重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江津區(qū)大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知 (江津府辦發(fā)〔2023〕112號(hào))

   2024-05-15 385
核心提示:為推進(jìn)我區(qū)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重慶市江津區(qū)人民政府發(fā)布重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江津區(qū)大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門(mén),有關(guān)單位:

為推進(jìn)我區(qū)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將《江津區(qū)大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

重慶市江津區(qū)人民政府辦公室

2023年12月28日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

江津區(qū)大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),是全市升級(jí)打造的3個(gè)五千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群之一,為大力度推進(jìn)江津食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2023〕15號(hào))文件精神,特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)市委六屆二次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持把食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,按照“初加工在鄉(xiāng)村、精深加工進(jìn)園區(qū)”的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)初加工、精深加工和綜合利用加工,以高端化、智能化、綠色化為方向,做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施食品安全、種養(yǎng)基地建設(shè)、品牌建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、“頭羊計(jì)劃”、招商引資、企業(yè)服務(wù)八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建完善創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈,將食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)基本原則。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府支持相結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加大政策支持力度。堅(jiān)持“立足本地”與“兩頭在外”相結(jié)合,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源發(fā)展食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合,健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化技術(shù)裝備改造,提升生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持集聚發(fā)展與融合發(fā)展相結(jié)合,引導(dǎo)加工產(chǎn)能集聚,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,構(gòu)建完善科技研發(fā)推廣體系、生產(chǎn)要素保障體系、社會(huì)化服務(wù)體系、消費(fèi)市場(chǎng)體系、政策支持體系,建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)五年左右的努力,全區(qū)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模跨上新的臺(tái)階,核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。糧油、火鍋食材及調(diào)味品、酒水、預(yù)制菜、休閑及富硒功能食品和其他特色產(chǎn)業(yè)(果蔬茶、肉蛋奶、中藥材)等產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。到2027年,全區(qū)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元以上。

表1:2023-2027年產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)

產(chǎn)業(yè) 2023年 2024年 2025年 2026年 2027年
糧油 150 180 200 225 250
火鍋食材及調(diào)味品 40 50 65 85 100
酒水 40 50 65 85 100
預(yù)制菜 10 14 25 35 50
休閑及富硒功能食品 6 9 20 35 50
其他產(chǎn)業(yè) 14 17 25 35 50
合計(jì) 260 320 400 500 600

——結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化。德感工業(yè)園、白沙工業(yè)園、先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園等食品及農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)聚集度明顯提高,食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)新突破。到2027年,力爭(zhēng)德感工業(yè)園產(chǎn)值達(dá)380億元、白沙工業(yè)園產(chǎn)值達(dá)150億元、先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)50億元。

表2:2023-2027年各園區(qū)發(fā)展目標(biāo)

園區(qū) 2023年 2024年 2025年 2026年 2027年
德感工業(yè)園 205 245 290 337 380
白沙工業(yè)園 45 60 85 120 150
先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園 0 3 10 25 50
其他 10 12 15 18 20
合計(jì) 260 320 400 500 600

——龍頭企業(yè)不斷壯大。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)政策支撐和要素保障,大力抓好招商引資,繼續(xù)培育壯大億元級(jí)企業(yè)群體,到2027年,力爭(zhēng)協(xié)議引資400億元,培育百億級(jí)企業(yè)1家、五十億級(jí)企業(yè)1家、十億級(jí)企業(yè)7家、億級(jí)企業(yè)25家以上。

表3:各園區(qū)年度招商引資目標(biāo) 

單位名稱(chēng) 簽約項(xiàng)目數(shù)(個(gè)) 合同引資額(億元)
德感工業(yè)園發(fā)展中心 12 28
白沙工業(yè)園發(fā)展中心 10 22
先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)辦 8 12
臨港產(chǎn)業(yè)城管委會(huì) 3 6
科學(xué)城江津管委會(huì)(雙福工業(yè)園發(fā)展中心) 3 6
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展中心) 4 6
合計(jì) 40 80

