各設區市、韓城市、楊凌示范區市場監管局：
根據“外防輸入、內防反彈”“人物同防”的疫情防控策略，嚴格落實“人、物、環境同防”的工作要求，針對我省進口冷鏈食品、進口水果管控實際和相關政策執行過程中存在的問題，并結合我省進口冷鏈食品集中監管倉運行管理等因素，現就督促指導食品經營單位（包括食品銷售經營者、餐飲服務經營者、第三方專業貯存冷庫等）進一步做好進口冷鏈食品和進口水果管理（進口水果管理參照進口冷鏈食品相關要求），落實“三專、三證、四不得”及查驗“出倉證明”要求等有關事宜通知如下。
一、嚴格落實“三專”管理
“三專”是指食品經營單位對進口冷鏈食品和進口水果實行專用通道進貨、專區存放、專區售賣管理。
（一）專用通道進貨。進口冷鏈食品進貨應設“專用通道”。受場地限制，不具備專用通道條件的經營場所，可以將進口冷鏈食品和其他食品或食品原料錯時進貨，并做好通道消毒工作。如采用錯時進貨方式的，需在消毒后空置半小時以上，方可用于其他食品或食品原料進貨，使用同一轉運工具進貨的，需對轉運工具進行消毒，并做好通道、轉運工具及時消毒和記錄管理工作。
（二）專區存放。貯存進口冷鏈食品應優先設立專用冷庫。如條件限制，進口冷鏈食品與國產冷鏈食品存放于同一庫（室）內的，應分開存放，與其他食品分區分架，并張貼“進口冷鏈食品”標識。若餐飲單位庫（室）內面積較小，無法分區分架存放時，應將進口冷鏈食品放在便于消毒、能起到隔離效果的密閉儲物箱內，并在儲物箱外張貼“進口冷鏈食品”標識，在每批次產品使用完后，對儲物箱內外進行徹底消毒。
食品經營單位使用冰箱、冷柜等體積容量較小的設備存放進口冷鏈食品時，獨立冷柜門內的空間可視為“專區”或“專柜”。
從事進口冷鏈食品貯存的第三方冷庫（非“第一存放點”中轉查驗庫）應設置進口冷鏈食品專用冷庫；進口冷鏈食品與國產冷鏈食品存放于同一庫室內的，兩類物品應分開存放，物品存放間距宜不小于1米。進口冷鏈食品存放區張貼“進口冷鏈食品”標識。
（三）專區售賣。銷售進口冷鏈食品、水果時，應在銷售專區（專柜）的顯著位置張貼“進口冷鏈食品、水果”標識。使用冰箱、冷柜等體積容量較小的設施設備銷售時，獨立冷柜門內的空間可視為“專區”或“專柜”。售賣區應設置專人負責售賣和分裝，對于無包裝產品可采取套袋封裝和預防性再消毒措施，避免接觸污染風險。
二、嚴格落實“三證”和“出倉證明”查驗
“三證”是指進口冷鏈食品的入境貨物檢驗檢疫合格證明、核酸檢測證明和消毒證明。“出倉證明”是指進口冷鏈食品集中監管倉出倉證明。
自2022年5月15日起，凡是通過西安口岸進入我省的“首岸”進口冷鏈食品、通過省外口岸直接進入陜西市場的進口冷鏈食品、通過省外非集中監管倉進入陜西市場的進口冷鏈食品一律先運抵集中監管倉進行核酸檢測和預防性全面消毒。進口冷鏈食品經集中監管倉核酸檢測和全面消毒合格（并根據企業需要可在集中監管倉賦“陜冷鏈”追溯碼）后，出具集中監管倉的“出倉證明”或“出倉證明”二維碼。持有省外集中監管倉出倉證明的進口冷鏈食品，原則上不要求再次入集中監管倉。必要時，從中高風險地區所在城市集中監管倉輸入的進口冷鏈食品，需再次入我省集中監管倉進行核酸檢測和外包裝預防性消毒。
食品經營單位采購進口冷鏈食品時，應嚴格查驗“三證”和“出倉證明”。嚴禁采購來歷不明的進口冷鏈食品，不得采購無入境貨物檢驗檢疫證明、無核酸檢測證明、無消毒證明和追溯信息不全的進口冷鏈食品。無“出倉證明”的進口冷鏈食品，要先進入本地進口冷鏈食品集中監管倉進行核酸檢測和預防性全面消毒。食品經營單位進貨查驗時未提供“三證”和“出倉證明”，或發現貨證不符合的，一律不得進入市場銷售和冷庫存放。
三、嚴格落實“四不得”和“出倉證明”要求
“四不得”是指食品經營單位嚴格執行無入境貨物檢驗檢疫合格證明、無核酸檢測證明、無消毒證明、追溯信息不全的進口冷鏈食品，不得生產加工和上市銷售等要求。無進口冷鏈食品集中監管倉“出倉證明”的進口冷鏈食品不得上市銷售。
食品銷售單位在銷售進口冷鏈食品時，應采用“一品一碼”“一物一碼”或通過“陜冷鏈”追溯附碼等方式，在進口冷鏈食品（最小銷售包裝）上加貼追溯二維碼。
食品銷售單位在銷售由集中監管倉出倉的進口冷鏈食品時，應出具該批次貨物的“出倉證明”或在該批次貨物外包裝上加貼“出倉證明”二維碼，可不在最小銷售包裝上加貼。
食品銷售單位在現場對進口冷鏈食品進行簡單分割后重新包裝銷售的，應放入專區或專柜銷售，并鼓勵在銷售的最小包裝上加貼“進口冷鏈食品追溯碼”。
第三方冷庫在進口冷鏈食品出庫時，需打印食品安全信息追溯單，隨貨同行。
四、工作要求
（一）提高政治站位。進一步認識疫情防控的復雜性、艱巨性，強化持之以恒、克難攻堅的韌勁。毫不放松抓好疫情防控，堅持“科學防控、精準防控、人物同防、閉環管控”，落實進口冷鏈食品和進口水果疫情防控監管責任，強化進口冷鏈食品和進口水果輸入性風險防控措施。
（二）加強監督檢查。進一步落實進口冷鏈食品和進口水果相關食品經營單位的主體責任，督促其改善環境衛生條件，在進貨查驗、貯存、加工銷售等重點環節，嚴格落實“三專、三證、四不得”等要求。加大監督檢查力度，全面排查進口冷鏈食品和進口水果經營環節風險隱患，提高進口冷鏈食品和進口水果全過程信息化管理水平。
（三）加大宣傳培訓。指導督促企業加強疫情防控知識宣傳和從業人員培訓，引導從業人員了解新冠肺炎等傳染病防治相關知識和技能，提高自我防護意識，養成良好衛生習慣。
陜西省市場監督管理局
2022年6月21日
（此件公開發布）
