各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門,直屬及駐漯各單位:
為有效消除三鹿等問題奶粉及其他食品安全隱患,杜絕食品安全事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾的身體健康和生命安全,促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,進(jìn)一步提高全市食品安全監(jiān)管水平,市政府決定從9月20日到10月31日,在全市范圍內(nèi)開展為期40天的食品安全集中整治活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、突出重點(diǎn),明確任務(wù)
全市食品安全集中整治活動(dòng)要結(jié)合查處三鹿等問題奶粉及季節(jié)特點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治和監(jiān)管。重點(diǎn)品種是:三鹿牌及其他21個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的不合格嬰幼兒配方奶粉和液態(tài)奶,市場消費(fèi)量大的豬肉、雞肉、羊肉、牛肉及各種肉制品、食用植物油、面粉、餅干、豆制品、飲料、即食食品、兒童食品、醬油、醋等。重點(diǎn)區(qū)域是:農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及周邊等。重點(diǎn)部位是:奶牛養(yǎng)殖基地、乳制品(含乳飲料)生產(chǎn)及中小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市(商店)、飲食攤點(diǎn)、學(xué)校食堂、學(xué)校周邊小賣部等。
在集中整治工作中,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照各自的管轄范圍和職責(zé),突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。一是鑒于三鹿等問題奶粉是在鮮奶中添加化工原料三聚氰胺所致,農(nóng)業(yè)、畜牧部門要迅速澄清我市奶牛養(yǎng)殖底數(shù),深入養(yǎng)殖基地進(jìn)行檢查,全面掌握奶牛養(yǎng)殖過程中鮮奶生產(chǎn)情況,杜絕有毒有害物質(zhì)污染奶源。二是質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加大對全市乳制品(包括乳飲料)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查力度,檢測結(jié)果要迅速報(bào)告市政府并向廣大消費(fèi)者披露。三是工商部門要進(jìn)一步深入食品經(jīng)營企業(yè),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,排查三鹿奶粉和新增加21家企業(yè)生產(chǎn)的問題奶粉的召回和下架情況。四是衛(wèi)生部門要進(jìn)一步排查因食用三鹿奶粉而致病患兒,堅(jiān)決落實(shí)快速免費(fèi)救治措施,防止出現(xiàn)死亡病例。同時(shí),要加強(qiáng)對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲企業(yè)食品安全保障制度和措施落實(shí)情況、生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)和從業(yè)人員獲證、培訓(xùn)及個(gè)人衛(wèi)生狀況的檢查,加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽檢,切實(shí)改善生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位的衛(wèi)生和環(huán)境狀況,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的安全意識;落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制食物中毒措施,嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生;做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理、救治和報(bào)告工作,對食品安全突發(fā)事件要及時(shí)采取有效措施予以處置;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法犯罪行為,保證食品質(zhì)量和安全,對情節(jié)嚴(yán)重的違法企業(yè)或單位要吊銷其有關(guān)證照,涉嫌犯罪的要移交公安機(jī)關(guān)處理。通過集中整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范,全市食品市場進(jìn)一步凈化,食品安全保障水平進(jìn)一步提高。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
要繼續(xù)堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng),社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制,堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、制度建設(shè)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度。各級政府對本行政區(qū)域的食品安全負(fù)總責(zé),對食品安全集中整治,各級政府主要同志要親自安排部署、親自督導(dǎo)檢查。各有關(guān)部門按照工作職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自安排布置本系統(tǒng)食品安全集中整治工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定周詳方案,扎實(shí)開展集中整治活動(dòng),全面落實(shí)食品安全集中整治責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到任務(wù)明確,責(zé)權(quán)一致,措施到位,務(wù)求實(shí)效。
在集中整治期間,各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要積極組織,大力營造聲勢,震懾違法分子,促進(jìn)集中整治行動(dòng)深入扎實(shí)開展。相關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)查嚴(yán)管,嚴(yán)防出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)。要嚴(yán)格責(zé)任追究制,對措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位、造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個(gè)人,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。市、縣區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室要充分運(yùn)用“雙評”機(jī)制,開展食品市場質(zhì)量安全隱患評估和集中整治績效評價(jià),有針對性的組織督導(dǎo)檢查,確保整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、廣泛宣傳,營造氛圍
各有關(guān)部門要加大宣傳力度,大力宣傳各級黨委、政府關(guān)于查處三鹿等問題奶粉和加強(qiáng)食品安全工作的安排部署;及時(shí)報(bào)道全市對三鹿等問題奶粉查處、下架、監(jiān)督召回情況和食品安全集中整治動(dòng)態(tài)、成效;大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),正確引導(dǎo)消費(fèi),增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心,提高漯河中國食品名城食品安全的信譽(yù)度;及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為;大力普及食品安全的科學(xué)知識,提高廣大人民群眾自我防范意識和能力,努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的社會(huì)氛圍。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)向市食品藥品安全委員會(huì)辦公室報(bào)送整治進(jìn)展情況和信息,重大案件和突發(fā)事件要立即報(bào)告。整治行動(dòng)結(jié)束后,各縣區(qū)食品藥品安全委員會(huì)和市直有關(guān)單位將工作總結(jié)于2008年11月5日前報(bào)市食品藥品安全委員會(huì)辦公室,匯總整理后上報(bào)市政府。
二○○八年九月十九日