——創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。支持企業(yè)加大科研投入,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。到2027年,力爭(zhēng)規(guī)模以上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.1%,有效期內(nèi)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)8家。

——質(zhì)量品牌明顯提升。打造出一批具有廣泛影響力和持久生命力的知名食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)品牌,高附加值產(chǎn)品供給比重顯著增加。到2027年,力爭(zhēng)培育10個(gè)具有全國(guó)影響力的品牌,培育1個(gè)以上年銷(xiāo)售額10億元的“爆品”。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),以推進(jìn)酸化土壤治理、農(nóng)機(jī)“三化”為抓手,大力推動(dòng)花椒、糧油、柑橘、茶葉、枳殼、畜禽等“一主兩輔多特”產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)。到2027年,完成8萬(wàn)畝酸化土壤治理,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目50萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地30萬(wàn)畝,爭(zhēng)創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化集成應(yīng)用基地1個(gè),建成全國(guó)綠色食品原料(花椒、茶葉)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè),新增生豬產(chǎn)能調(diào)控基地10家、大型肉牛養(yǎng)殖基地1家,蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地1家。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委;責(zé)任單位:區(qū)畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心)

2.壯大加工產(chǎn)業(yè)集群。糧油產(chǎn)業(yè),以益海嘉里、中糧糧油等為核心,推動(dòng)國(guó)家新型工業(yè)化糧油食品示范基地建設(shè),建成西南地區(qū)最大的糧油加工基地。火鍋食材及調(diào)味品,以橋頭火鍋、帥克食品、韓氏瓦缸等為龍頭,建設(shè)西南火鍋食材及調(diào)味品加工示范基地。酒水產(chǎn)業(yè),以江記酒莊、江津酒廠等為重點(diǎn),打造西南最大清香型白酒示范基地。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),以豐廚中央廚房、美味佳食品等為牽引,建設(shè)川味預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地。休閑及富硒功能食品,以桃李面包、富硒功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園等為引領(lǐng),打造休閑及富硒功能食品產(chǎn)業(yè)集群。其他產(chǎn)業(yè),以太極中藥二廠、騰馳食品、旺發(fā)茶葉為重點(diǎn),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

(二)高水平建設(shè)加工集聚區(qū)。

1.強(qiáng)化用地用電保障。按照“計(jì)劃跟著項(xiàng)目走”和“消化存量確定增量”的原則,盤(pán)活存量建設(shè)用地。建立食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目庫(kù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工和倉(cāng)儲(chǔ)流通設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)保盡保。支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)供配電設(shè)施建設(shè),保障用電需求。〔牽頭單位:江津區(qū)規(guī)劃自然資源局;責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、德感工業(yè)園發(fā)展中心、白沙工業(yè)園發(fā)展中心、臨港產(chǎn)業(yè)城管委會(huì)、科學(xué)城江津管委會(huì)(雙福工業(yè)園發(fā)展中心)、先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)辦〕

2.推動(dòng)園區(qū)特色化差異化發(fā)展。落實(shí)中國(guó)(重慶)國(guó)際食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,重點(diǎn)統(tǒng)籌德感工業(yè)園、白沙工業(yè)園、先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多園互動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展格局。德感工業(yè)園以糧油為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大火鍋食材及調(diào)味品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),抓好預(yù)制菜和休閑及富硒功能食品發(fā)展;白沙工業(yè)園以酒水為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷豐富酒水品類(lèi),推動(dòng)預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園依托國(guó)際花椒產(chǎn)業(yè)城,做大火鍋食材及調(diào)味品產(chǎn)業(yè);臨港產(chǎn)業(yè)城依托通道優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化保障能力,發(fā)展保稅加工;雙福工業(yè)園依托商貿(mào)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)休閑食品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),開(kāi)展富硒功能食品研發(fā)、銷(xiāo)售。〔牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:德感工業(yè)園發(fā)展中心、白沙工業(yè)園發(fā)展中心、臨港產(chǎn)業(yè)城管委會(huì)、科學(xué)城江津管委會(huì)(雙福工業(yè)園發(fā)展中心)、先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)辦〕

