各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,相關(guān)檢測機(jī)構(gòu):
根據(jù)中共貴州省委 省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔2019〕30號)要求,為做好2024年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作,我廳制定了《2024年貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2024年2月29日
2024年貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查方案
根據(jù)2024年貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作部署,按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》規(guī)定,特制定本方案。
一、抽查對象和數(shù)量
(一)監(jiān)督抽查主體。以農(nóng)產(chǎn)品種植基地、養(yǎng)殖基地(場)、屠宰場(廠)、供學(xué)校供軍營生產(chǎn)基地、出口基地、種植和養(yǎng)殖大戶等為重點(diǎn)。
(二)監(jiān)督抽查環(huán)節(jié)。食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖基地到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前,包括生產(chǎn)、收貯、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)。
(三)監(jiān)督抽查產(chǎn)品。監(jiān)督抽查產(chǎn)品以本地生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品為主,品種包括蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。
(四)監(jiān)督抽查數(shù)量。省級抽查7350批次(其中兩節(jié)期間抽查1000批次),分配數(shù)量見附件1和附件2。
(五)重點(diǎn)品種抽查數(shù)量。省級監(jiān)督抽查豇豆、韭菜、芹菜分別500批次、50批次、50批次。市(州)級抽查豇豆數(shù)量不得少于100批次,韭菜、芹菜各不得少于20批次,縣級抽查要做到豇豆、韭菜、芹菜種植主體全覆蓋。省級監(jiān)督抽查“三穗鴨”“錦屏鵝”各10批次。黔東南州、三穗縣、錦屏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將“三穗鴨”“錦屏鵝”列入本級抽查重點(diǎn)品種。
二、監(jiān)督抽查品種
(一)種植業(yè)。蔬菜主要抽查豇豆、韭菜、韭黃、芹菜、大白菜、蘿卜、甘藍(lán)、生姜、山藥、番茄、茄子、辣椒、菜豆、菜薹、菠菜等;食用菌主要抽查干竹蓀、香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查李子、蘋果、獼猴桃、火龍果、草莓、百香果、葡萄、桃、柑橘等。
(二)畜禽產(chǎn)品。主要抽查豬肉、牛肉、羊肉、烏雞雞肉、普通雞肉、鴨肉、雞蛋等。烏雞雞肉、普通雞肉、雞蛋、鴨肉主要在家禽產(chǎn)品(產(chǎn)地)的養(yǎng)殖場抽樣,豬肉、牛肉、羊肉可在屠宰場(廠)內(nèi)進(jìn)行抽樣,被抽樣單位為生豬(牛、羊)貨主。
(三)水產(chǎn)品:主要抽查鱸魚(大口黑鱸)、鱘魚、草魚、鯉魚、冷水魚、牛蛙等。
三、抽樣方法和要求
(一)抽樣方法。蔬菜、水果和食用菌按《農(nóng)藥殘留分析樣本的采樣方法》(NY/T 789-2004)執(zhí)行,每個樣品不少于3000克。干竹蓀抽取樣品量不少于600g(等分三份),分裝時應(yīng)采取措施防止污染,分裝的樣品盛裝于被抽樣單位用于銷售的包裝或清潔衛(wèi)生的容器中。畜禽產(chǎn)品按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》(NY/T 1897-2010)執(zhí)行,雞肉每個樣品不少于1000克,雞蛋每個樣品不少于10枚(從雞場產(chǎn)蛋架抽樣);水產(chǎn)品按《水產(chǎn)品抽樣規(guī)范》(GB/T 30891-2014)執(zhí)行,魚肉每個樣品不少于1000克。均須現(xiàn)場制樣,樣品要充分混勻(干竹蓀除外)等分三份,每份樣品不得少于200g。
(二)抽樣程序要求。抽樣工作由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,抽樣時抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,可請檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)人員協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。抽取同一生產(chǎn)主體的同類產(chǎn)品每次不得超過2個,有不同類型產(chǎn)品,每次抽取樣品總數(shù)不得超過6個,不得重復(fù)抽樣。省、市、縣不得同時對同一生產(chǎn)主體同一產(chǎn)品進(jìn)行抽樣。
(三)樣品制備封存寄送要求。抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制備和封存樣品,現(xiàn)場制備的樣品分為三份,一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢(若被抽樣單位不具備保存樣品條件,可書面委托抽樣單位保存)。抽樣人員應(yīng)規(guī)范填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》并封簽,抽樣單和封簽應(yīng)當(dāng)加蓋縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門公章和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,所抽樣品在5個工作日內(nèi)連同抽樣單一并郵寄至檢測機(jī)構(gòu)。抽樣單和封簽要用正楷字填寫,信息填寫不完整、不規(guī)范、不能辨識的,檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
四、檢測項目、依據(jù)和判定標(biāo)準(zhǔn)
檢測機(jī)構(gòu)收到樣品后,要嚴(yán)格遵守檢測行為規(guī)范,科學(xué)、公正地按照附件3至附件7中明確的檢測項目、檢測依據(jù),執(zhí)行檢測任務(wù)。要按照全部檢測項目合格者判定該產(chǎn)品“合格”,任意1項或多項指標(biāo)不合格,即判定產(chǎn)品“不合格”的原則,在20個工作日內(nèi)出具《檢驗報告》,同步將《檢驗報告》及時寄送抽查地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
五、監(jiān)督抽查結(jié)果處理
