委會食品安全協管員、信息員、宣傳員全年不少于60小時的食品安全專業培訓要求。落實食品從業人員食品安全知識培訓和考核要求,食品從業人員每人每年接受食品安全知識培訓不少于60小時;食品生產企業質量安全管理崗位人員的抽查考核合格率達到90%以上。

14.推進食品安全社會共治。探索街鎮社會共治示范創建工作。主動接受人大代表和政協委員的監督,積極發揮社會監督員、“市民巡訪團”和志愿者的社會監督作用。推進實施舉報獎勵和舉報人保護制度,加大舉報獎勵力度。主動開展與新聞媒體的深度合作,支持新聞媒體開展輿論監督。加強與行業協會、高校、科研院所等合作,發揮市食品安全專家委員會作用,加強政策研究和技術創新。發揮第三方作用,鼓勵食品生產經營者投保食品安全責任險,高風險食品生產經營企業責任險投保覆蓋率達到90%。組織開展食品安全公益宣傳,制定食品安全宣傳周系列活動方案并組織實施,辦好“上海市食品安全網”科普辟謠欄目,會同相關部門加強食品安全風險交流及普法科普教育。推進食品藥品安全科普站建設,推動科普宣教活動覆蓋每一個居(村)。組織開展戶外食品安全公益廣告宣傳,動員各區充分利用“明廚亮灶”電子屏幕、微信公眾號等形式,做好社會面宣傳。推進食品安全“你點我檢”服務活動,提高市民食品安全風險防范意識和辨別能力。

15.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市綠化和市容管理局

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市綠化和市容管理局要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.加強餐廚廢棄油脂綜合治理。全面落實并研究修訂《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》,進一步理順市場關系,繼續督促各區綠化市容行政管理部門與餐廚廢棄油脂收運單位之間簽訂收運協議。完善餐廚廢棄油脂源頭補償機制,優化完善電子化信息系統,推進智慧監管和精準監管,規范餐廚廢棄油脂的收運處置,確保應收盡收。配合做好餐廚廢棄物資源化利用工作,拓寬生物柴油在環衛車(船)等的應用渠道,研究與“雙碳”經濟相結合的餐廚廢棄油脂制生物柴油扶持政策,加強行業指導和正面宣傳。

2.加強對餐廚廢棄油脂處置單位日常生產運營及其處置產品質量的監管,提升其處置能力和產品市場競爭力。規范餐廚廢棄油脂收運隊伍,評議收運情況,推進餐廚廢棄油脂收運過程信息化監管和老油有償回收工作。推進餐廚廢棄油脂收、運、處一體化經營和資源化循環利用工作,完善價格補貼機制,加強餐廚廢棄油脂閉環管理,支持和指導街鎮等基層組織全面排查非法收運、加工、處置餐廚廢棄油脂活動,配合相關部門打擊非法收運、加工、處置餐廚廢棄油脂的行為,防止餐廚廢棄油脂回流餐桌。

3.全面實施生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置。

4.積極開展食品安全宣傳教育和培訓,支持相關部門利用道旗等形式依法依規開展戶外食品安全公益廣告宣傳。

5.認真做好食品安全投訴舉報受理、處置及獎勵工作,做到應獎必獎。

6.按部門職責落實食品領域疫情防控措施。

7.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市糧食和物資儲備局

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市糧食和物資儲備局要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.負責糧食收購、儲存活動中的糧食質量以及原糧衛生的監管。加大政策性糧食質量安全監管力度,實施出入庫第三方檢驗,將鉛、鎘列入稻谷出入庫必檢項目。開展質量抽查和衛生狀況專項調查以及風險監測工作,每萬噸糧食產量不少于1個監測樣品,及時通報監管和監測情況。

2.配合相關部門開展糧食追溯系統及糧食企業信用建設工作。

3.督促指導相關企業嚴格落實法定義務和主體責任。

4.積極開展食品安全宣傳教育和培訓工作,重點宣傳貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律、法規、制度、標準及相關專業科學知識,督促各級食品安全監管人員和各類食品經營單位負責人、主要從業人員全年接受不少于60小時的食品安全培訓。

