市局機關(guān)各科室、各分局、直屬單位：
為更好地貫徹落實市委市政府關(guān)于助企紓困解難的工作部署，進一步優(yōu)化市場監(jiān)管服務(wù)。經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《海口市市場監(jiān)督管理局助企紓困促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展措施》印發(fā)你們，請各責(zé)任單位認(rèn)真抓好各項措施落實。
附件：海口市市場監(jiān)督管理局助企紓困促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展措施
海口市市場監(jiān)督管理局
2022年6月30日
（此件主動公開；聯(lián)系人；劉勇，電話：66728088）
附件：
海口市市場監(jiān)督管理局助企紓困促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展的措施
為貫徹落實市委市政府關(guān)于助企紓困解難的工作部署，進一步優(yōu)化市場監(jiān)管服務(wù)，推動全市市場主體高質(zhì)量發(fā)展，市市場監(jiān)管局結(jié)合工作實際，依職能制定以下措施。
一、深入優(yōu)化涉企服務(wù)。為市場主體設(shè)立登記提供咨詢引導(dǎo)服務(wù)，在市政務(wù)大廳提供24小時商事登記一體機自助辦理。對于涉及招商引資重點項目保障、防疫用品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，需要辦理商事登記或許可審批的，提供容缺受理、專人指導(dǎo)、快辦快結(jié)等服務(wù)。企業(yè)電子檔案查詢地點不再以行政區(qū)劃和注冊資本劃分，實行全市便利查。申請人可以就近到已安裝電子檔案查詢打印一體機的辦事大廳和市場監(jiān)管局市區(qū)二級審批窗口打印。（責(zé)任單位：審批辦、信用科）
二、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可實行承諾審批。推行食品生產(chǎn)及經(jīng)營許可“告知承諾制”，即企業(yè)承諾符合法定條件，提交材料后即可辦理，前置現(xiàn)場核查轉(zhuǎn)為事后監(jiān)督檢查。對于材料齊全、符合法定形式的承諾辦件，實行“當(dāng)場受理、審批、發(fā)證”。（責(zé)任單位：審批辦、食品生產(chǎn)科、食品流通科、各分局）
三、優(yōu)化《進口藥品通關(guān)單》備案。除首次在海口口岸辦理通關(guān)單的企業(yè)必須現(xiàn)場提交注冊證原件核驗外，優(yōu)化后續(xù)辦理流程，經(jīng)企業(yè)提出申請，可以使用微信視頻等方式遠程核驗注冊證，解決因疫情原因無法現(xiàn)場提交注冊證原件核驗的問題。（責(zé)任單位：審批辦、藥品科）
四、開展實施生產(chǎn)許可證申辦前期服務(wù)工作。根據(jù)企業(yè)需求，協(xié)調(diào)對接技術(shù)專家?guī)椭髽I(yè)查找分析原因，提升產(chǎn)品質(zhì)量，完善申證前的準(zhǔn)備工作，提高“全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”申辦通過率。（責(zé)任單位：質(zhì)量科）
五、開展中小微企業(yè)管理體系認(rèn)證提升行動。鼓勵和引導(dǎo)各類中小微企業(yè)開展自愿性認(rèn)證。加強對進出口企業(yè)在質(zhì)量認(rèn)證領(lǐng)域的調(diào)研，以問題為導(dǎo)向，組織第三方評價機構(gòu)為進出口企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，助推企業(yè)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品滿足“同線通標(biāo)同質(zhì)”要求，服務(wù)并幫助企業(yè)積極“走出去”。（責(zé)任單位：認(rèn)證認(rèn)可科）
六、優(yōu)化特種設(shè)備業(yè)務(wù)辦理流程。實行特種設(shè)備施工告知、報檢、注冊登記網(wǎng)上辦理，方便外省來瓊施工企業(yè)。鼓勵符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位采用自我聲明的方式免評審換證。（責(zé)任單位：特設(shè)科）
七、深入推行企業(yè)計量保證能力自我聲明制度。深入定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)一線，開展企業(yè)申請“C”標(biāo)志精細(xì)化指導(dǎo)，解決企業(yè)計量檢定校準(zhǔn)需求，為中小企業(yè)健康、有序、高質(zhì)量發(fā)展提供有效計量服務(wù)保障。（責(zé)任單位：計量科）
八、加大知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)力度。支持企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)開展質(zhì)押融資，加大政策宣傳力度，廣泛推廣“海知貸”產(chǎn)品。積極為企業(yè)和金融機構(gòu)搭建合作平臺，引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)、銀行提供信貸支持，提高知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)的普及度和惠益面，助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任單位：知發(fā)科）
九、促進商標(biāo)品牌富農(nóng)助農(nóng)。鼓勵市場主體使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志，對經(jīng)核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的市場主體，每家市場主體給予2000元資助。對獲批的地理標(biāo)志商標(biāo)或地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，每件資助10萬元。實施高價值地理標(biāo)志和區(qū)域品牌培育，支持地理標(biāo)志運用和區(qū)域品牌戰(zhàn)略實施，每項資助不超過30萬元，打造一批體現(xiàn)地理標(biāo)志品牌價值的產(chǎn)品。（責(zé)任單位：知發(fā)科）
十、加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請人的情況，可以為其推薦專家、知識產(chǎn)權(quán)代理或評估機構(gòu)、律師事務(wù)所等相關(guān)人員對申請事項進行分析論證，出具維權(quán)援助意見，提高知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成效。（責(zé)任單位：知保科、市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心）
十一、移出經(jīng)營異常名錄申請“零見面”。市場主體可以登錄“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（海南）”線上申請移出經(jīng)營異常名錄，實現(xiàn)一次都不用跑。對在疫情防控期間發(fā)揮重要作用，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供煤、供電、供油、供氣、供暖和重要生產(chǎn)、生活物資保障供應(yīng)，以及醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品經(jīng)營等領(lǐng)域企業(yè)的申請急事急辦，特事特辦。（責(zé)任單位：信用科）
十二、開展涉企收費檢查。組織開展涉企收費和小微企業(yè)收費優(yōu)惠減免政策落實情況專項檢查，嚴(yán)查價格違法行為，督促減免政策落實，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：價監(jiān)科、各分局）
十三、推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化、全覆蓋。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險狀況實施差異化監(jiān)管措施，對信用狀況好、風(fēng)險小的，合理降低抽查比例和頻次；對存在失信行為、風(fēng)險高的，增加抽查比例和監(jiān)管頻次；實行包容審慎監(jiān)管，堅持處罰與教育相結(jié)合，過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。（責(zé)任單位：信用科、執(zhí)法支隊、各分局）