(一)不合格檢測結(jié)果確認(rèn)。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》規(guī)定,樣品檢測結(jié)果不合格的,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將《檢驗報告》發(fā)送(郵寄)到抽查地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,并報告省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門自收到《檢驗報告》24小時之內(nèi),按執(zhí)法程序?qū)⒉缓细窠Y(jié)果書面送達(dá)受檢單位。
(二)檢測結(jié)果異議處理。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》規(guī)定,被抽檢單位對檢測結(jié)果有異議的,自收到檢測報告之日起5個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門書面申請復(fù)檢。被抽樣單位對檢測結(jié)果逾期未提出申請,視為承認(rèn)檢測結(jié)果。
(三)復(fù)檢要求。被抽樣單位應(yīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出書面復(fù)檢申請,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將被抽樣單位留存或委托保管的備復(fù)檢樣品移交給復(fù)檢機(jī)構(gòu),做好復(fù)檢樣品狀態(tài)確認(rèn)記錄。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢樣品之日起七個工作日內(nèi)出具檢測報告。特殊情況由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指定復(fù)檢機(jī)構(gòu)。
(四)執(zhí)法查處。對于監(jiān)督抽查不合格的農(nóng)產(chǎn)品,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要根據(jù)《貴州省農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢打聯(lián)動辦法》(黔農(nóng)辦發(fā)〔2013〕24號)規(guī)定,立即啟動立案查處執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),查處違法違規(guī)行為,案件辦結(jié)后10天內(nèi)將處罰情況上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》(黔農(nóng)發(fā)〔2018〕3號)要求,依法移送公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),做到有案必查。若因被抽樣主體、抽查程序等不符合農(nóng)業(yè)執(zhí)法立案查處條件的,或不查處、該移送的不移送將予以全省通報,并作為年度食品安全和質(zhì)量考核扣分內(nèi)容之一。
六、任務(wù)分工
(一)組織實(shí)施單位。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織工作。
(二)承擔(dān)任務(wù)單位。各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促所轄縣(市、區(qū))抽(制)樣、送(寄)樣工作。根據(jù)省級監(jiān)督抽查方案的要求,將抽樣時間、品種、數(shù)量及時分解到轄區(qū)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)開展監(jiān)督抽查抽(制)樣、送(寄)樣工作。
(三)承擔(dān)檢測單位
1.貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心負(fù)責(zé)組織全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)農(nóng)藥殘留檢測能力驗證考核、培訓(xùn)和省級監(jiān)督抽查復(fù)檢(種植業(yè)產(chǎn)品、茶葉、水產(chǎn)品)等工作。
2.貴州省獸藥飼料檢測所負(fù)責(zé)組織全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行獸藥殘留檢測能力驗證考核、培訓(xùn)和省級監(jiān)督抽查復(fù)檢(畜禽產(chǎn)品)等工作。
3.貴陽市、遵義市、黔東南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。各檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)任務(wù)詳見附件1、2。
七、做好市(州)監(jiān)督抽查工作
各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)本方案,結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)獸藥使用情況以及檢測機(jī)構(gòu)檢測能力的實(shí)際,制定本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查方案并組織實(shí)施。
(一)市(州)按每千人1.5批次測算任務(wù)數(shù)量(省級任務(wù)一并計入),主要以食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”重點(diǎn)治理品種為主,重點(diǎn)監(jiān)管目錄做到檢測全覆蓋,問題發(fā)現(xiàn)率不低于0.6%,其中市(州)級監(jiān)督抽查數(shù)量不得少于1500批次(蔬菜、水果、食用菌合計不少于900批次;畜禽、水產(chǎn)品合計不少于600批次),并安排轄區(qū)內(nèi)縣級任務(wù),縣級監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)包括種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品。如:“某市(州)2023年底常住人口400萬人,本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)不得少于6000個(含國家、省在產(chǎn)地定量檢測抽樣數(shù)),檢測發(fā)現(xiàn)問題農(nóng)產(chǎn)品不低于36個。”
(二)市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查農(nóng)藥殘留檢測參數(shù)應(yīng)包含甲胺磷、甲基對硫磷、水胺硫磷、氧樂果、毒死蜱、三唑磷、乙酰甲胺磷、克百威、樂果、涕滅威、滅多威等農(nóng)藥;獸藥殘留檢測參數(shù)應(yīng)包含氯霉素、硝基呋喃類、恩諾沙星、達(dá)氟沙星、沙拉沙星、諾氟沙星、氧氟沙星等獸藥。
(三)縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測(含常規(guī)農(nóng)藥速測)任務(wù)數(shù)量和考核要求由市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定。速測對象主要是豇豆、芹菜、韭菜、白菜、菠菜等產(chǎn)品。在生產(chǎn)過程中主要對有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥開展速測,上市前對滅蠅胺、噻蟲嗪、啶蟲脒、阿維菌素、甲胺基阿維菌素苯甲酸鹽、氯氟氰菊酯等常規(guī)農(nóng)藥進(jìn)行速測。
