省藥品監(jiān)督管理局，各市州市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：
現(xiàn)將《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2024年安全生產(chǎn)和消防工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年安全生產(chǎn)和消防工作要點(diǎn)
湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2024年安全生產(chǎn)和消防工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)總局、省委、省政府決策部署和省局黨組工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，部署開展市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和“安全守底行動(dòng)”，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)查密防各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕重特大事故、堅(jiān)決遏制較大事故、減少一般事故，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神納入省局黨組會(huì)議第一議題，作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述以及安全宣傳“五進(jìn)”納入省局宣傳工作重點(diǎn)，制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣傳活動(dòng)。（辦公室、機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處、特種設(shè)備局分別負(fù)責(zé)）
二、部署開展市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。按照總局和省安委會(huì)部署，省局印發(fā)《湖南省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局安委辦建立工作專班，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)力度，推動(dòng)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)出臺(tái)方案，強(qiáng)化動(dòng)員部署，細(xì)化年度工作目標(biāo)，確保2024年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。（特種設(shè)備局牽頭，執(zhí)法稽查局、產(chǎn)品監(jiān)督處、認(rèn)可檢測(cè)處、認(rèn)證處、計(jì)量處、標(biāo)準(zhǔn)化處、大數(shù)據(jù)中心、省特檢院、省質(zhì)檢院等配合）
三、深化重大事故隱患排查整治。強(qiáng)化企業(yè)自查、交叉互查、專家診查、警示片曝光“三查一曝光”舉措，深化重大事故隱患排查整治。對(duì)照事故隱患分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范隱患排查工作流程、提升排查整改質(zhì)量。健全重大事故隱患治理督辦制度，督促各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門建立完善重大事故隱患把關(guān)銷號(hào)機(jī)制，及時(shí)消除重大事故隱患存量。（各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門分別負(fù)責(zé)）
四、扎實(shí)開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)違法生產(chǎn)使用小型鍋爐整治，開展電站鍋爐安裝質(zhì)量專項(xiàng)整治，持續(xù)推動(dòng)化工企業(yè)特種設(shè)備安全隱患排查治理，開展工業(yè)氧氣瓶排查整治。配合相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)燃?xì)饫吓f管道更新改造和城市生命線工程建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)法定檢驗(yàn)。深入開展電梯安全筑底三年行動(dòng)，全面實(shí)施電梯定期檢驗(yàn)、自行檢測(cè)分離，突出電梯檢驗(yàn)的公益性和監(jiān)督性，電梯檢測(cè)的自主性和診斷性；促進(jìn)老舊住宅電梯更新改造。持續(xù)推進(jìn)客運(yùn)架空索道應(yīng)急救援能力專項(xiàng)排查治理、過山車事故隱患專項(xiàng)排查治理。開展場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用安全綜合治理行動(dòng)，強(qiáng)化園區(qū)安全管理責(zé)任，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)或單位加裝和使用司機(jī)權(quán)限采集等安全保護(hù)裝置，開展“叉車安全日”系列活動(dòng)，加大宣傳力度。（特種設(shè)備局牽頭，省特檢院配合）
五、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。將燃?xì)庥镁摺㈦妱?dòng)自行車、煙花爆竹、消防產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、防爆電氣、電線電纜、車載常壓罐體、安全帽等納入重點(diǎn)產(chǎn)品，聚焦生產(chǎn)銷售單位集聚區(qū)、質(zhì)量安全問題易發(fā)多發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)銷售門店等重點(diǎn)區(qū)域，深入開展質(zhì)量安全排查治理行動(dòng)。（產(chǎn)品監(jiān)督處牽頭，執(zhí)法稽查局、認(rèn)證處配合）
六、配合開展交通領(lǐng)域安全整治。繼續(xù)開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域交通問題頑瘴痼疾專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)道路交通安全運(yùn)輸產(chǎn)品存在的非法改裝、大噸小標(biāo)、非法銷售二類底盤等問題開展嚴(yán)查嚴(yán)打行動(dòng)。配合公安交警部門嚴(yán)厲查處車檢機(jī)構(gòu)弄虛作假、檢驗(yàn)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等違法違規(guī)行為。（認(rèn)可檢測(cè)處牽頭，產(chǎn)品監(jiān)督處、執(zhí)法稽查局配合）
七、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)深入開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，按季度實(shí)行監(jiān)管執(zhí)法排名。對(duì)違法違規(guī)行為，要重拳執(zhí)法、鐵拳辦案，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。強(qiáng)化信用約束，完善監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度，及時(shí)曝光嚴(yán)重事故隱患和典型違法案件。依法推進(jìn)“行刑銜接”，對(duì)嚴(yán)重危害公共安全的違法行為依法追究刑事責(zé)任。（特種設(shè)備局、執(zhí)法稽查局、認(rèn)可檢測(cè)處、產(chǎn)品監(jiān)督處、信用監(jiān)管處等分別負(fù)責(zé)）
八、強(qiáng)力打非治違。深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)和民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，突出特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所，集中打擊、整治一批表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，定期公開曝光一批“非法違法”典型案例。對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不止，以及責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，依紀(jì)依法從重懲處。（執(zhí)法稽查局、特種設(shè)備局分別負(fù)責(zé)）
九、加強(qiáng)考核督導(dǎo)。將安全生產(chǎn)和消防工作列入省局績(jī)效考核的指標(biāo)，將安全生產(chǎn)和消防工作履職情況納入干部考察、評(píng)先評(píng)優(yōu)重要內(nèi)容。完善2024年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作考核實(shí)施方案，科學(xué)制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化日常考核。在重點(diǎn)時(shí)段組織對(duì)各地開展“年關(guān)守護(hù)”等安全督導(dǎo)檢查。（特種設(shè)備局、人事處分別負(fù)責(zé)）
十、持續(xù)開展專家指導(dǎo)服務(wù)。強(qiáng)化“專家查隱患”措施，指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門用好隱患排查專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家作用，建強(qiáng)省市縣三級(jí)專兼職技術(shù)檢查隊(duì)伍。（特種設(shè)備局牽頭，省特檢院配合）
十一、提高應(yīng)急處置能力。建設(shè)應(yīng)急專家?guī)欤笇?dǎo)督促特種設(shè)備使用單位完善特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，貼近實(shí)戰(zhàn)開展應(yīng)急演練。優(yōu)化事故報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制，常態(tài)化開展輿情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格事故上報(bào)主體責(zé)任與時(shí)限。支持省特檢院籌建國(guó)家級(jí)應(yīng)急培訓(xùn)演練基地。（特種設(shè)備局、新聞宣傳處、省特檢院分別負(fù)責(zé)）
十二、推進(jìn)公眾安全素質(zhì)提升。培育公眾安全意識(shí)，充分發(fā)揮官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)作用，結(jié)合重要時(shí)段、時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”等主題活動(dòng)，深入推進(jìn)安全知識(shí)“五進(jìn)”工作。制作我省特種設(shè)備安全警示片，持續(xù)開展“特種設(shè)備安全 從我做起”全省巡回公益宣講活動(dòng)，向公眾普及特種設(shè)備安全知識(shí)。（特種設(shè)備局、新聞宣傳處、省特檢院分別負(fù)責(zé)）
