市局機關各科室、各分局、直屬單位：
為更好地貫徹落實市委市政府關于助企紓困解難的工作部署，進一步優化市場監管服務。經局主要領導同意，現將《海口市市場監督管理局助企紓困促進市場主體高質量發展措施》印發你們，請各責任單位認真抓好各項措施落實。
附件：海口市市場監督管理局助企紓困促進市場主體高質量發展措施
海口市市場監督管理局
2022年6月30日
（此件主動公開；聯系人；劉勇，電話：66728088）
附件：
海口市市場監督管理局助企紓困促進市場主體高質量發展的措施
為貫徹落實市委市政府關于助企紓困解難的工作部署，進一步優化市場監管服務，推動全市市場主體高質量發展，市市場監管局結合工作實際，依職能制定以下措施。
一、深入優化涉企服務。為市場主體設立登記提供咨詢引導服務，在市政務大廳提供24小時商事登記一體機自助辦理。對于涉及招商引資重點項目保障、防疫用品的生產經營企業，需要辦理商事登記或許可審批的，提供容缺受理、專人指導、快辦快結等服務。企業電子檔案查詢地點不再以行政區劃和注冊資本劃分，實行全市便利查。申請人可以就近到已安裝電子檔案查詢打印一體機的辦事大廳和市場監管局市區二級審批窗口打印。（責任單位：審批辦、信用科）
二、食品生產經營許可實行承諾審批。推行食品生產及經營許可“告知承諾制”，即企業承諾符合法定條件，提交材料后即可辦理，前置現場核查轉為事后監督檢查。對于材料齊全、符合法定形式的承諾辦件，實行“當場受理、審批、發證”。（責任單位：審批辦、食品生產科、食品流通科、各分局）
三、優化《進口藥品通關單》備案。除首次在海口口岸辦理通關單的企業必須現場提交注冊證原件核驗外，優化后續辦理流程，經企業提出申請，可以使用微信視頻等方式遠程核驗注冊證，解決因疫情原因無法現場提交注冊證原件核驗的問題。（責任單位：審批辦、藥品科）
四、開展實施生產許可證申辦前期服務工作。根據企業需求，協調對接技術專家幫助企業查找分析原因，提升產品質量，完善申證前的準備工作，提高“全國工業產品生產許可證”申辦通過率。（責任單位：質量科）
五、開展中小微企業管理體系認證提升行動。鼓勵和引導各類中小微企業開展自愿性認證。加強對進出口企業在質量認證領域的調研，以問題為導向，組織第三方評價機構為進出口企業提供業務培訓和技術服務，助推企業內外貿產品滿足“同線通標同質”要求，服務并幫助企業積極“走出去”。（責任單位：認證認可科）
六、優化特種設備業務辦理流程。實行特種設備施工告知、報檢、注冊登記網上辦理，方便外省來瓊施工企業。鼓勵符合條件的特種設備生產和充裝單位采用自我聲明的方式免評審換證。（責任單位：特設科）
七、深入推行企業計量保證能力自我聲明制度。深入定量包裝商品生產企業一線，開展企業申請“C”標志精細化指導，解決企業計量檢定校準需求，為中小企業健康、有序、高質量發展提供有效計量服務保障。（責任單位：計量科）
八、加大知識產權金融服務力度。支持企業利用知識產權開展質押融資，加大政策宣傳力度，廣泛推廣“海知貸”產品。積極為企業和金融機構搭建合作平臺，引導擔保機構、銀行提供信貸支持，提高知識產權金融服務的普及度和惠益面，助力中小微企業創新發展。（責任單位：知發科）
九、促進商標品牌富農助農。鼓勵市場主體使用地理標志專用標志，對經核準使用地理標志專用標志的市場主體，每家市場主體給予2000元資助。對獲批的地理標志商標或地理標志保護產品，每件資助10萬元。實施高價值地理標志和區域品牌培育，支持地理標志運用和區域品牌戰略實施，每項資助不超過30萬元，打造一批體現地理標志品牌價值的產品。（責任單位：知發科）
十、加大知識產權維權援助力度。根據知識產權維權援助申請人的情況，可以為其推薦專家、知識產權代理或評估機構、律師事務所等相關人員對申請事項進行分析論證，出具維權援助意見，提高知識產權維權成效。（責任單位：知保科、市知識產權服務中心）
十一、移出經營異常名錄申請“零見面”。市場主體可以登錄“國家企業信用信息公示系統（海南）”線上申請移出經營異常名錄，實現一次都不用跑。對在疫情防控期間發揮重要作用，與群眾生產生活密切相關的供煤、供電、供油、供氣、供暖和重要生產、生活物資保障供應，以及醫療衛生、食品藥品經營等領域企業的申請急事急辦，特事特辦。（責任單位：信用科）
十二、開展涉企收費檢查。組織開展涉企收費和小微企業收費優惠減免政策落實情況專項檢查，嚴查價格違法行為，督促減免政策落實，有效減輕企業負擔。（責任單位：價監科、各分局）
十三、推動“雙隨機、一公開”監管工作常態化、全覆蓋。根據企業信用風險狀況實施差異化監管措施，對信用狀況好、風險小的，合理降低抽查比例和頻次；對存在失信行為、風險高的，增加抽查比例和監管頻次；實行包容審慎監管，堅持處罰與教育相結合，過罰相當的原則。（責任單位：信用科、執法支隊、各分局）