3.完善園區(qū)功能配套。持續(xù)完善德感工業(yè)園、白沙工業(yè)園、臨港產(chǎn)業(yè)城、先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)功能配套,完成西部(重慶)科學(xué)城江津園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升、白沙工業(yè)園區(qū)三期等項(xiàng)目建設(shè)。加快中國(guó)(重慶)中試城江津產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)花椒SGS認(rèn)證中心、富硒功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園、重慶西部食谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園冷鏈物流中心等科研、物流、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。〔牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委;責(zé)任單位:德感工業(yè)園發(fā)展中心、白沙工業(yè)園發(fā)展中心、臨港產(chǎn)業(yè)城管委會(huì)、科學(xué)城江津管委會(huì)(雙福工業(yè)園發(fā)展中心)、先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)辦〕

4.建設(shè)小型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。探索在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、吳灘鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的區(qū)域建設(shè)小型食品加工園。鼓勵(lì)社會(huì)資本投建“園中園”,持續(xù)完善豐廚中央廚房、西部食谷、友鼎、坤煌食品產(chǎn)業(yè)園等“園中園”建設(shè)。發(fā)展產(chǎn)地初加工,以糧食、果蔬、肉類(lèi)、花椒、中藥材等為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流、烘烤加工等基礎(chǔ)設(shè)施短板。到2027年,力爭(zhēng)建設(shè)村級(jí)初加工社會(huì)化服務(wù)點(diǎn)20個(gè)、新增貯藏20萬(wàn)立方以上,累計(jì)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施400個(gè),肉類(lèi)、果蔬、水產(chǎn)品等產(chǎn)地低溫處理率分別達(dá)到85%、30%、85%。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委;責(zé)任單位:德感工業(yè)園發(fā)展中心、白沙工業(yè)園發(fā)展中心、先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)辦、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展中心)

(三)培育壯大龍頭和頭部企業(yè)。

1.著力招大引強(qiáng)。實(shí)施食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”工程,堅(jiān)持“招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智”工作思路,制定招商圖譜,緊盯符合我區(qū)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)定位的世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)頭部企業(yè)、上市公司等,引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出強(qiáng)度大的生產(chǎn)加工型項(xiàng)目,持續(xù)跟進(jìn)中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、橫店集團(tuán)、信良記食品、優(yōu)傳供應(yīng)鏈等企業(yè)和協(xié)會(huì),推動(dòng)項(xiàng)目落地。力爭(zhēng)每年引進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)40家,協(xié)議引資80億元。〔牽頭單位:區(qū)招商投資局;責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、德感工業(yè)園發(fā)展中心、白沙工業(yè)園發(fā)展中心、臨港產(chǎn)業(yè)城管委會(huì)、科學(xué)城江津管委會(huì)(雙福工業(yè)園發(fā)展中心)、先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)辦、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展中心〕

2.實(shí)施“頭羊計(jì)劃”。堅(jiān)持大中小企業(yè)一體培育,到2027年,累計(jì)培育食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)100家,“小巨人”企業(yè)2家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)25家。實(shí)施“頭羊計(jì)劃”,力爭(zhēng)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工百戶(hù)領(lǐng)軍企業(yè)、百戶(hù)高成長(zhǎng)性企業(yè)達(dá)20家,培育上市后備企業(yè)2家以上。發(fā)展壯大“鏈主”企業(yè),把益海嘉里培育為百億級(jí)頭部企業(yè),把江記酒莊培育為五十億級(jí)的支柱企業(yè),把中糧糧油、橋頭食品、廣州雙橋、魯花食用油等7家企業(yè)培育為十億級(jí)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,壯大花椒、茶葉、高粱等3個(gè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,力爭(zhēng)新培育水稻、枳殼等產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委;責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心)