八、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識。各地要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的觀念,堅持問題導(dǎo)向、有案必查,案件處置率達(dá)100%,涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān),并抄送檢察機(jī)關(guān)。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地在抽查過程中,要向生產(chǎn)者宣傳國家禁限用農(nóng)藥和禁用(停用)獸藥,督促生產(chǎn)主體落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,規(guī)范開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。
(三)大力整治弄虛作假。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對上報檢測結(jié)果數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時性負(fù)責(zé),檢測結(jié)果臺賬和檢驗報告各級留檔備查,監(jiān)督抽查不出具檢測報告的,一律按零計算。不能做假表、報假數(shù),一經(jīng)查實(shí),通報相關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)強(qiáng)化考核問效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測工作是食品安全工作評議考核、質(zhì)量工作考核中重點(diǎn)內(nèi)容之一,各地要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定落實(shí)抽樣、檢測經(jīng)費(fèi),把任務(wù)分解到單位、把責(zé)任落實(shí)到人,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
九、信息報送
(一)承擔(dān)省級監(jiān)督檢測任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)每月25日將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)、不合格樣品信息通過貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
(二)各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于每月25日通過省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺填報本級、審核縣(市、區(qū))級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)和不合格樣品信息,匯總填報監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品案件,督促各地在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺中更新監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品案件辦理情況。
(三)各市(州)于3月15日前分解抽樣任務(wù)并將本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查方案抄報我廳,12月30日前將本市(州)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通報抄報我廳。
(四)各地在監(jiān)督抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,請與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
聯(lián)系方式:
1.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
聯(lián) 系 人:蔡興洪,劉昌
電 話:0851-85282712
電子郵箱:gzncpjg@163.com
地 址:貴陽市延安中路65號
2.貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心
聯(lián) 系 人:賴飛,祝愿
電 話:0851-86794921
電子郵箱:gzncpzj@163.com
地 址:貴陽市鹿沖關(guān)路34號
3.貴州省獸藥飼料檢測所
聯(lián) 系 人:周藝林
聯(lián)系電話:0851-85664060
地 址:貴陽市貴惠路130號
4.貴陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心
聯(lián) 系 人:邵蘭興,顧會先
聯(lián)系電話:0851-84857565
地 址:貴陽市觀山湖區(qū)云潭南路609號
5.遵義市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測院
聯(lián) 系 人:任道援,18984242057;周宇浩,15085121197
地 址:遵義市匯川區(qū)北海路64號
6.黔東南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心
聯(lián) 系 人:蘭吉玉,13310451054;王微,18212220928
電子郵箱:2930599518@qq.com
地 址:凱里市環(huán)城北路54號(州老財校)
附件:
1.2024年貴州省種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查數(shù)量、時間和檢測單位.doc
2.2024年貴州省畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查數(shù)量和檢測單位.doc
3.蔬菜、水果監(jiān)測項目、檢測方法和判定依據(jù).doc
4.食用菌監(jiān)測項目、檢測方法和判定依據(jù).doc
5.豇豆、韭菜、芹菜監(jiān)測項目、檢測方法和判定依據(jù).doc
6.畜禽產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測方法和判定依據(jù).doc
7.水產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測方法和判定依據(jù).doc
8.2024年貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查數(shù)量.doc
9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單.doc
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