5.做好食品安全投訴舉報受理、處置及獎勵工作。

6.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市城市管理行政執法局

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市城市管理行政執法局要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.加強對食品攤販違反市容環境衛生管理規定的查處工作,負責對劃定區域(點)和固定時段以外,占用道路及其他公共場所設攤經營食品、影響市容環境衛生的行為依法查處。配合有關部門共同探索夜市有效監管措施,完善食品攤販管理的法規、制度建設,降低食品安全風險。配合相關部門推進學校校園周邊食品安全專項整治。

2.負責餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運、處置的違法行為的行政處罰工作。

3.積極配合牽頭部門開展食品生產加工小作坊、小型餐飲服務提供者、食品攤販和無證無照食品經營等專項整治工作。

4.積極開展食品安全宣傳教育和培訓,認真做好食品安全投訴舉報受理、處置及獎勵工作,落實工作責任。

5.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海海關

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海海關要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)《上海市人民政府關于印發〈上海市食品藥品安全“十三五”規劃〉的通知》(滬府發〔2016〕43號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.根據國家法律法規和國務院有關規定,負責食品進出口環節和國境口岸食品安全監管工作。

2.嚴格實施進出口食品檢驗檢疫以及進口食品境內進口商、出口食品生產企業的備案管理工作,將進口食品的進口商、出口食品生產企業等納入海關信用管理體系,實施差別化監管。落實《2020—2025年海關進出口食品安全發展規劃》,深化進口食品“國門守護”行動。

3.在進出口等各環節廣泛排查各類食品安全風險隱患。持續推進自貿區進口食品檢驗檢疫監管模式創新工作。加強進出口食品安全風險監測,完善進出口食品安全風險預警和快速反應機制。認真做好進出口環節食品安全投訴舉報受理及處置工作。

4.持續推進口岸食品檢驗檢疫設施建設,聯合地方不斷完善上海海關食品安全檢測相關實驗室與其功能發揮相適應的規模、技術裝備和人力資源配置,提高技術保障能力。

5.加強國境口岸范圍內食品生產、流通、餐飲服務特別是航空餐飲企業等食品業態的監管,強化口岸食品衛生監督和現場快速檢測工作,做好監督分級管理。

6.會同市市場監督管理局落實進口食品安全信息監管部門相互通報機制,加強食品安全監管信息共享。依法主動公開食品安全行政許可、監督檢查、雙隨機抽檢、行政處罰、企業信用等各類監管信息。

7.強化對進出口及國境口岸范圍內食品生產經營企業的監管,做好《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國農產品質量安全法》《上海市食品安全條例》等法律法規和標準的宣傳,普及相關專業科學知識。

8.與公安部門加強聯合,深化行刑銜接,健全發現機制。貫徹落實有關加強食品安全行刑銜接工作的要求,嚴厲打擊違法犯罪行為。加強食品安全應急管理工作,加強輿情監測和分析,提高食品安全突發事件和輿情處置能力。

9.積極開展食品安全宣傳工作。做好“3·15”消費者權益日、食品安全宣傳周等食品安全宣傳工作,積極開展“六進”宣傳活動。

10.按部門職責落實食品領域疫情防控措施。

11.完成上級部門交辦的各項工作任務。

上海市通信管理局

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,上海市通信管理局要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.配合市場監督管理部門實施網絡食品經營質量提升工程,支持、協助各成員單位履行網絡食品監管職責。

2.完成上級部門交辦的各項工作任務。

中國鐵路上海局集團有限公司

2022年度食品安全工作責任清單

2022年,中國鐵路上海局集團有限公司要認真落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規規定,貫徹落實黨中央、國務院有關部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見〉的實施方案》(滬委〔2019〕1014號)等工作要求,全面完成《2022年上海市食品安全重點工作安排》的主要任務,主要承擔以下工作:

1.負責鐵路食品安全管理,協調有關部門完善鐵路運營中食品安全監督管理制度。開展食品安全普法和科普宣傳活動,加強高鐵車站食品安全管理,推進鐵路單位“健康食堂”創建,深化鐵路食品安全監管信息化。

2.完成上級部門交辦的各項工作任務。



 
地區: 上海
反對 0舉報 0 收藏 0 打賞 0
 
更多>同類法規
 
鹽池灘羊