(四)突出科技創(chuàng)新支撐。

1.加快企業(yè)智能化綠色化改造。支持企業(yè)加快技術(shù)改造、裝備升級(jí)和模式創(chuàng)新,建設(shè)一批智能工廠和數(shù)字化車(chē)間,提高企業(yè)綠色發(fā)展水平。到2027年,食品及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家綠色工廠5個(gè),建成智能化工廠7個(gè)、數(shù)字化車(chē)間20個(gè)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委)

2.打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)加大科研投入,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、江南大學(xué)等院校機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)合作,發(fā)揮國(guó)家糧食行業(yè)(功能稻米)技術(shù)創(chuàng)新中心江津分中心的科技創(chuàng)新作用,深入打造中國(guó)(重慶)花椒產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心,開(kāi)展富硒功能食品、花椒精深加工產(chǎn)品研發(fā)。全力打造國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推動(dòng)江小白高粱研究所等科研平臺(tái)建設(shè)。到2027年,累計(jì)建成科研平臺(tái)20個(gè),培育高新技術(shù)企業(yè)8家。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

3.實(shí)施人才培養(yǎng)工程。落實(shí)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專(zhuān)家制度,持續(xù)推廣“1+X+Y”科技特派員服務(wù)體系,實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。協(xié)助企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外食品及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域高層次人才和緊缺人才,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),培育一支具有遠(yuǎn)大戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家隊(duì)伍。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局)

(五)重視市場(chǎng)培育品牌。

1.提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。推動(dòng)完善花椒、富硒等產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動(dòng)修訂《花椒》國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、制定花椒相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上,制定花椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程10項(xiàng)以上,完善花椒、富硒等地方特色加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)企業(yè)制定高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

2.塑造優(yōu)勢(shì)特色品牌。推動(dòng)“玫瑰米花糖”“邁進(jìn)醬油”“江津白酒”等“中華老字號(hào)”煥發(fā)活力,把“橋頭”“江小白”“韓氏瓦缸”等一批本地品牌打造成叫得響、市場(chǎng)知名度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰?guó)內(nèi)國(guó)際知名企業(yè)品牌。用好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)、品牌推介會(huì)、各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)媒體等宣介渠道,加大品牌宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。打造“爆品”“爆款”“爆點(diǎn)”產(chǎn)品,建立年銷(xiāo)售1000萬(wàn)元以上的產(chǎn)品清單,五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各培育1-2個(gè)區(qū)級(jí)“爆品”,把“梅見(jiàn)”等產(chǎn)品打造為年銷(xiāo)售超10億元的市級(jí)“爆品”。到2027年,打造市級(jí)“爆品”1個(gè)、區(qū)級(jí)“爆品”5個(gè),力爭(zhēng)新增“中華老字號(hào)”1個(gè)、“重慶老字號(hào)”5個(gè)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

3.開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。發(fā)揮西部陸海新通道重慶主樞紐作用,推進(jìn)蘭家沱港進(jìn)境糧食(大豆)中轉(zhuǎn)碼頭、重慶東盟農(nóng)副產(chǎn)品分撥中心建設(shè)與運(yùn)營(yíng),持續(xù)加強(qiáng)與東盟地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái),深化東盟水果及水產(chǎn)交易中心等方面的合作,探索開(kāi)通木薯專(zhuān)列,推動(dòng)?xùn)|盟農(nóng)產(chǎn)品在江津集散分撥,打造內(nèi)陸國(guó)際冷鏈物流分撥基地。辦好花椒貿(mào)洽會(huì)、富硒美食文化節(jié)等展會(huì)。依托江津區(qū)消費(fèi)品工業(yè)源產(chǎn)地平臺(tái)、津選津品等平臺(tái),通過(guò)開(kāi)設(shè)自熱食品、火鍋、農(nóng)產(chǎn)品、糧油等專(zhuān)區(qū),為企業(yè)搭建線上銷(xiāo)售平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)“觸網(wǎng)”。(牽頭任單位:區(qū)商務(wù)委;責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

(六)筑牢食品安全防線。

1.把食品安全放在首位。提升食品安全管理能力,建立健全管理制度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員培訓(xùn),提升食品安全管理能力。鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)良好生產(chǎn)規(guī)范要求,支持企業(yè)開(kāi)展先進(jìn)的質(zhì)量管理、食品安全控制等體系認(rèn)證。引導(dǎo)支持企業(yè)建設(shè)電子溯源系統(tǒng),進(jìn)行數(shù)字化改造。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范,健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。(責(zé)任單位:江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

2.加強(qiáng)公共檢測(cè)追溯服務(wù)。推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯管理,對(duì)我區(qū)12個(gè)重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行原產(chǎn)地信息錄入追溯平臺(tái),構(gòu)建我區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品“一張圖”。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搭建檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái),支持中小微企業(yè)共同建設(shè)共享檢驗(yàn)室,建成西部食谷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)平臺(tái)。大力推動(dòng)中國(guó)花椒SGS認(rèn)證中心建設(shè),構(gòu)建以花椒及其制品質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)、判定、限量標(biāo)準(zhǔn)為支撐的SGS花椒認(rèn)證質(zhì)量體系,為全國(guó)花椒產(chǎn)品提供權(quán)威、專(zhuān)業(yè)的檢驗(yàn)、測(cè)試和認(rèn)證服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

(七)加大財(cái)稅金融政策支持。

1.加大政策支持。統(tǒng)籌區(qū)級(jí)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)政策專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、工業(yè)及冷鏈物流相關(guān)資金等,向食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)傾斜。利用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心)

2.創(chuàng)新金融服務(wù)。設(shè)立3億元的食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)生態(tài)子基金,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。搭建政銀企交流平臺(tái),落實(shí)雙百企業(yè)貸款貼息政策,推動(dòng)區(qū)級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的加工企業(yè)在降低擔(dān)保費(fèi)、減少反擔(dān)保措施等方面給予支持。加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,強(qiáng)化數(shù)字金融創(chuàng)新運(yùn)用,擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)抵押融資范圍,創(chuàng)新各類(lèi)應(yīng)收款、預(yù)付款、倉(cāng)單質(zhì)押融資等供應(yīng)鏈金融。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心、中國(guó)人民銀行江津分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江津監(jiān)管分局)

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班作用,構(gòu)建完善信息報(bào)送、臺(tái)賬管理、服務(wù)企業(yè)、工作調(diào)度、考核問(wèn)效等工作機(jī)制。落實(shí)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、園區(qū)(平臺(tái))、鎮(zhèn)(街)責(zé)任,加強(qiáng)政策協(xié)同,強(qiáng)化要素支持,細(xì)化工作舉措,定期開(kāi)展賽馬比拼,形成“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍和整體合力。(牽頭單位:工作專(zhuān)班綜合協(xié)調(diào)組;責(zé)任單位:工作專(zhuān)班成員單位)

(二)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。依托企業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)工作組,落實(shí)好“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)、政銀企對(duì)接等服務(wù)機(jī)制,推廣應(yīng)用“農(nóng)品惠”平臺(tái),提升產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、代開(kāi)發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品溯源和金融保險(xiǎn)等服務(wù)水平,打造便利的市場(chǎng)環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、公正的法治環(huán)境。抓好政策宣傳解讀,全面落實(shí)惠企政策,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委)

(三)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),發(fā)揮好典型案例的示范帶動(dòng)作用,及時(shí)總結(jié)宣傳食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體和各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、節(jié)會(huì)等活動(dòng),大力宣傳促進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,營(yíng)造支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)政府新聞辦、工作專(zhuān)班綜合協(xié)調(diào)組)

文件下載:

   關(guān)于印發(fā)江津區(qū)大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知




 
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